Новое в законодательстве Республики Татарстан
25 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменены с 17 ноября 2025 года границы территорий муниципальных образований "город Нижнекамск", "Афанасовское сельское поселение" и "Простинское сельское поселение", входящих в состав Нижнекамского муниципального района РТ. Обновлена карта-схема границ муниципальных образований, входящих в состав Нижнекамского муниципального района. Уточнено текстово опасание границ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями из состава Совета выведен А.М.Заика; введен в состав Махмудов З.Ш. - заместитель Прокурора РТ (по согласованию).
Внесенными изменениями установлено, что с 01.09.2025 оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен законодательством. Дополнено, что в случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений.
Изменением, внесенным в постановление КМ РТ от 11.03.2011 N 186 "Об утверждении структуры Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан и внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.01.2003 N 55 "О Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан", обновлена структура Инспекции - в частности, образованы юридический отдел, отделы судебной работы, контроля за деятельностью регионального оператора по капитальному ремонту и аварийным многоквартирным домам, контроля за техническим обслуживанием внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и работы с ресурсоснабжающими организациями, а также должность пресс-секретаря.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 26.12.2011 N 1068 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан", в перечне территориальных органов Инспекции указаны Альметьевская, Набережно-Челнинская, Нижнекамская межрайонные жилищные инспекции и Центральное территориальное инспекторское управление. Дополнительно установлено, что начальники межрайонных жилищных инспекций и территориального управления являются главными государственными жилищными инспекторами РТ по городам, районам, их заместители - соответственно заместителями главных государственных жилищных инспекторов РТ по городам, районам.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 30.09.2021 N 936 "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре)", в частности, уточнено, что должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник (заместители начальника) ГЖИ РТ, начальники (заместители начальника) межрайонных жилищных инспекций и Центрального территориального инспекторского управления.
Изменениями, внесенными в постановление КМ РТ от 30.09.2021 N 939 "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", в частности, уточнено, что длжностными лицами, уполномоченными на принятие решений, являются начальник (заместители начальника) ГЖИ РТ, начальники (заместители начальника) межрайонных жилищных инспекций и Центрального территориального инспекторского управления.
Утверждены программы дорожных работ на дорогах общего пользования в Республике Татарстан на 2025 год на сумму 18 239 463,15051 тыс. рублей, на 2026 год на сумму 22 496 918,5 тыс. рублей, на 2027 год на сумму 21 056 456,1 тыс. рублей; а также программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Казанской, Набережночелнинской и Нижнекамской городских агломераций, и программы, направленные на ремонт автомобильных дорог, на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, на приведение в нормативное состояние дорожно-уличной сети в опорных населенных пунктах РТ. Общая сумма дорожных работ на дорогах общего пользования в РТ на 2025 год составляет 47 870 173,75851 тыс. рублей, на 2026 год - 41 912 245,2 тыс. рублей, на 2027 год - 46 433 884,1 тыс. рублей.
Постановление КМ РТ от 21.02.2025 N 107 "О дорожных работах на дорогах общего пользования в Республике Татарстан на 2025 год" и внесенные в него изменения утратили силу.
Внесенными изменениями с 1 августа 2025 года месячный фонд оплаты труда по должностным окладам работников Инспекции увеличен с 4 928,401 до 4 933,079 тыс. рублей. Обновлена структура Инспекции.
Внесенными изменениями уточнена форма отчета об осуществлении переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в РТ государственных полномочий по определению Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РТ.
Приказы Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 18.02.2016 N 78 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", от 27.01.2022 N 52 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию работодателям в подборе необходимых работников" и внесенные в них изменения утратили силу.
Внесенными изменениями установлено, что в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС или СД застройщик дополнительно представляет сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу, включая сведения о лице, выполняющем работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании такого договора. Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также форма уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома приведены в новой редакции.
