Новое в законодательстве Курской области
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инфо-Комплекс Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Утверждены случаи и порядок замены управляющей компании индустриального (промышленного) парка.
Утвержден новый перечень востребованных на рынке труда профессий, специальностей для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан.
Отменен приказ Министерства по труду и занятости населения Курской области от 15.01.2025 N 01-05 "Об утверждении перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей".
Определен порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета муниципального образования "городской округ город Курск".
Отменено постановление Администрации города Курска от 05.02.2021 N 66 "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета муниципального образования "городской округ город Курск" и требований к договорам на их предоставление".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Положение о присуждении премий Губернатора Курской области для поддержки талантливой молодежи изложено в новой редакции.
Согласно изменениям, предложения о присуждении премии Губернатора Курской области представляются Комиссией по присуждению премий Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов, утвержденной Губернатором Курской области. Комиссия формируется из числа членов Совета ректоров вузов Курской области, Совета молодых ученых и студенческих научных обществ Курской области, представителей Администрации города Курска, Министерства внутренней и молодежной политики Курской области, Министерства образования и науки Курской области, Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, Министерства сельского хозяйства Курской области, Министерства здравоохранения Курской области, Министерства экономического развития, занятости и туризма Курской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы основные функции комитета государственного строительного надзора Курской области.
Скорректирован региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ.
Расширен Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля.
СЕМЬЯ
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.
ЖИЛИЩЕ
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.
Установить, что с 25 марта 2025 года по 31 декабря 2026 года действие Правил предоставления адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир) не распространяется на категории граждан, указанные в пункте 2.1 Порядка предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Курской области в 2025 году, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 19.03.2025 N 205-пп "О предоставлении субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Курской области в 2025 году".
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.
С 01.01.2026 вступили в силу новые двухкомпонентные тарифы на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения, установленные для потребителей АО "РИР Энерго" (филиал АО "РИР Энерго" - "Курская генерация").
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о способе управления многоквартирным домом, но не приняли решение на общем собрании об установлении размера платы за содержание жилого помещения".
С 01.01.2026 увеличен размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников областного бюджетного учреждения, подведомственного Администрации Курской области, по виду экономической деятельности "Управление имуществом, находящимся в государственной собственности".
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска, по виду экономической деятельности "Образование" и прочих муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска".
К выплатам компенсационного характера отнесены иные компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в связи со вступившими в законную силу решениями судов, поступившими актами надзорных (контролирующих) органов, по согласованию с главным распорядителем средств бюджета города Курска.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска, по виду экономической деятельности "Образование" и прочих муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска".
Увеличены рекомендуемые минимальные должностные оклады работников муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска, по виду экономической деятельности "Образование" и прочих муниципальных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Меры социальной поддержки в виде выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, продлены на 2026 год.
Внесены изменения в постановление Правительства Курской области "О мере социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации, замещающим должности младшего начальствующего состава федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курской области", предоставляемой в период с 1 июля по 31 декабря 2025 года".
Согласно изменениям, ежемесячная денежная выплата предоставляется с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2026 года.
Срок действия постановления Правительства Курской области от 09.08.2024 N 641-пп "Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" продлен до 31.12.2026.
Скорректированы условия предоставления единовременной выплаты при рождении третьего или последующего ребенка в молодой семье.
Отменено постановление Правительства Курской области от 28.04.2025 N 322-пп "О предоставлении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о пребывании в добровольческом отряде "Барс-Курск" в 2025 году".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден новый состав комиссии по рассмотрению обращений медицинских и фармацевтических работников медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, на возмещение из областного бюджета затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным ими в российских кредитных организациях и ипотечных агентствах на приобретение или строительство жилья.
Расширен перечень целей, на которые предоставляются субсидии областным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство культуры Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
К целям предоставления субсидий отнесена уплата налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Курской области, и используемое для выполнения государственного задания.
Исключено расходное обязательство Курской области на модернизацию региональных и муниципальных детских школ по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта.
Установлено расходное обязательство Курской области по финансовому обеспечению компенсации расходов образовательных организаций на обучение в 2024/25 учебном году по образовательным программам среднего профессионального образования студентов, вынужденно покинувших места постоянного проживания, расположенные в отдельных населенных пунктах Курской области.
