Новое в законодательстве Иркутской области
23 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Иркутской области за счет средств областного бюджета лицам, заключившим в период с 1 по 31 января 2026 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 1 400 000 рублей. Установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется лицам при условии получения ими дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 1 000 000 рублей, установленной Законом Иркутской области от 5 июля 2023 года N 82-ОЗ "О денежной выплате участникам специальной военной операции". Предусмотрено, что единовременная денежная выплата не предоставляется лицам из числа отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также обвиняемых, находящихся под стражей в следственных изоляторах. Определено исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление единовременной денежной выплаты, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
Изменениями, внесенными в Указ Губернатора Иркутской области "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, призванным военными комиссариатами муниципальных образований Иркутской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, выполняющим задачи в зоне специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и заключившим с 1 января 2023 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации", уточнено, что единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2025 года.
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проходящим военную службу по призыву, заключившим контракт о прохождении военной службы", установлена единовременная выплата в размере 1 500 000 рублей - для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы с 1 января 2026 года по 31 января 2026 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены общие правила организации, а также отдельные вопросы осуществления правотворческой деятельности Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, порядок осуществления контроля за разработкой проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области. Утверждены полномочия и организация деятельности комиссии по законопроектной деятельности и совершенствованию законодательства Иркутской области, а также полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области. Определен порядок организации взаимодействия Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области с Законодательным Собранием Иркутской области. Утвержден план Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по систематизации и совершенствованию законодательства на 2026 год.
Изменениями, внесенными в указ Губернатора Иркутской области от 01.06.2016 N 127-уг "Об организации деятельности Губернатора Иркутской области", признаны утратившими силу положения порядка организации деятельности Губернатора Иркутской области, определяющие функции полномочного представителя Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области, а также планирование законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области.
Указ Губернатора Иркутской области от 06.02.2017 N 18-уг "Об утверждении Положения об отдельных вопросах взаимодействия с Законодательным Собранием Иркутской области" признан утратившим силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что соглашения заключаются между государственными учреждениями Иркутской области, являющимися получателями товаров и (или) услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области, с одной стороны, и получателем средств областного бюджета или областным государственным бюджетным учреждением, определенным правовым актом Правительства Иркутской области. В целях получения компенсации заказчик направляет получателю подписанное соглашение в двух экземплярах. Соглашение должно содержать порядок и сроки перечисления получателем заказчику средств за поставляемый (поставленный) получателю товар и (или) оказываемую (оказанную) услугу. К соглашению прилагается контракт, а также расчет суммы компенсации. Соглашение и прилагаемые к нему документы рассматриваются получателем в течение 10 рабочих дней, следующих со дня их поступления. По результатам рассмотрения соглашения и документов получателем принимается одно из следующих решений: о заключении соглашения; о необходимости доработки и (или) предоставлении не представленных документов; об отказе в заключении соглашения.
Установлено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия в сфере молодежной политики, утверждающим государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере и обеспечивающим предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг в социальной сфере в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг и установленными государственным социальным заказом на оказание государственных услуг в социальной сфере, является министерство по молодежной политике Иркутской области. Под исполнителем услуг понимаются юридическое лицо (кроме государственного учреждения Иркутской области) либо индивидуальный предприниматель, оказывающий государственную услугу в социальной сфере потребителям услуг на основании соглашения. Взаимодействие уполномоченного органа и исполнителя услуг при заключении и подписании соглашения, дополнительных соглашений осуществляется посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей. Соглашение и дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов Иркутской области.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 30.11.2021 N 909-пп, в перечень функций министерства включены: внесение сведений в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса, а также размещение в указанной системе документов; осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Иркутской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, установлении и изменении их границ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении. Государственная услуга предоставляется гражданам (физическим лицам, индивидуальным предпринимателям), юридическим лицам, обладающим правом на приобретение земельных участков без торгов. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является Правительство Иркутской области. При обращении заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги результатом предоставления государственной услуги являются: решение о предоставлении государственной услуги: предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в собственность за плату, в аренду, в безвозмездное пользование или в постоянное (бессрочное) пользование (в форме распоряжения Правительства Иркутской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка или распоряжения Министерства о предварительном согласовании предоставления земельного участка); решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Максимальный срок предоставления государственной услуги со дня регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в Министерстве составляет 20 календарных дней. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено. Утверждены форма запроса о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Постановление Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 484-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы с разбивкой по категориям потребителей, с учетом ставок и дифференциацией по зонам суток. Также утверждены диапазоны объемов потребления электрической энергии. В частности, с 1 января 2026 года по 30 сентября 2026 года по первому диапазону объемов потребления электрической энергии для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, одноставочный тариф составил 1,260 руб./кВт·ч.
Признан утратившим силу с 1 января 2026 года приказ службы по тарифам Иркутской области от 30 ноября 2024 года N 79-345-спр "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области на 2025 год".
На 2026 год для расчета размера социальных выплат на погашение части основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам (займам) утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городе Иркутске в размере 127 825 рублей.