Внесенными изменениями ранее утвержденный регламент полностью изложен в новой редакции. В частности, в перечень необходимых заявителю документов дополнительно включены ходатайство организации в адрес руководителя органа местного самоуправления о принятии сотрудника организации на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, сведения о доходах физических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, за текущий год и копия финансово-лицевого счета. Уточнены способы подачи документов. Формы ранее приведенный решений, заявлений изложены в новой редакции. Приведена форма заявления о выдаче дубликата документа, оформленного по результатам предоставления муниципальной услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесенными изменениями дополнительно определен перечень основных понятий и определений. Также установлено, что оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся семейными предприятиями, осуществляется органами исполнительной власти и местного самоуправления в формах, предусмотренных Федеральным законом, законами и нормативными правовыми актами РТ, муниципальными правовыми актами. Порядок признания субъектов семейными предприятиями и порядок ведения реестра семейных предприятий РТ определяются КМ РТ.
Внесенными изменениями из ранее утвержденного перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год исключены объекты по адресам: Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, г. Кукмор, ул. Ленина, д. 19; Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 7; Республика Татарстан, г. Казань, ул. Патриса Лумумбы, д. 4.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями уточнены отдельные предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы в Пестречинском районе, в том числе обоснование величины индексов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. Приведены форма заявления на разрешение и перечень прилагаемых документов, направляемых Премьер-министру РТ. Решение Премьер-министра оформляется путем проставления резолюции в системе документооборота. Гражданский служащий о принятом решении уведомляется Управлением о координации взаимодействия органов исполнительной власти Аппарата КМ РТ.
Внесенными изменениями уточнены повышающие коэффициенты к базовым окладам и ставкам заработной платы работников МКУ "Казанский городской общественный центр", МБУ "Департамент телекоммуникационных технологий г. Казани", МБУ "Центр городской трансформации" г. Казани.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон РТ от 23.07.2025 N 54-ЗРТ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан"
Внесенными изменениями, в частности, дополнительно установлено, что информационное обеспечение бюджетного процесса в РТ осуществляется посредством использования государственных и муниципальных информационных систем в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. С 1 января 2026 года Государственные программы РТ подлежат приведению в соответствие с законом РТ о бюджете не позднее 1 февраля текущего финансового года, а не 1 апреля, как было установлено ранее. Государственный Совет РТ может принять решение о принятии проекта закона РТ о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом в день его принятия во втором чтении в соответствии с Регламентом Государственного Совета РТ. Исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законами о бюджете РТ и о бюджете ТФОМС РТ по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.
Внесенными изменениями из состава комиссии выведены Ю.Р.Миннуллин, Г.М.Сафина, А.М.Фролов. Введены в состав Сагитова Э.Н. - начальник отдела территориального развития Министерства экономики РТ, секретарь конкурсной комиссии, Жерненков О.И. - председатель молодежного правительства РТ(по согласованию), Зарипов Р.Б. - начальник Управления по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров РТ, Сабирова А.А. - заместитель министра по делам молодежи РТ, Софьина А.В. - заместитель председателя Государственного комитета РТ по туризму. Обновлены наименования должностей отдельных членов комиссии.
Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования. Приведен перечень необходимых Исполнительному комитету документов. Установлено право подать повторную заявку в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения уведомления об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. Определены основания для отказа. Размер иного межбюджетного трансферта устанавливается решением КМ РТ. Сроки отчетности предусмотрены соглашением. Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в полном объеме в бюджет Республики Татарстан в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства. Не использованные по состоянию на 1 января 2026 года средства иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход бюджета РТ в течение первых 15 рабочих дней 2026 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей за несоблюдение ограничения розничной продажи несовершеннолетним автомобильного бензина, за исключением продажи автомобильного бензина при заправке топливного бака транспортного средства лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортным средством. Соответствующие уточнения внесены в Законы РТ от 30.07.2010 N 60-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", от 14.10.2010 N 71-ЗРТ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан". Не допускается розничная продажа несовершеннолетним автомобильного бензина, за исключением продажи автомобильного бензина при заправке топливного бака транспортного средства лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортным средством.
