Новое в законодательстве Пермского края
24 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что право на получение субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков имеют лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции.
Также данное право предоставлено другим категориям лиц, определенным пунктом 1 Указа Президента РФ от 15.05.2026 N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации".
Закреплено, что в случае обращения за предоставлением субсидии заявитель одновременно с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность заявителя, и заверенной в установленном порядке копией договора о подключении в рамках догазификации представляет документы (сведения), позволяющие подтвердить отнесение к указанным категориям лиц.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства края от 17.03.2022 N 194-п "Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в период до 31 декабря 2023 года" и изменяющие его документы.
Признан утратившим силу Порядок определения операторов электронных площадок для работы в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства края от 24.08.2017 N 731-п.
Внесены изменения в Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный Постановлением Правительства края от 01.08.2024 N 495-п.
Уточнен перечень лиц, у которых возникает право на государственную социальную помощь на основании социального контракта. К ним отнесены: малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в крае, - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; граждане - ветераны боевых действий, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и принимавшие участие в специальной военной операции, и ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1.1 и 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, - в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Также право на государственную социальную помощь возникает по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) - в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Закреплено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (участникам специальной военной операции или их супругам, признанным в установленном порядке безработными или ищущими работу), оказывается без оценки среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), а в целях реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - при наличии рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества". Социальный контракт с указанными гражданами в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается однократно.
Указано, что Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений, подведомственных Министерству транспорта края, разработано в целях обеспечения единого порядка и установления размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений, подведомственных Министерству транспорта края. Положение распространяется на всех штатных работников учреждения, в том числе руководителя.
Отмечено, что за период нахождения работника, руководителя учреждения в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, за ними сохраняются место работы (должность) и средний заработок за все дни работы по графику, установленному в учреждении.
Закреплено, что в период нахождения в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области оплата труда и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), за каждый день нахождения на указанных территориях производится согласно пункту 1 Указа губернатора Пермского края от 23.12.2022 N 121 "Об особенностях командирования лиц, замещающих отдельные государственные должности Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, работников отдельных государственных органов Пермского края, органов государственной власти Пермского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закреплено, что департамент земельных отношений администрации города Перми предоставляет муниципальную услугу по предоставлению отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и возможности расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города, без применения штрафных санкций.
Установлено, что департамент имущественных отношений администрации города Перми предоставляет муниципальные услуги по отчуждению движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Пермь, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и по предоставлению отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города, составляющего казну муниципального образования город Пермь, на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и возможности расторжения договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города, составляющего казну муниципального образования город Пермь, без применения штрафных санкций.
СЕМЬЯ
Закреплено, что срок действия удостоверения многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки определяется: многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех детей, - с даты принятия решения о выдаче удостоверения до достижения старшим ребенком возраста 18 лет, а в случае обучения этого ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случае нахождения его на иждивении родителей и наличия первой группы инвалидности или второй группы инвалидности со второй или третьей степенью ограничения к жизнедеятельности - до достижения возраста 23 лет; многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании более трех детей, - с даты принятия решения о выдаче удостоверения до достижения старшим из трех младших детей возраста 18 лет, а в случае обучения этого ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случае нахождения его на иждивении родителей и наличия первой группы инвалидности или второй группы инвалидности со второй или третьей степенью ограничения к жизнедеятельности - до достижения возраста 23 лет.
Семьям, утратившим статус многодетной семьи на основании Постановления Правительства края от 20.06.2017 N 508-п "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Пермского края" и соответствующим положениям пунктов 1 и 2 Указа Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей", срок действия удостоверения для предоставления мер социальной поддержки определяется с 23 января 2024 года до окончания обучения старшего ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.
Установлено, что в случае если заявление о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения многодетной семьи) подано через многофункциональный центр, удостоверение (дубликат удостоверения) на бумажном носителе выдается в многофункциональном центре.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Пермском крае, утвержденный Постановлением Правительства края от 30.12.2022 N 1176-п.
Многодетным семьям, имеющим удостоверение многодетной семьи, предоставлено право на бесплатное посещение краевых, муниципальных музеев, парков культуры и отдыха, выставок. Бесплатный доступ в краевые, муниципальные музеи, парки культуры и отдыха, на выставки предоставляется в любой день в соответствии с режимом их работы членам многодетной семьи при предъявлении удостоверения многодетной семьи (в бумажном или электронном виде).
Уточнено, что единовременное социальное пособие кормящим матерям назначается при рождении каждого последующего ребенка при условии, что ранее социальное пособие при рождении этого ребенка не производилось.
Закреплено, что выплата, доставка мер социальной поддержки производятся не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления о признании семьи нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки, только путем перечисления средств на предоставление мер социальной поддержки, включая расходы по доставке и перечислению, в кредитную организацию. Изменения вступают в силу с 01.01.2027.
Уменьшен размер материальной помощи гражданам с доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения из числа семей, признанных нуждающимися в предоставлении мер социальной поддержки и (или) государственной поддержки отдыха детей и их оздоровления, с 899,00 руб. до 661,00 руб. на одного ребенка из многодетных семей.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приостановлено до 1 января 2027 года действие пункта 1(1).3 Правил определения общего объема, распределения и предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных округов, городских округов края на стимулирование к увеличению численности самозанятых граждан и поступлений налога на профессиональный доход, которым предусмотрено, что в случае значительного (более 10 процентов) отклонения ожидаемого исполнения бюджета края на текущий финансовый год в части поступлений налога на профессиональный доход от объема иных дотаций, утвержденного законом края о бюджете края на очередной финансовый год и на плановый период, объем иных дотаций корректируется путем внесения соответствующих изменений в закон края о бюджете края на очередной финансовый год и на плановый период.
