Новое в законодательстве Белгородской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановления Губернатора Белгородской области "Об именных стипендиях Губернатора Белгородской области для докторантов и аспирантов", "Об именных стипендиях Губернатора Белгородской области имени академика В.Г.Шухова", "О стипендиях Губернатора Белгородской области для лучших студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Белгородской области". В частности, установлено, что стипендия назначается сроком на один год (с 1 января по 31 декабря) и выплачивается не реже одного раза в квартал путем перечисления министерством образования Белгородской области денежных средств для выплаты стипендии на лицевые счета.
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на поддержку и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Белгородской области". Скорректирован порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям на поддержку и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в Белгородской области. В частности, определено, что срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет информации о субсидиях - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Управления по туризму Белгородской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры". Скорректирован порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры. В частности, определено, что срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет информации о субсидиях - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Управления по туризму Белгородской области.
Скорректировано распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части уменьшения объема бюджетных ассигнований на сумму 33000 рублей.
Определена процедура принятия главным распорядителем средств областного бюджета, который как получатель средств областного бюджета предоставил областному государственному бюджетному учреждению, областному государственному автономному учреждению или областному государственному унитарному предприятию субсидию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Белгородской области, решения о наличии потребности направления остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на цели ее предоставления в очередном финансовом году, в том числе решения об отсутствии такой потребности. Решение о наличии (отсутствии) потребности направления средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной организации субсидии на цели ее предоставления принимается получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения документов в форме локального правового акта в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Определены цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Белгородской области социально ориентированным некоммерческим организациям. Установлены порядок проведения отбора получателей субсидий, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. Приоритетными направлениями поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Белгородской области, осуществляющих деятельность в сфере культуры, являются: литературная деятельность; изобразительное искусство. Определено, что главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство культуры Белгородской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 05.07.2021 N 259-пп, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Скорректирован и дополнен порядок формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов Белгородской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены правила определения эквивалента в денежной форме имущественного и трудового участия юридических и физических лиц в реализации проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Определено, что определение эквивалента в денежной форме имущественного и трудового участия в реализации проекта осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Белгородской области, на территории которого реализуется проект. Установлено, что факт имущественного участия подтверждается актом приема-передачи материальных ценностей по форме, утверждаемой органом местного самоуправления. В акте приема-передачи должны быть указаны: наименование, количество, качественное состояние, идентификационные признаки передаваемого имущества. Трудовое участие юридического лица допускается в видах работ, требующих специальных профессиональных знаний, навыков, использования специализированного оборудования или техники.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректировано и дополнено постановление Губернатора Белгородской области "Об утверждении Положения о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства". В частности, установлено, что Положение о порядке выдачи и возврата денежных средств, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства", утвержденное в пункте 1 постановления, в части порядка заключения договоров займа не подлежит применению с 12 июня 2024 года.
Скорректирован порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов. В частности, определено, что срок размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет информации о субсидиях - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства общественных коммуникаций Белгородской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен перечень случаев, при которых не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний при внесении изменений в правила землепользования и застройки поселений, муниципальных (городских) округов Белгородской области: изменение Порядка применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений; изменение границ территориальных зон для исключения пересечений границ территориальных зон и границ ранее учтенных земельных участков; изменение градостроительных регламентов территориальных зон в части изменения предельных размеров земельного участка, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и дополнения видами разрешенного использования для обеспечения размещения объектов местного значения, предусмотренных генеральным планом соответствующего поселения, муниципального (городского) округа; приведение границ территориальных зон и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствие с границами функциональных зон и их параметрами; отображение территорий, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства; установление в градостроительных регламентах территориальных зон требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, а также при внесении изменений в генеральные планы поселений, муниципальных (городских) округов Белгородской области в случае устранения пересечений границ земель лесного фонда и ранее учтенных земельных участков с границами населенных пунктов.
