Новое в законодательстве Курской области
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на поддержку производства продукции плодовых и ягодных культур, включая посадочный материал, на закладку многолетних насаждений (за исключением виноградников), за исключением питомников, в соответствии с региональным проектом "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", не входящим в национальные проекты, в рамках государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области".
Установлено, что на территории Курской области социальным проездным документом является карта жителя Курской области, дающая право на проезд в автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам), для женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших и воспитавших десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и удостоенные звания "Мать-героиня" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации".
Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий заказчикам комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе, участвующим в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы.
Правила предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат на поддержку производства молока изложены в новой редакции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, в случае выявления незначительных нарушений (в части нарушений юридической техники) соблюдения установленного порядка процедуры оценки регулирующего воздействия уполномоченный орган подготавливает заключение об оценке регулирующего воздействия без необходимости повторного прохождения процедуры оценки регулирующего воздействия.
Внесены изменения в постановления Администрации города Курска от 01.02.2013 N 379 "О представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 25.04.2013 N 1321 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими эти должности", от 17.04.2019 N 733 "О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и от 22.08.2022 N 524 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Курска, должностей руководителей отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, и муниципальными служащими отраслевых (функциональных) органов Администрации города Курска, руководителями отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Отменено постановление Администрации города Курска от 22.08.2022 N 523 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации города Курска, отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска и членов их семей на официальном сайте Администрации города Курска и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за нарушение установленного правилами благоустройства территории муниципального образования запрета выпаса сельскохозяйственных животных или домашней птицы, их передвижения.
Уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления при осуществлении казначейского сопровождения составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.49 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Курской области.
Определены правовой статус, основные задачи, функции, организация деятельности, порядок формирования и основные полномочия департамента контроля и ресурсного обеспечения Администрации Курской области.
Отменены постановления Губернатора Курской области от 14.12.2021 N 545-пг "Об утверждении Положения о департаменте ресурсного обеспечения Администрации Курской области" и от 15.03.2024 N 51-пг "Об утверждении Положения об организационном отделе Администрации Курской области и признании утратившим силу постановления Губернатора Курской области от 25.01.2021 N 19-пг".
Скорректирован региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ.
Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области определено исполнительным органом Курской области, уполномоченным на заверение и направление документов (содержащиеся в них сведения) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, по установленным или измененным границам Курской области.
СЕМЬЯ
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача указания относительно имени ребенка и (или) фамилии (в случае разных фамилий родителей) при государственной регистрации его рождения в случае отсутствия соглашения между родителями".
Отменен приказ комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 24.05.2021 N 206 "Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления Курской области государственной услуги при осуществлении переданного полномочия в сфере деятельности органов опеки и попечительства в Курской области "Выдача указания относительно имени ребенка и (или) фамилии (в случае разных фамилий родителей) при государственной регистрации его рождения в случае отсутствия соглашения между родителями".
ЖИЛИЩЕ
На Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области возложено осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями.
Установлены Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на финансовое обеспечение мероприятий по обустройству детских площадок.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Курской области внесены соответствующие изменения в Примерное положении об оплате труда работников областного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству приоритетных проектов развития территорий и туризма Курской области, по виду экономической деятельности "Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг".
Внесенные изменения связаны с переименованием Министерства внутренней и молодежной политики Курской области в комитет молодежной политики Курской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Курская область передает для осуществления органам местного самоуправления Курской области отдельные государственные полномочия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", в порядке, установленном Правительством Курской области:
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом "О государственной социальной помощи", которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Курской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
участникам специальной военной операции и иным лицам, указанным в части 1 статьи 8.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области "О Порядке формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Курской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Курской области, а также организации и финансирования обучения государственных гражданских служащих Курской области на основании государственных образовательных сертификатов на очередной год и о Правилах предоставления из областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с государственным образовательным сертификатом на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Курской области".
Согласно изменениям, субсидия перечисляется уполномоченным органом в лице департамента контроля и ресурсного обеспечения Администрации Курской области в целях оплаты соглашения в порядке возмещения затрат в сроки, предусмотренные соглашением, после принятия отчета об исполнении соглашения.
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Курской области".
Скорректирован План мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов бюджета Курской области.
В связи с внесением изменений в структуру исполнительных органов Курской области внесены соответствующие изменения в Порядок предоставления субсидий.
В число целей предоставления субсидий включена уплата налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное имущество, закрепленное за бюджетным учреждением или приобретенное бюджетным учреждением за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Курской области, и используемое для выполнения государственного задания.
Установлено, что результатом предоставления субсидий для субсидии на уплату налогов является объем исполненных обязательств бюджетного учреждения по уплате налогов.
Расширен перечень требований к получателю субсидии, которым он должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на получение субсидии.
Согласно изменениям, договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключается Министерством культуры Курской области с работником культуры в трех экземплярах в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты работник культуры подписывает лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
В связи с изменениями в структуре исполнительных органов Курской области внесены соответствующие изменения в Порядок предоставления субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса.
Установлено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренной законом о бюджете Курской области (законом о внесении изменений в закон о бюджете Курской области) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.
Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии юридическим лицам на реализацию инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленных на замену лифтового оборудования в многоквартирных домах, в рамках реализации государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области".
Отменено постановление Администрации Курской области от 06.12.2018 N 976-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета государственному унитарному предприятию Курской области субсидий на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по нежилым помещениям и зданиям, находящимся в собственности Курской области, переданным в пользование органам государственной власти Курской области".
Определено, что по направлению расходов "R5015 Поддержка приоритетных направлений агропромышленного комплекса (поддержка производства молока)" отражаются расходы областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, на возмещение части затрат на поддержку производства молока.
Согласно изменениям, по направлению расходов "R6190 Реализация мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам" отражаются расходы областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации, на предоставление выплат на приобретение и (или) строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курска, порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска".
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета города Курска, порядка и сроков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска".
Скорректирован Перечень главных администраторов доходов бюджета города Курска.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Положения об отраслевой балансовой комиссии".
Расширен перечень задач и функций отраслевой балансовой комиссии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Законы Курской области от 31 марта 2016 года N 16-ЗКО "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Курской области" и от 3 ноября 2021 года N 94-ЗКО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа "Город Курск".
Определено, что к полномочиям Правительства Курской области по организации регулярных перевозок относится установление порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок предоставляется без проведения открытого конкурса.
В число полномочий Правительства Курской области в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси включено установление порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси, порядка учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве, соответствующем требованию п. 2 ч. 9 ст. 9 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска".
Утверждены новые максимальные размеры площади нестационарных торговых объектов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирован Перечень проектов документов в области охраны окружающей среды и природопользования, являющихся объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Расширен перечень основных функций Министерства образования и науки Курской области.
Утверждены общие объемы контрольных цифр приема в 2027 году граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что нормы и виды расходов на проведение Спартакиады муниципальных образований и городских округов Курской области утверждаются нормативным правовым актом Правительства Курской области.
Внесен целый ряд изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
В частности, программа дополнена новым подразделом "Посещение центров здоровья (центров медицины здорового долголетия)".
Утвержден на февраль 2026 года размер базового среднедушевого норматива финансирования по амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в размере 1865,95 рубля.
Проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних Курской области осуществляется медицинскими организациями Курской области, оказывающими первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Данные о проведении профилактического осмотра вносятся врачами-специалистами в историю развития ребенка по рекомендуемой форме "Протокол объективных осмотров врачей-специалистов при проведении профилактического осмотра".