Министерству финансов края поручено обеспечить в 2026 году казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета края, на основании обращений юридических лиц - в части расчетов по государственным контрактам, заключаемым органами государственной власти края и государственными казенными учреждениями края, и контрактам (договорам), заключаемым бюджетными и автономными учреждениями края, а также в части расчетов по государственным контрактам на сумму более 20 млн рублей на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по благоустройству территорий.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренной законом края о бюджете края (законом края о внесении изменений в закон края о бюджете края), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства агропромышленного комплекса края.
Отмечено, что субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории края.
Закреплено, что для проведения отбора Министерство в 2026 году в срок не позднее 15 августа текущего финансового года размещает на едином портале и официальном сайте объявление, сформированное в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью министра агропромышленного комплекса края или уполномоченного им лица.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлены правила проведения мониторинга и проверок параметров реализации проекта технопарка в целях установления соответствия (несоответствия) технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2023 N 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий".
Закреплено, что мониторинг и проверки параметров реализации проекта технопарка осуществляются Министерством промышленности и торговли края в течение срока действия принятого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о соответствии технопарка и управляющей компании технопарка требованиям к технопаркам.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление грантов до главных распорядителей бюджетных средств.
Закреплено, что к затратам, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, относятся следующие виды расходов, связанных с реализацией проекта: расходы на оборудование, в том числе приобретение научных приборов и оргтехники, необходимых для реализации проекта, на оплату материалов, сырья и комплектующих, в том числе канцтоваров, химических реактивов и лабораторной посуды, необходимых для реализации проекта, на услуги сторонних организаций, в том числе оплату арендной платы за пользование имуществом, услуги обработки заказов в пунктах выдачи маркетплейсов, услуги по доставке, услуги банка, работы, связанные с реализацией проекта, на участие в мероприятиях, связанных с реализацией проекта, в том числе на участие в конференциях, форумах, выставках, федеральных конкурсах (оплата организационных взносов, проезда, проживания), прохождение дополнительного обучения, способствующего реализации проекта, на оплату патентных пошлин, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров установлены цели, условия предоставления и распределения субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований края, в том числе с участием средств федерального бюджета, на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль за их использованием.
Закреплено, что средства субсидии могут быть направлены на укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, включая приобретение технического и технологического оборудования, а также технических средств, необходимых для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание), приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание, а также приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры (металлодетекторы, интроскопы, видеокамеры, межсетевые экраны, средства связи, средства оповещения, электронные системы пропуска, тревожные кнопки и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями".
Установлено, что задачами программы являются проведение комплекса мер по профилактике онкологических заболеваний, совершенствование порядка маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями на территории края, совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, переоснащение медицинским оборудованием медицинских организаций края, участвующих в оказании медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, внедрение информационных технологий в работу онкологической службы края.
Указано, что ожидаемыми результатами реализации программы являются: увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на I стадии, от общего числа случаев злокачественных новообразований визуальных локализаций к 2030 году - 57,5 процента, увеличение доли лиц, живущих 5 и более лет с момента установления диагноза злокачественного новообразования, к 2030 году - 72,1 процента, увеличение доли лиц, прошедших обследование в соответствии с индивидуальным планом ведения в рамках диспансерного наблюдения, из числа онкологических больных, завершивших лечение, к 2030 году - 90 процентов, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году) к 2030 году - 16,3 процента.
Признано утратившим силу Постановление Правительства края от 07.07.2025 N 556-п "Об утверждении региональной программы Пермского края "Борьба с онкологическими заболеваниями".
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Закреплено, что за счет средств бюджета края осуществляется в том числе предоставление ежемесячных выплат медицинским работникам.
Установлено, что объем расходов бюджета края на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, частичной компенсации арендной платы по договору аренды (найма) жилья медицинским работникам и ежемесячных выплат медицинским работникам составляет на 2026 год - 305850 тыс. рублей, из них 282000 тыс. рублей - на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, 16764,03 тыс. рублей - на предоставление частичной компенсации арендной платы по договору аренды (найма) жилья медицинским работникам, 7085,97 тыс. рублей - на предоставление ежемесячных выплат медицинским работникам.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется Министерством промышленности и торговли края по согласованию с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по краю, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по краю и утверждается распоряжением губернатора края. По согласованию между Министерством промышленности и торговли края и органом местного самоуправления муниципального образования края с целью определения перечня орган местного самоуправления муниципального образования края направляет имеющуюся информацию о торговых объектах (территориях), расположенных на территории муниципального образования края, в Министерство промышленности и торговли края.
Закреплено, что одним из критериев исключения торговых объектов (территорий) из перечня является в том числе несоответствие торгового объекта (территории) ни одному из критериев включения торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий).
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Установлен механизм взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории края при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством края.
Определено, что формами взаимодействия участников государственной и негосударственной систем являются планирование и реализация совместных мероприятий (совещаний, круглых столов, заседаний рабочих групп) по вопросам, связанным с обеспечением оказания гражданам бесплатной юридической помощи, разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов края в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, обмен информацией о деятельности в сфере оказания бесплатной юридической помощи, иные формы взаимодействия, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и края.