Новое в законодательстве Белгородской области
21 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС БЕЛГОРОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректированы и увеличены объемы финансового обеспечения за весь период реализации, в том числе по источникам финансирования, и составляют: всего по государственной программе - 20074672,8 тыс. рублей, в том числе: региональный бюджет (всего) - 18863302,6 тыс. рублей, из них: межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) - 2100021,3 тыс. рублей; межбюджетные трансферты местным бюджетам - 3632460,2 тыс. рублей; консолидированные бюджеты муниципальных образований - 275056,2 тыс. рублей. Уменьшены внебюджетные источники и составляют 936314,0 тыс. рублей.
Скорректированы нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, дошкольных группах образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В частности, установлен период действия нормативов с 01.01.2025 по 31.12.2025. Например, норматив расходов на одного обучающегося в дошкольной образовательной организации в группе общеразвивающей и оздоровительной направленности до 3 лет - для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 5 часов), увеличен и составляет 36222 руб. для городских организаций; 39712 руб. - для сельских.
Скорректирован порядок отбора на конкурентной основе юридических лиц, а также физических лиц - производителей товаров, работ и услуг на получение грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета Белгородской области на финансовое обеспечение затрат на реализацию социально значимых проектов в сфере государственной молодежной политики, установлены цели и условия предоставления гранта, а также порядок осуществления контроля за предоставлением и использованием грантов. Определено, что целью предоставления гранта является поддержка деятельности юридических лиц, а также физических лиц - производителей товаров, работ и услуг на реализацию социально значимых проектов в сфере государственной молодежной политики по одному из утвержденных приоритетных направлений. Установлено, что главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство по делам молодежи Белгородской области.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и расширения производства в сельской местности Белгородской области, и возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и расширения производства в городских и иных поселениях Белгородской области. В частности, определена цель предоставления субсидии - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и расширения производства товаров (работ, услуг), не включая затраты, связанные с монтажом и транспортировкой оборудования, уплатой налога на добавленную стоимость.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признано утратившим силу распоряжение Губернатора Белгородской области от 23.03.2012 N 190-р "О номенклатуре должностей для формирования резерва управленческих кадров Белгородской области".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Регламентом установлен порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления. Определен круг заявителей государственной услуги - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, и их законные представители, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, получившие вред здоровью в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Белгородской области. Предоставление единовременного пособия возложено на министерство здравоохранения Белгородской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении Правил формирования перечня новых инвестиционных проектов". Утвержден в новой редакции состав комиссии по отбору новых инвестиционных проектов.
Целью муниципальной программы установлено создание условий для увеличения экономического потенциала городского округа "Город Белгород". Ответственным исполнителем муниципальной программы является департамент экономического развития администрации города Белгорода. Цели государственных программ: формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области и повышение инвестиционной активности бизнеса; создание условий для модернизации и развития промышленности Белгородской области; создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области; создание благоприятных условий для развития туризма; развитие научной, научно-технической, инновационной деятельности и повышение востребованности научного потенциала и технологического предпринимательства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень из 55 кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ на территории Белгородской области в 2025 году.
Регламентирована процедура подготовки и заключения соглашения по уходу за лесополосами, расположенными на территории Старооскольского городского округа, между администрацией Старооскольского городского округа и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, главами крестьянских хозяйств. Установлено, что соглашение является безвозмездным и заключается на добровольной основе по утвержденной форме. Кроме того, заключение соглашения не влечет перехода прав на территорию к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, главам крестьянских хозяйств. Утвержден перечень лесополос, расположенных на территории Старооскольского городского округа, для осуществления работ по уходу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлена процедура согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Белгородской области. Определено, что согласование вероятного вреда осуществляет министерство природопользования Белгородской области. Для согласования вероятного вреда собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация при обращении в министерство предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, и представляет запрос о согласовании вероятного вреда по утвержденной форме с приложением утвержденного перечня документов.
Признано утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 26.03.2012 N 135-пп, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что информирование о результатах экзаменов по всем учебным предметам на территории Белгородской области осуществляют следующие организационные структуры: министерство образования Белгородской области; областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный центр оценки качества образования", на которое возложена функция регионального центра обработки информации; органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов; организации, осуществляющие образовательную деятельность. По завершении централизованной проверки экзаменационных работ результаты экзаменов поступают из федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр тестирования" в региональный центр обработки информации, который в день получения результатов экзаменов передает их в государственную экзаменационную комиссию Белгородской области. Председатель комиссии рассматривает результаты экзаменов по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании. Утверждение результатов экзаменов осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ единого государственного экзамена, результатов проверки экзаменационных работ государственного выпускного экзамена.
Установлено, что для обеспечения права на объективное оценивание экзаменационных работ и защиты прав участникам экзаменов предоставляется право подать апелляции: о нарушении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования; о несогласии с выставленными баллами. Определено, что апелляционная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с оцениванием результатов выполнения заданий контрольных измерительных материалов с кратким ответом, с нарушением участником экзамена требований порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, с неправильным заполнением бланков и дополнительных бланков. Апелляции участников экзаменов апелляционная комиссия принимает в письменной форме. Результаты проверки изложенных в апелляции о нарушении установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования сведений оформляются членом государственной экзаменационной комиссии в форме заключения. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА апелляционная комиссия выносит одно из решений: об удовлетворении апелляции; об отклонении апелляции. Установлено, что по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами апелляционная комиссия принимает одно из решений: об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов; об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.