Порядком установлено, что дата и время осмотра не могут быть позднее 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления. Заявитель обеспечивает доступ сотрудников уполномоченного органа к объекту индивидуального жилищного строительства либо дому блокированной застройки в согласованные дату и время осмотра. Осмотр проводится при личном присутствии заявителя. Указано, что в ходе осмотра уполномоченный орган устанавливает: выполнение монтажа фундамента, возведение стен и кровли, в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства; увеличение общей площади жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, в случае реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкции дома блокированной застройки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признаны утратившими силу постановления Правительства Иркутской области от 4 мая 2017 года N 301-пп "Об утверждении Порядка оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров в населенных пунктах на территории Иркутской области в апреле - мае 2017 года, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", от 25 января 2019 года N 39-пп "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Иркутской области", от 17 января 2020 года N 22-пп "Об установлении Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде обеспечения в 2019 - 2020 учебном году бесплатного двухразового питания для учащихся 1 - 11 классов, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, а при отсутствии в таких организациях организованного питания либо на время применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в период действия режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - предоставления набора продуктов питания в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области".
Изменениями, внесенными в Положение о предоставлении социальных выплат в целях частичного возмещения расходов на оплату газификации (догазификации) жилых домов (квартир) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 23 августа 2011 года N 252-пп, Порядок обеспечения отдельных категорий обучающихся в Иркутской области бесплатным питанием, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 15 октября 2021 года N 758-пп, Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 9 ноября 2023 года N 989-пп, установлено, что заявители на предоставление мер социальной поддержки на основании сведений об участии в специальной военной операции, содержащихся в государственной автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Иркутской области", информируется о возможности обращения с заявлением в целях реализации права на предоставление социальной поддержки посредством направления уведомления в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Установлено, что выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Иркутской области в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации. Утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты. На 2026 год утвержден Перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Иркутской области в организациях физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляется указанная компенсационная выплата. Выплата предоставляется на основании договора по форме, утвержденной правовым актом министерства спорта Иркутской области. Форма договора размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет". Существенным условием договора является обязательство работника исполнять трудовые обязанности по должности в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет со дня заключения трудового договора.
Внесены множественные изменения в постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки Почетным гражданам города Иркутска в виде единовременной денежной выплаты к юбилейным датам со дня рождения при достижении возраста 50 лет и каждые последующие 5 лет". В частности, дополнительно установлено, что при подаче заявления и прилагаемых к нему документов через сотрудников Единого окна или работников многофункционального центра заявитель, обратившийся для предоставления муниципальной услуги, в целях установления личности вправе представить сведения, содержащиеся в документе, удостоверяющем его личность, посредством предъявления с использованием мобильного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг своей фотографии, а также двухмерного штрихового кода (QR-кода). В данном случае проверка срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, не осуществляется. Также дополнительно определено, что межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, направляются в письменной форме на бумажном носителе на бланке департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска или в форме электронного документа, за исключением случаев направления таких запросов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отменены постановления Правительства Иркутской области от 5 ноября 2019 года N 913-пп "О реализации мероприятий в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 13.07.2020 N 575-пп "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Иркутской области, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне, июле 2019 года на территории Иркутской области".
Постановление Правительства Иркутской области от 31.08.2023 N 772-пп "О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" признано утратившим силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 8 февраля 2021 года N 65-пп, из перечня целей предоставления субсидий исключено осуществление расходов по доставке выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Скорректировано понятие сферы ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием Фонда развития промышленности Иркутской области, для выполнения им своих функций в соответствии с законодательством (согласно расходам, отраженным в разделе I "Обеспечение текущей деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области" финансового плана (бюджета доходов и расходов) Фонда) и предоставлением Фондом финансовой и иной поддержки промышленным предприятиям. В частности, из сферы ведения исключено производство пищевых продуктов и напитков. Изложена в новой редакции форма заявления на предоставление субсидии в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности Фонда развития промышленности Иркутской области.
В перечень приоритетных проектов, в частности, включены: проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся лицами, проходившими военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и принимавшими участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и (или) выполнявшими возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, либо ветеранами боевых действий; проекты, предусматривающие поставку продукции по контрактам, заключенным в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг, в рамках государственного оборонного заказа.
Установлено, что предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений (ранее - также конкурс). Предусмотрено, что по решению уполномоченной организации возможно проведение отбора в году, предшествующем году предоставления субсидий.
Порядком установлено, что критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: наличие в организациях вспомогательного персонала; значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, определяемого на текущий финансовый год составляет менее 1,500 (применяется с 2027 года). Предусмотрено, что условиями предоставления субсидий являются: наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по оплате труда вспомогательного персонала; заключение соглашения о предоставлении субсидий. Для участия в отборе на получение субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют одну заявку и документы, перечень которых приведен, в министерство образования Иркутской области. Определено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем их перечисления в установленном законодательством порядке.
Утверждены Методика распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2026 год и Правила их предоставления. Предусмотрено, что предоставление дотаций осуществляется министерством финансов Иркутской области на основании заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Иркутской области соглашения о предоставлении дотации по форме, установленной министерством. Утверждено распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2026 год.
