Новое в законодательстве Республики Тыва
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнения внесены в Конституционный закон РТ от 31 декабря 2003 года N 95 ВХ-1 "О Правительстве Республики Тыва", согласно которым установлено, что допускается двойное наименование государственной должности путем сочетания наименований государственных должностей первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва (заместителя Председателя Правительства Республики Тыва) и министра Республики Тыва, полномочного представителя Республики Тыва в г. Москве, руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.
Денежное вознаграждение таких лиц определяется по первому наименованию соответствующей государственной должности, а их полномочия определяются по первому и второму наименованию соответствующей государственной должности.
Кроме того, определено, что правовое положение заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, министров Республики Тыва в части, не регулируемой настоящим Конституционным законом, определяется федеральным законодательством, в том числе трудовым законодательством, если это не противоречит существу указанных отношений.
Также изменения внесены в Конституционный закон РТ от 4 января 2001 года N 97 ВХ-1 "О статусе Главы Республики Тыва", а именно, отменена норма, устанавливающая, что при назначении на должность первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва, заместителя, министра, руководителя (руководителей) Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Тыва заключается трудовой договор (контракт) в соответствии с действующим законодательством.
Изменения внесены в постановление Правительства РТ от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва". В частности, установлено, что органы исполнительной власти Республики Тыва и иные главные распорядители средств федерального бюджета, определенные Правительством Республики Тыва в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с соисполнителями и участниками программы ежегодно обеспечивают представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Тыва.
Кроме того, установлено, что формирование, представление, согласование и утверждение документов и информации, в том числе паспортов государственных программ (комплексных программ), паспортов структурных элементов государственных программ (комплексных программ) (включая планы реализации структурных элементов государственных программ), запросов на их изменение, отчетов о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (комплексных программ), осуществляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы (комплексной программы).
Важно отметить, что руководители исполнительных органов государственной власти Республики Тыва либо иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Тыва, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями, участниками) государственных программ (комплексных программ), несут персональную ответственность за достоверность и своевременность формирования, представления, согласования и утверждения вышеуказанных документов и информации в системе "Электронный бюджет".
Утверждено Положение, определяющее назначение, задачи региональной системы оповещения населения, порядок ее задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию.
Установлено, что системы оповещения населения Республики Тыва создаются для доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Создаются региональная, муниципальные и локальные системы оповещения населения.
Упразднено постановление Правительства РТ от 20 августа 2024 г. N 416 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения Республики Тыва и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Тыва", ранее регулировавшее аналогичную норму.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В частности, уточнены нормы, определяющие профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно, расширены понятия предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, профилактического и инспекционного визитов.
Помимо прочего, скорректирован порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора), а также обновлен раздел, касающийся обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения, уточняющие перечни объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) и должностных лиц Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, осуществляющих государственный жилищный контроль.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Коррективы внесены в Порядок предоставления компенсационной выплаты в виде частичной компенсации расходов на питание (завтраки либо обеды) обучающихся 5 - 8 классов в муниципальной общеобразовательной организации, утвержденный постановлением Правительства РТ от 7 мая 2025 г. N 206, согласно которым денежная компенсация на питание определяется в размере 50 процентов от установленной средней стоимости однократного горячего питания на рассчитываемые учебные дни для одного обучающегося при пятидневной учебной неделе.
Орган социальной защиты населения муниципального образования Республики Тыва вправе отказать в предоставлении денежной компенсации в случае обращения позднее периода с 1 апреля по 31 июня текущего года.
Кроме того, порядок определения состава семьи и расчета среднедушевого дохода семьи дополнен положениями, определяющими, что в случае если в удостоверении, подтверждающем статус многодетной семьи, указан второй родитель, состоящий в незарегистрированном браке, то при расчете среднедушевого дохода семьи данный родитель включается в состав семьи. А в случае расторжения брака родителями либо родители состоят в незарегистрированном браке, основным получателем денежной компенсации является мать детей, за исключением случаев проживания детей с отцом, с обязательным определением места жительства по решению суда.
Помимо прочего, изменения внесены в Положение о присвоении (продлении) статуса многодетной семьи и выдаче удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, утвержденное постановлением Правительства РТ от 20 августа 2024 г. N 414. Установлено, что в случае отсутствия у гражданина регистрации по месту жительства (пребывания) документами (сведениями), подтверждающими фактическое место проживания, являются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций, документы, подтверждавшие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи.
Отмечается, что срок действия удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи, прекращается в случае снятия инвалидности у ребенка в возрасте от 18 до 23 лет, с учетом которого присвоен статус многодетной семьи (в случае, если в составе семьи без учета данного ребенка становится менее троих детей).
Также поправки внесены в Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства РТ от 18 апреля 2013 г. N 229, согласно которым из полномочий Министерства исключено предоставление пособия на ребенка.
Отменено постановление Правительства РТ от 5 августа 2022 г. N 495 "Об утверждении Порядка предоставления пособия на ребенка в Республике Тыва и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка в Республике Тыва" с внесенными изменениями и дополнениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва, реализуемого Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва.
Упразднено постановление Правительства РТ от 29 сентября 2021 г. N 514 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Тыва" с внесенными изменениями, ранее регулировавшее аналогичную норму.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, являющихся приложением N 20 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661, Правительством РТ утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты Республики Тыва с числом жителей до 50 тысяч человек, определяющий правила и условия предоставления и возврата такой выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, заключившим трудовой договор на условиях полного рабочего дня, установленного в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, с учреждением физической культуры и спорта, подведомственным Министерству спорта Республики Тыва или органу местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва, сроком не менее чем на 5 лет со дня его заключения на замещение вакантной должности, включенной в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Республики Тыва, при замещении которой работник отрасли физической культуры и спорта имеет право на получение единовременной компенсационной выплаты.
Министерство спорта РТ уполномочено предоставлять вышеуказанную выплату, формировать перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты, а также заключать договоры о предоставлении выплат.
В частности, Программа дополнена планом программных мероприятий, куда включены комплекс мер первичной и вторичной профилактики онкологических заболеваний, совершенствование порядка маршрутизации пациентов, оказания первичной специализированной медико-санитарной и медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями. Кроме того, в план мероприятий также входят третичная профилактика онкологических заболеваний, включая организацию диспансерного наблюдения пациентов с онкологическими заболеваниями, организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы Республики Тыва, формирование и развитие ее цифрового контура и обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями.
Помимо прочего, обновлены ожидаемые результаты Программы.