Новое в законодательстве Смоленской области
10 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень включены пять индикаторов риска, в частности, индикатор "Наличие в реестре классифицированных средств размещения сведений о неоднократном (более двух раз) изменении лицом, осуществляющим предоставление услуг, средства размещения, гостиничных услуг, типа средства размещения в течение одного календарного года".
Признано утратившим силу постановление Правительства Смоленской области от 29.04.2025 N 248, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Установлено, что в перечень включены следующие должности: начальник, консультант и главный специалист отдела специальной работы Аппарата Правительства Смоленской области; начальник Главного управления Смоленской области по мобилизационной работе и территориальной обороне; заместитель начальника Главного управления Смоленской области по мобилизационной работе и территориальной обороне - начальник мобилизационного отдела; начальник отдела обеспечения режима секретности Главного управления Смоленской области по мобилизационной работе и территориальной обороне.
Признано утратившим силу постановление Правительства Смоленской области от 24.11.2023 N 113 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Смоленской области, замещение которых налагает на гражданина запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
ЖИЛИЩЕ
Уточнен перечень услуг (работ) по ремонту фасада и внутридомовой инженерной системы водоснабжения.
В частности, в перечень включены услуги (работы) по локальному утеплению наружных стен фасада в соответствии с теплотехническим расчетом.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что с заявлением о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала можно обратиться в областное государственное казенное учреждение по реализации государственных гарантий социальной защиты.
Уточнены условия, при наличии которых педагогические работники имеют право на получение компенсационных выплат; перечень документов, представляемых для получения компенсации.
Установлено, что в случае принятия решения о назначении компенсационной выплаты уведомление о принятом решении педагогическому работнику не направляется.
Выплата компенсационной выплаты осуществляется только в отношении одного жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, объем средств на проведение кадастровых работ для государственных нужд Смоленской области составил 30,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1705596,30 тыс. рублей.
Признаны утратившими силу постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2018 N 909 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию адаптации на рабочем месте молодых инвалидов и наставничества, в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области"; от 26.12.2018 N 928 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста, в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области"; от 19.12.2022 N 961 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста, в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области".
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, объем средств на выплату субсидии микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением финансовой поддержки в форме займов субъектам деятельности в сфере обрабатывающих производств, составил 145000,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, объем средств на организацию проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" составил 2000,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных ее мероприятий.
В частности, объем средств на предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), а также организациям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка увеличен до 230000,00 тыс. рублей.
Расширен перечень мероприятий программы.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Смоленской области "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях всех уровней общего образования (за исключением дошкольного образования) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)", изложены в новой редакции нормативы на 2026, 2027 и 2028 годы.
В частности, норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях всех уровней общего образования (за исключением дошкольного образования) в расчете на одного обучающегося, кроме обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, для городского округа Смоленск на 2026 год уменьшен до 61037 рублей.
Уточнена Методика расчета нормативов.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областных государственных учреждений увеличен до 15201,18 тыс. рублей.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (субсидии на создание детских центров, конкурс домов культуры); государственную поддержку отрасли культуры (комплектование книжных фондов библиотек).
Признаны утратившими силу правовые нормы, в соответствии с которыми субсидии предоставлялись на проведение работ по сохранению объекта, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое" (Смоленская область, Новодугинский район, село Высокое); осуществление технологического присоединения зданий и сооружений; проведение работ по сохранению (благоустройству) объекта культурного наследия федерального значения "Парк", 2-я пол. XIX в. (подготовка территории); проведение мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп населения; проведение кадастровых работ для государственных нужд Смоленской области.
Уточнены объемы финансирования отдельных мероприятий программы.
В частности, объем финансирования на проведение областных смотров-конкурсов, фестивалей, семинаров, а также других аналогичных мероприятий увеличен до 97800,00 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства труда и занятости населения Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области, на возмещение затрат работодателей в целях организации трудоустройства незанятых женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет", определено, что организатор отбора запрашивает и получает посредством межведомственного запроса у исполнительных органов Смоленской области информацию об отсутствии у участника отбора просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций.
Определена форма заявления о предоставлении субсидии.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства труда и занятости населения Смоленской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы", уточнено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренная законом (решением) о бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главного распорядителя бюджетных средств.
Признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой при отсутствии технической возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет" оно заключалось на бумажном носителе.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства труда и занятости населения Смоленской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат организаций, осуществивших выполнение квоты по направлению органов службы занятости населения, на оплату труда граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области: несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет; лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы", уточнено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренная законом (решением) о бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главного распорядителя бюджетных средств.
Признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой при отсутствии технической возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет" оно заключалось на бумажном носителе.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признан утратившим силу указ Губернатора Смоленской области от 19.05.2010 N 13 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органов Смоленской области".
Изменениями, внесенными в распоряжение Администрации Смоленской области "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия", определено, что одной из основных функций региональной системы является в том числе обеспечение получения сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также осуществления государственных и муниципальных функций.
Также установлено, что участники взаимодействия в целях осуществления межведомственного электронного взаимодействия при обмене сообщениями обеспечивают заключение с оператором системы соглашений об информационном обмене с использованием системы электронных сообщений, включающих сведения, входящие в перечень обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении РФ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определено, что организация и обеспечение заключения договора о целевом обучении и информирование заинтересованных лиц об исполнении обязательств сторон договора о целевом обучении и об ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении осуществляются с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Уточнено, что размер денежной выплаты гражданину (гражданскому служащему), заключившему договор о целевом обучении, устанавливается в соответствии с указом Губернатора Смоленской области от 07.03.2024 N 21 "О ежемесячной денежной выплате студентам организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также ординаторам организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, заключившим договор о целевом обучении с органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областными государственными или муниципальными учреждениями, областными государственными или муниципальными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых присутствует доля Смоленской области или муниципального образования Смоленской области".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Смоленской области "Об установлении единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон", уточнены описание единой охранной зоны объектов культурного наследия; таблица координат поворотных (характерных) точек границ единой охранной зоны объектов культурного наследия (в местной системе координат МСК-67); таблица координат поворотных (характерных) точек границ подзоны ЕЗРЗ-2 единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия (в местной системе координат МСК-67).
Изложена в новой редакции схема объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории города Смоленска.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Программа изложена в новой редакции.
В частности, срок реализации программы продлен на 2026 - 2030 годы.
Объем финансирования программы на 2026 год составляет 439334,7 тыс. рублей.