Порядком определены правила принятия решения о наличии (отсутствии) потребности муниципалитета в субсидиях, иных межбюджетных трансфертах, не использованных в 2025 году, предоставление которых осуществлялось в указанном году за счет средств областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, иные межбюджетные трансферты. Для подтверждения потребности муниципального образования в неиспользованных бюджетных ассигнованиях органы местного самоуправления должны представить главному распорядителю средств областного бюджета в срок не позднее 9 февраля 2026 года ходатайство с обоснованием потребности в неиспользованных бюджетных ассигнованиях для их использования в 2026 году на цели, соответствующие целям их предоставления в 2025 году, содержащее информацию о причинах возникновения неиспользованных бюджетных ассигнований. Утвержден список документов, прилагаемых к ходатайству. Также определены процедура рассмотрения ходатайства, перечень оснований для отказа в принятии положительного решения.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов Иркутской области от 14 января 2025 года N 1н-мпр "Об установлении Порядка принятия главным распорядителем средств областного бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности муниципального образования Иркутской области в субсидиях, иных межбюджетных трансфертах, не использованных в 2024 году, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства финансов Иркутской области".
Изменениями, внесенными в приказ министерства финансов Иркутской области от 23.10.2013 N 56н-мпр, уточнено, что неиспользованные остатки наличных денежных средств в течение пяти рабочих дней очередного (ранее - текущего) финансового года подлежат возврату на лицевой счет получателя бюджетных средств и перечислению в доход бюджета.
Изменениями, внесенными в постановление администрации г. Иркутска от 01.04.2014 N 031-06-369/14, уточнено, что субсидия, предоставляемая предприятию, направляется на финансовое обеспечение работ по объектам капитального строительства, включенных в перечень мероприятий инфраструктурных проектов, реализация которых осуществляется с участием целевых средств из областного бюджета, в том числе предоставляемых за счет бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (мероприятий).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Положением установлено, что заинтересованное в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства лицо направляет проект планировки территории в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в ведении которого находится объект регионального значения, для размещения которого планируется изъятие земельных участков для государственных нужд Иркутской области (уполномоченный орган). Предметом согласования проекта планировки территории с уполномоченным органом являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов регионального значения. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления проекта планировки территории на согласование готовит уведомление о результатах согласования проекта планировки территории.
С 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Иркутской области для населения и приравненных к нему категорий потребителей, сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь, прочих потребителей с максимальной мощностью принадлежащих им энергопринимающих устройств менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт.
Приказ службы по тарифам Иркутской области от 30 ноября 2024 года N 79-341-спр "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на территории Иркутской области на 2025 год" признан утратившим силу с 1 января 2026 года.
Установлены льготные ставки на период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года. В частности, размер льготной ставки за технологическое присоединение объектов микрогенерации и (или) энергопринимающих устройств, отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, для физических лиц в отношении объектов микрогенерации составит 8 061,37 руб. за кВт.
Приказ Службы по тарифам Иркутской области от 30.11.2024 N 79-340-спр "Об установлении льготных ставок за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Иркутской области на 2025 год" признан утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На 2026, 2027, 2028 годы определены нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного воспитанника и нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области на одного учащегося. В частности, утверждены нормативы для обучающихся с нарушениями слуха, речи, зрения, интеллекта, с задержкой психического развития и др.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1023-пп, уточнены приоритеты и цели программы. В частности, установлено, что целью программы является повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества до 87,3%. Скорректирован анализ текущего состояния сферы реализации программы, обоснование целесообразности разработки программы.
До 01.01.2026 приостановлено действие отдельных норм Положения, касающихся предоставления премии творческим работникам, внесшим творческий вклад в развитие культуры и искусства.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В программу внесены множественные изменения. Пересмотрены отдельные нормативы объемов медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования и др. В новой редакции изложены объемы медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2025 год, дифференцированные нормативы объема медицинской помощи на 1 жителя и нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо в 2025 - 2027 годах с учетом этапов оказания медицинской помощи, уровня и структуры заболеваемости, особенностей половозрастного состава и плотности населения, транспортной доступности, стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по источникам финансового обеспечения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и утвержденная стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования Иркутской области по видам и условиям оказания медицинской помощи на 2025 год.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2024 N 1163-пп, уточнены средние нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом по Программе на 2025 - 2027 годы. В частности, норматив для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой за счет средств областного бюджета на 2025 - 2027 годы, составил 0,0143 (ранее - 0,006) посещения на одного жителя.
Установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, предоставление медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Иркутской области бесплатно за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования.
Установлено, что целью программы является увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2030 году в 1,5 раза. Задачами программы являются: повышение приверженности граждан к ведению здорового образа жизни; формирование новых подходов к развитию системы общественного здоровья. Ответственным исполнителем программы определено министерство здравоохранения Иркутской области. Общий объем финансирования программы составляет 21 522,8 тыс. руб. Утверждены ожидаемые результаты реализации программы, а также план мероприятий по реализации программы.