К целям предоставления субсидий отнесена уплата налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Курской области, и используемое для выполнения государственного задания.
К целям предоставления субсидий отнесена подготовка обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в собственности Курской области, в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлены расходные обязательства Курской области на обеспечение образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом, реализацию мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия, реализацию проектов развития образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования для подготовки кадров отрасли сельского хозяйства, в том числе в виде предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) образовательным организациям.
В целях обеспечения исполнения областного бюджета финансовый орган Курской области разрабатывает и направляет в установленном порядке в Правительство Курской области проект нормативного правового акта Правительства Курской области об установлении порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов бюджетных кредитов, их использования и возврата.
К целям предоставления субсидий отнесены выплата выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и уплата налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Курской области, и используемое для выполнения государственного задания.
Внесенные изменения связаны с переименованием Министерства по тарифам и ценам Курской области в комитет по тарифам и ценам Курской области.
Утвержден Порядок предоставления из бюджета Курской области субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Курской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Курской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Курской области.
Утвержден новый перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Курской области, субсидий на иные цели".
В случае если учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц с взиманием платы, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность, размер субсидии рассчитывается с применением коэффициента, который определяется как отношение планируемого объема поступлений в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания к общей сумме, включающей планируемые поступления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, планируемые поступления средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и планируемых доходов от платной деятельности (с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление данной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу), рассчитанного за вычетом налога на добавленную стоимость, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения в соответствующем финансовом году).
Правила определяют механизм принятия Правительством Курской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Скорректированы требования к участникам отбора на предоставление субсидий.
Установлено расходное обязательство Курской области по осуществлению капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности Курской области (муниципальной собственности).
Согласно изменениям, по направлению расходов "R8210 Реализация мероприятий по проведению капитального ремонта здания областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр" отражаются расходы областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации, на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта здания областного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной перинатальный центр".
Утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых на налоговый период 2026 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
При ведении и изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и закона Курской области о внесении изменений в закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период отраслевыми управлениями в государственной информационной системе в сфере финансов на соответствующие электронные документы временно не проставляется аналитический признак "Утвержденный бюджет".
Согласно изменениям, в случае передачи доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период реорганизуемому главному распорядителю, получателю бюджетных средств при наличии принятых бюджетных обязательств формируется "отрицательное" расходное расписание.
Уменьшен объем средств резервного фонда Администрации города Курска на 2025 год до 3387655,86 рублей и из зарезервированных средств на 2025 год до 201273615,23 рублей.
Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год до 312901675,12 рублей.
Увеличены прогнозируемый общий объем доходов до 18005090081,57 рубля и общий объем расходов бюджета города Курска до 18712947861,89 рубля.
Уменьшен объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета до 10155816918,41 рублей.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".
Утвержден новый перечень целей, на которые могут предоставляться субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 N 597-па "Об утверждении Порядка формирования перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Курской области деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку и (или) деятельность по их хранению на специализированной стоянке" и от 31.05.2019 N 487-па "Об утверждении Порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах городского округа "Город Курск" и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса".
Отменено Постановление Администрации Курской области от 30.05.2016 N 356-па "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в Курской области и муниципальным маршрутам в границах городского округа "Город Курск".
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден перечень оснований для отказа в распоряжении средствами на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.
Внесены изменения в постановление Администрации города Курска "Об обеспечении бесплатным питанием детей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении комитета образования города Курска и реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования и в социально ориентированных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и содействие духовному развитию личности, получающих субсидию из бюджета города Курска".
Право на получение бесплатного питания имеют обучающиеся в образовательном учреждении и в социально ориентированных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области образования, просвещения и содействие духовному развитию личности, получающих субсидию из бюджета города Курска, из семей граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и (или) выполняющих задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - семья участника специальной военной операции, участник специальной военной операции, специальная военная операция).
ОБОРОНА
Внесены изменения в постановление Администрации Курской области "О мерах по реализации постановления Администрации Курской области от 29.07.2022 N 840-па".
Согласно изменениям, единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, заключившим в период с 1 августа 2024 года контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Внесены изменения в постановления Администрации Курской области от 13.06.2017 N 473-па "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям" и от 19.09.2022 N 1034-па "О запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны".