Новое в законодательстве Белгородской области
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области". Скорректирован порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Белгородской области. В частности, установлено, что предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Белгородской области ежегодно устанавливается Правительством Белгородской области.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Белгородской области от 16.12.2019 N 567-пп "Об утверждении Порядка заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских (сельских) поселений", от 16.12.2019 N 550-пп "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений", от 29.05.2007 N 114-пп "О мониторинге бюджетного процесса муниципальных образований Белгородской области".
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Белгородской области на возмещение части затрат на закладку, и (или) уход, и (или) раскорчевку многолетних насаждений". Установлено, что дополнен список информации, размещаемой на едином портале при формировании объявления об отборе участников, а именно: необходимо указание доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети Интернет участника. Скорректированы также требования, предъявляемые к участникам отбора (получателям субсидии), условия предоставления субсидии и категории участников отбора.
Скорректированы порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса и порядок создания комиссии и отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса. В частности, определено понятие "заказчик ключевого проекта" - хозяйствующий субъект, заключивший контракт (договор) с образовательной организацией (научной организацией) на реализацию проекта в сфере агропромышленного комплекса и (или) участвующий в реализации проекта по созданию агротехнологического класса.
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятия по обеспечению жильем семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях на территории Белгородской области". Установлено, что одним из условий предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Белгородской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Белгородской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Установлен предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Белгородской области по муниципальным образованиям Белгородской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что цель предоставления субсидий - оказание финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Белгородской области в виде возмещения затрат, связанных с уплатой отсроченных платежей по страховым взносам, сроки уплаты которых продлены в 2024 году, в рамках реализации регионального проекта федерального проекта государственной программы и в целях достижения результатов, установленных соглашением о предоставлении субсидии. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство экономического развития и промышленности Белгородской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 01.01.2026 установлена величина прожиточного минимума по Белгородской области на 2026 год в расчете на душу населения 15909 рублей, для трудоспособного населения - 17341 рубль, для пенсионеров - 13682 рубля, для детей - 15432 рубля.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в распоряжение Губернатора Белгородской области "Об утверждении Инвестиционной декларации Белгородской области". Изложены в новой редакции Инвестиционная декларация Белгородской области и состав Инвестиционной команды Белгородской области. Скорректировано Положение об Инвестиционной команде Белгородской области. В частности, реквизиты нормативно-правового акта заменены на актуальные.
Внесены изменения в постановление "О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области". Утвержден порядок предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию регионального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в национальный проект.
Скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год. В частности, изменен кадастровый номер помещения, находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Костюкова, д. 69.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Документ вступает в силу с 01.02.2026. Установлено, что целью развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пригородного сообщения на территории городского округа "Город Белгород", Белгородского муниципального округа Белгородской области является: формирование оптимальной маршрутной сети; повышение уровня удовлетворенности населения транспортным обслуживанием; повышение безопасности транспортного обслуживания населения; повышение транспортной доступности удаленных районов; повышение удобства, комфортности и привлекательности перевозок транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок; и др. Определены мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, исполнителем которых является ОГКУ "ОПП Белгородской области".
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 27.06.2022 N 378-пп, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок организации доступа к информации о деятельности администрации города Белгорода. Любая информация, предназначенная для опубликования в средствах массовой информации, а также выступления руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Белгорода согласовываются с управлением информационной политики администрации города Белгорода. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности администрации города Белгорода в здании администрации города Белгорода, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Гражданский проспект, д. 38, размещаются информационные стенды и (или) информационные терминалы. При проведении заседаний коллегиальных органов администрации города Белгорода обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления структурными подразделениями, ответственными за обеспечение деятельности соответствующих коллегиальных органов в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Белгорода, регулирующими работу коллегиальных органов администрации города Белгорода.
Признаны утратившими силу постановление администрации города Белгорода от 31.12.2009 N 218 и изменяющие его документы, ранее регулировавшие данные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены охранная зона объекта культурного наследия; координаты поворотных точек границы участка охранной зоны; внутренняя граница и внешняя граница; режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны; схема границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения: "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 12 человек, имя 1 человека установлено. Обелиск", расположенного по адресу: Белгородская область, Чернянский муниципальный округ, х. Алпеевка; "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена 5 человек установлены. Скульптура советского воина", расположенного по адресу: Белгородская область, Чернянский муниципальный округ, село Большое, ул. Красовка, 3-А; "Братская могила советских воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны", расположенного по адресу: Белгородская область, Чернянский муниципальный округ, с. Верхнее Кузькино, ул. Центральная, и другие.
Установлено, что информирование о результатах экзаменов по всем учебным предметам на территории Белгородской области осуществляют следующие организационные структуры: министерство образования Белгородской области; областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования", на которое возложена функция регионального центра обработки информации; органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов; организации, осуществляющие образовательную деятельность. По завершении централизованной проверки экзаменационных работ результаты экзаменов поступают из федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр тестирования" в региональный центр обработки информации, который в день получения результатов экзаменов передает их в государственную экзаменационную комиссию Белгородской области. Председатель комиссии рассматривает результаты экзаменов по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании. Утверждение результатов экзаменов осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ единого государственного экзамена, результатов проверки экзаменационных работ государственного выпускного экзамена.
Определены сроки завершения проверки итогового сочинения и обработки материалов итогового сочинения. В частности, установлены следующие сроки: итоговое сочинение, проведенное в основную дату проведения итогового сочинения и в первую среду февраля, - не позднее чем через двенадцать календарных дней с соответствующей даты проведения итогового сочинения; итоговое сочинение, проведенное во вторую среду апреля, а также в дополнительную дату, определенную Рособрнадзором, - не позднее чем через восемь календарных дней с даты проведения итогового сочинения. Установлено, что руководители образовательных организаций в течение одного рабочего дня со дня получения результатов итогового сочинения обеспечивают ознакомление под подпись участников итогового сочинения и их родителей с результатами итогового сочинения. Определено, что день ознакомления участников итогового сочинения с результатами итогового сочинения является официальным днем объявления результатов итогового сочинения.
Проверка итогового сочинения (изложения) осуществляется региональной комиссией по проверке итогового сочинения (изложения) в местах проверки, организованных на территориях муниципальных образований Белгородской области. Состав комиссии по проверке утверждается приказом министерства образования Белгородской области. В целях организации и осуществления качественной проверки и оценивания итогового сочинения (изложения) определяются следующие категории лиц в составе комиссии по проверке: председатель; заместитель председателя; эксперт-координатор; эксперты.
Определены категории участников итогового сочинения (изложения), сроки и продолжительность проведения итогового сочинения (изложения), требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению итогового сочинения (изложения), порядок сбора исходных сведений и подготовки к проведению итогового сочинения (изложения), порядок обработки результатов итогового сочинения (изложения), срок действия итогового сочинения (изложения). Итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования проводится для обучающихся XI (XII) классов, экстернов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целях совершенствования системы оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Белгородской области утверждены: алгоритм оказания помощи и дальнейшей эвакуации на этапе первичного звена; перечень медицинских организаций, оказывающих пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в стационарных условиях, в экстренной, неотложной и плановой формах; регламент маршрутизации пациентов на проведение отдельных видов исследований сердечно-сосудистой системы и др. Установлено, что координация организационно-методических мероприятий между региональными сосудистыми центрами и первичными сосудистыми отделениями в рабочем порядке, на постоянной основе поручена главному внештатному специалисту-кардиологу министерства здравоохранения Белгородской области.