Признаны утратившими силу постановление администрации города Белгорода от 29.10.2014 N 212 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" и изменяющие его документы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в приказ от 26.12.2024 N 481 министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области "Об утверждении перечня". Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признаны утратившими силу отдельные постановления Правительства Белгородской области в сфере охраны объектов культурного наследия, в частности, от 25.08.2017 N 320-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия"; от 19.03.2018 N 79-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области "Выдача паспорта объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Определены охранная зона объекта культурного наследия; координаты поворотных точек границы участка охранной зоны; внутренняя граница и внешняя граница; режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны; схема границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения: "Могила философа, поэта Н.В.Станкевича (1813 - 1840 г.г.). Надгробие, мрамор", расположенного по адресу: Белгородская область, Алексеевский муниципальный округ, с. Ближнее Чесночное, ул. Подгорная, 2б; "Бюст Героя Советского Союза, летчика Б.В.Панина", расположенного по адресу: Белгородская область, Алексеевский муниципальный округ, с. Иловка, ул. Ленина; "Бюст Н.В.Станкевича", расположенного по адресу: Белгородская область, Алексеевский муниципальный округ, с. Мухоудеровка, ул. А.Никитенко, 43а, и др.
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 N 589-пп "Об утверждении административного регламента департамента образования Белгородской области предоставления государственной услуги по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников Белгородской области".
Определены охранная зона объекта культурного наследия; координаты поворотных точек границы участка охранной зоны; внутренняя граница и внешняя граница; режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны; схема границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения: "Памятный знак в честь Героя Советского Союза Н.П.Евсюкова", расположенного по адресу: Белгородская область, Борисовский муниципальный округ, ст. Кулиновка; "Памятный знак в честь односельчан, погибших в годы Великой Отечественной войны", расположенного по адресу: Белгородская область, Борисовский муниципальный округ, с. Зозули, ул. Советская; "Памятник советским воинам, погибшим в боях с фашистскими захватчиками", расположенного по адресу: Белгородская область, Борисовский муниципальный округ, п. Борисовка, ул. Рудого.
Определены охранная зона объекта культурного наследия; координаты поворотных точек границы участка охранной зоны; внутренняя граница и внешняя граница; режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны; схема границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения: "Обелиск жертвам Октябрьской революции и Гражданской войны", расположенного по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Корочанская, у железнодорожного переезда; "Памятный знак в честь генерала армии Н.Ф.Ватутина", расположенного по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Ватутина, 2а; "Памятный знак в честь Н.А.Щорса", расположенного по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Щорса, и др.
Определены общие правила автоматизированного распределения участников экзаменов и организаторов по аудиториям пункта проведения экзамена. Установлено, что количество рабочих мест в аудиториях определяется с учетом необходимости эффективного и комфортного размещения участников экзаменов, исходя из того, что для каждого участника экзамена должно быть выделено отдельное рабочее место, но не более 25 рабочих мест в аудитории. Определены порядок выполнения распределения участников экзаменов и организаторов по аудиториям ППЭ и передачи информации о распределении в ППЭ и алгоритм проведения автоматизированного распределения.
Утверждены правила заполнения бланков участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена на территории Белгородской области в 2026 году. В частности, установлено, что комплект бланков ЕГЭ включает в себя бланк регистрации, бланк ответов N 1, бланк ответов N 2 лист 1 и бланк ответов N 2 лист 2. В случае нехватки места для записи ответов на бланках ответов N 2 используются дополнительные бланки ответов N 2. При проведении ЕГЭ по математике базового уровня комплект бланков включает в себя только бланк регистрации и бланк ответов N 1. Бланки ЕГЭ являются машиночитаемыми формами, подлежащими автоматизированной обработке аппаратно-программным комплексом. В процессе автоматизированной обработки бланков ЕГЭ внесенная в поля бланков ЕГЭ информация преобразуется в текст посредством специальных аппаратно-программных средств. Утверждены правила заполнения бланков участников ГИА-11 в форме государственного выпускного экзамена на территории Белгородской области в 2026 году. Бланк является односторонней машиночитаемой формой и состоит из трех частей - верхней, средней и нижней. На бланке регистрации расположены реперные метки.
Государственная экзаменационная комиссия Белгородской области создается для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Белгородской области в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ среднего общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, а также в целях организации и координации работы по подготовке и проведению экзаменов, обеспечения соблюдения прав участников экзаменов при проведении экзаменов на территории Белгородской области. Состав комиссии формируется из представителей министерства образования Белгородской области, департамента по контролю и надзору в сфере образования Министерства, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных организаций и объединений.