Новое в законодательстве Курской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в положения, касающиеся избирательных комиссий, комиссий референдума.
Определен Порядок рассмотрения комиссиями обращений.
Скорректирован порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Утвержден новый Перечень муниципальных образований Курской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов является обязательным.
Установлено, что функции регионального проектного офиса Курской области осуществляет Министерство экономического развития, занятости населения и туризма Курской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Законы Курской области от 25.02.2019 N 1-ЗКО "Об Уполномоченном по правам ребенка в Курской области", от 25.02.2019 N 4-ЗКО "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области" и от 14.09.2020 N 62-ЗКО "Об Уполномоченном по правам человека в Курской области".
Установлены новые порядки обеспечения деятельности Уполномоченных.
Согласно изменениям, правом второй подписи денежных документов Правительства Курской области обладает первый заместитель директора департамента - начальник финансово-экономического управления департамента контроля и ресурсного обеспечения Администрации Курской области, а в его отсутствие - начальник управления по расчетам с персоналом департамента контроля и ресурсного обеспечения Администрации Курской области.
Скорректирован перечня органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Министерство экономического развития, занятости населения и туризма Курской области определено уполномоченным исполнительным органом Курской области в сфере креативных (творческих) индустрий.
Утверждены новые задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Курской области.
Внесены изменения в приказ Министерства имущества Курской области "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению совместных закупок охранных услуг для нужд заказчиков Курской области".
Согласно изменениям, муниципальные заказчики Курской области руководствуются Методическими рекомендациями, утвержденными настоящим приказом, при планировании и осуществлении закупок охранных услуг частных охранных организаций в целях обеспечения безопасности в учреждениях образования, физкультуры и спорта, здравоохранения, культуры, на иных социально значимых объектах муниципальной собственности на 2026 год и последующие периоды.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении порядка взаимодействия муниципального казенного учреждения "Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска" с заказчиками".
Скорректированы основные функции заказчиков.
СЕМЬЯ
Отменены положения о надзоре за деятельностью опекунов и попечителей.
Утверждена новая форма согласия на обработку персональных данных.
ЖИЛИЩЕ
Согласно изменениям, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету культуры и туризма города Курска, по виду экономической деятельности "Образование".
Увеличены рекомендуемые размеры персональных повышающих коэффициентов работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету культуры и туризма города Курска, по виду экономической деятельности "Образование".
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства, подведомственных комитету культуры и туризма города Курска".
Увеличен рекомендуемый размер повышающего коэффициента работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства, подведомственных комитету культуры и туризма города Курска.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Законы Курской области от 28.12.2005 N 102-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения", от 28.12.2007 N 130-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства", от 28.12.2007 N 132-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", от 28.11.2012 N 119-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 20.08.2021 N 77-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области "Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области".
Согласно изменениям, право на выплату материальной помощи имеют граждане, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации, иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации.
Материальная помощь предоставляется гражданам в рамках государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Внесены дополнения в Перечень удаленных и труднодоступных территорий Курской области, на которых расположены сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, по прибытии (переезде) в которые единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1,5 миллиона рублей для врачей и 0,75 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины).
Внесены изменения и дополнения в Правила направления средств (части средств) областного материнского капитала на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и каждого последующего ребенка (детей).
Внесены изменения и дополнения в положения, касающиеся условий, при соблюдении которых одному из родителей или единственному родителю предоставляется единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье.
Утвержден Порядок формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
Порядок определяет: порядок формирования и утверждения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления; органы, уполномоченные на формирование муниципальных социальных заказов; правила взаимодействия уполномоченных органов и органов, уполномоченных на формирование муниципальных социальных заказов; форму и структуру муниципального социального заказа; правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"; правила внесения изменений в муниципальные социальные заказы; и правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере.
Установлено, что в рамках реализации мероприятий Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей осуществляется формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отменен Закон Курской области от 31.10.2003 N 54-ЗКО "О ставках налога на игорный бизнес в Курской области".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно изменениям, Регламентом Контрольно-счетной палаты устанавливаются распределение обязанностей между заместителем председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторами Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех форм государственного финансового контроля, порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты и иные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты.
Внесены дополнения в размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Согласно изменениям, распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Курской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета) утверждается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Скорректирован порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда.
На 2026 год установлено расходное обязательство Курской области по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области, за счет средств бюджета Курской области до поступления средств из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Согласно изменениям, участниками реализации проекта являются органы местного самоуправления Курской области, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, население муниципальных образований Курской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области", исполнительные органы Курской области: Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области, Министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, Министерство транспорта и автомобильных дорог Курской области, Министерство культуры Курской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, Министерство физической культуры и спорта Курской области, Министерство образования и науки Курской области, Министерство внутренней политики Курской области.
Согласно изменениям, Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов и соответствия заявителя требованиям и вносит соответствующие сведения в Реестр в случае отсутствия оснований для отказа во внесении сведений в Реестр, либо информирует заявителя об отказе во внесении сведений в Реестр с указанием причин такого отказа посредством направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Министерства, по адресу электронной почты, указанной в заявлении.
Утвержден новый Перечень исполнительных органов Курской области и подведомственных им казенных учреждений, в отношении которых Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области осуществляет централизуемые полномочия.
К целям предоставления субсидий отнесено оказание дополнительной государственной поддержки по погашению задолженности по денежным обязательствам в 2025 - 2028 годах.
Согласно изменениям, сведения о субсидии, в том числе предусмотренной законом о бюджете Курской области (законом о внесении изменений в закон о бюджете Курской области), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до получателя.
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об установлении расходных обязательств".
Установлено расходные обязательства в виде мероприятий на реализацию регионального проекта "Производительность труда".
Согласно изменениям, по направлению расходов "А4470 Развитие и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, включающих искусственные дорожные сооружения, за счет средств областного бюджета" отражаются расходы на развитие и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, включающих искусственные дорожные сооружения, за счет средств областного бюджета.
Скорректирован Перечень объектов недвижимого имущества на территории Курской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На территории Курской области теперь не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Закон вступает в силу с 01.09.2026, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования.
Определены правила осуществления исполнительными органами Курской области контроля за соответствием деятельности Фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" требованиям, установленным Жилищным кодексом, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
Отменено постановление Администрации Курской области от 27.11.2013 N 879-па "О порядке осуществления контроля за деятельностью Фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области".
Утвержден Порядок определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси, порядок учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве, соответствующем требованию пункта 2 части 9 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ.
Внесены изменения в требования к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Курск", утвержденные постановлением Администрации Курской области "Об утверждении требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Курской области и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа "Город Курск".
Отменены постановления Администрации города Курска от 21.08.2020 N 1524 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию", от 21.01.2020 N 71 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство" и от 08.09.2023 N 505 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно изменениям, срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня со дня регистрации запроса, документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на поддержку и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Курской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Положение о подсистеме видеонаблюдения и видеоаналитики региональной информационной системы "Комплексная система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курской области (АПК "Безопасный город")" определяет цели, задачи, участников, состав, структуру, модернизацию и развитие подсистемы видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город".
Подсистема видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК "Безопасный город" является системой, осуществляющей сбор и обработку мультимедийного контента, состоящего из графической и звуковой информации.