Внесенным изменением с 14 декабря 2025 года уточнено, что открытие региональным оператором счетов, специальных счетов осуществляется в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса РФ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Торгово-экономический представитель РТ в субъекте РФ назначается распоряжением КМ РТ сроком на три года по представлению уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего управление внешнеэкономической деятельностью. Местонахождение представителя - субъект РФ. Обозначены задачи, функции, права и обязанности представителя - представление интересов РТ в субъекте Российской Федерации по вопросам торгово-экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного сотрудничества, представление РТ на двусторонних и многосторонних переговорах, совещаниях, конференциях, симпозиумах и конгрессах, представляющих интерес для РТ. Деятельность представителя прекращается распоряжением КМ РТ по истечении срока его полномочий. Представитель в иностранном государстве включается в состав Торгового представительства РФ в иностранном государстве, назначается распоряжением КМ РТ сроком на три года, должен иметь гражданство РФ, высшее образование, владеть государственным языком страны пребывания и принятым в нем языком делового общения. Местонахождение представителя - Торговое представительство РФ в иностранном государстве. Представитель для осуществления возложенных на него функций в период нахождения в государстве пребывания пользуется привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности представителя осуществляется за счет средств бюджета РТ. Деятельность представителя прекращается распоряжением КМ РТ по истечении срока его полномочий. Утвержден Типовой устав торгово-экономического (торгового) представительства РТ.
Постановление КМ РТ от 02.08.2006 N 399 "О торгово-экономических представительствах Республики Татарстан" с внесенными в него изменениями утратило силу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями к полномочиям органа исполнительной власти РТ в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов отнесено, в частности, внесение сведений в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса и размещение документов в указанной системе; с 1 сентября 2025 года дополнительно включены в перечень полномочий осуществление на землях лесного фонда лесного семеноводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования, использования и хранения федерального фонда семян лесных растений), а также формирование, использование и хранение страхового фонда семян лесных растений РТ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями уточнены некоторые номинации по которым проводится ежегодный конкурс. Уточнен состав участников конкурсной комиссии, формирующих подкомиссии. Изменены сроки подачи конкурсных заявок, сроки рассмотрения конкурсных заявок, сроки определения пяти победителей конкурса, а также сроки подачи конкурсных заявок муниципальных образований, отобранные конкурсной комиссией для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика". Дополнительно установлено, что конкурсные заявки муниципальных образований, не ставших победителями регионального этапа либо не участвовавших в нем, но практика деятельности которых может быть признана лучшей в Республике Татарстан, направляются в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Республики Татарстан" для последующего представления в Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления". Срок представления соответствующей конкурсной заявки - не позднее 10 августа. Уточнен и дополнен состав конкурсной комиссии.
На официальном сайте КМ РТ размещается следующая информация: меры поддержки в сфере креативных индустрий; виды креативных индустрий, виды экономической деятельности в сфере креативных индустрий и перечень приоритетных креативных индустрий в РТ; сведения об инфраструктуре поддержки креативных индустрий; порядок подтверждения соответствия критериям отнесения к субъектам креативных индустрий; порядок формирования и ведения реестра субъектов креативных индустрий. Сведения размещаются Аппаратом КМ РТ. В состав сведений об инфраструктуре поддержки креативных индустрий входят сведения о центрах креативных индустрий (адрес и наименование центра креативных индустрий, контактные данные центра), сведения о креативных кластерах, сведения об информационных системах, используемых для обеспечения деятельности субъектов креативных индустрий, сведения об имуществе, которое может быть отнесено к инфраструктуре поддержки креативных индустрий. Ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, размещаемых на официальном сайте, несет уполномоченный орган - Министерство культуры РТ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями из персонального состава комиссии выведены И.Л.Давлетчин, А.В.Мищихин. Введены в состав Шимина Н.К. - директор государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр по организации отдыха и занятости детей и подростков "Лето", секретарь комиссии; Прытков Е.А. - начальника управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти РТ и органами местного самоуправления МВД по РТ (по согласованию); Фадеев Е.В. - заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Казанского линейного управления МВД РФ на транспорте (по согласованию).
Внесенными изменениями исключено финансирование мероприятия по созданию и функционированию ведомственного центра по сопровождению людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в сфере физической культуры и спорта на базе ГБУ "Республиканская спортивно-адаптивная школа" на 2025 и 2026 годы. Дополнительно включено в План мероприятий предоставление субсидий юридическим лицам, осуществляющим мероприятия по сопровождению людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в сфере физической культуры и спорта, с объемом финансирования 1 000,0 тыс. рублей на 2025 и 2026 годы.