Новое в законодательстве Республики Татарстан
23 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенным изменением уточнено, что Министерство в том числе осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений РТ, а также иных некоммерческих организаций.
Внесенными изменениями в текстах сносок уточнено, что в справке медицинской организации о состоянии здоровья гражданина указывается нуждаемость в постороннем уходе при признании граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в том числе детских; в социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживания населения (предоставляется гражданами без инвалидности). Справка не предоставляется на граждан, заявившихся на предоставление социальных услуг: в центрах реабилитации инвалидов; в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями - для детей-инвалидов; в социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживания населения - для инвалидов. Вид и содержание справки зависят от вида организации социального обслуживания (ее структурного подразделения), где гражданин желает получать социальные услуги, наличия (отсутствия) у гражданина инвалидности.
Внесенным изменением обновлен персональный состав комиссии по осуществлению закупок для нужд заказчиков, муниципальных заказчиков и муниципальных автономных учреждений г. Казани.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями ежемесячное денежное вознаграждение директора Территориального фонда увеличено с 48 871,0 до 53 759,0 рубля, ежемесячное денежное поощрение - увеличено с 2,189 до 2,449 рубля; размеры должностных окладов сотрудников фонда исчисляются кратно размеру должностного оклада в сумме 15 389,0 рубля, а не 13 990,0 рубля, как было установлено ранее. Ежемесячное денежное поощрение устанавливается сотрудникам фонда в размере 58 процентов должностного оклада, а не 41 процента.
С 1 июля 2025 года среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ по РТ за 2024 год, установлен равным 40 671,34 рубля.
Признано утратившим силу постановление КМ РТ от 03.04.2024 N 224 "О среднемесячном размере оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли".
Внесенными изменениями обновлены перечни наименований должностей и должностных окладов руководителей, специалистов и служащих служб, обеспечивающих организационную и финансовую деятельность, муниципальных учреждений, осуществляющих централизованное бухгалтерское и хозяйственно-эксплуатационное обслуживание учреждений. Размеры должностных окладов повышены. Уточнены персональные повышающие коэффициенты к должностным окладом отдельных работников МКУ "Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений города Казани" и МБУ "Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы города Казани", а также к месячным ставкам заработной платы рабочих.
Внесенными изменениями обновлены таблицы определения базовых окладов работников физической культуры, образования, культуры, медицинских работников организаций молодежной политики, руководителей организаций молодежной политики, а также работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих, рабочих культуры, искусства и кинематографии, общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих организаций молодежной политики.
Внесенными изменениями обновлены ранее приведенные положения об условия оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии муниципальных библиотек, музеев, других учреждений музейного типа и культурно-досуговых учреждений, муниципальных учреждений исполнительского искусства, работников сферы научных исследований и разработок муниципальных учреждений культуры Казани.
Внесенным изменением обновлен перечень наименований должностей и должностных окладов служащих, не относящихся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение органов местного самоуправления г. Казани с 01.05.2025. Размеры должностных окладов увеличены. Исключен из перечня старший специалист по закупкам.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями уточнены основания и порядок расчета среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, определения состава малоимущей семьи. Дополнительно установлено, что в приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также с членами их семей. Детализированы действия и полномочия межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации в целях реализации утвержденного Положения признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.
Внесенным изменением уточнено, что единовременная выплата производится гражданам, заключившим Контракт в периоды с 11.10.2023 по 03.11.2024 и с 03.01.2025 по 20.05.2025, а не по 01.07.2025, как было установлено ранее.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями поправочный коэффициент к нормативным затратам на предоставление государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи в РТ по профильной смене и смене различной тематической направленности в загородном лагере отдыха на Черноморском побережье на 2025 год увеличен с 1,21906 до 1,225335.
Утверждены порядки предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по строительству мини-ферм молочного направления, части затрат на приобретение товарного и племенного поголовья нетелей и первотелок, части затрат на содержание кобыл старше трех лет, части затрат на содержание дойных коров, козоматок и козочек старше одного года, части затрат на приобретение молодняка птицы. Приведены категории получателей, процедуры и сроки отборов, критерии отборов, требования к участникам. Отборы проводятся в системе "Мои субсидии" с последующей передачей данных в систему "Электронный бюджет". Определены размеры субсидий, формулы их расчета, перечни необходимых документов и требования к составу заявок. Установлены условия и процедуры отмены отборов. По результатам отборов заключаются соглашения, устанавливающие сроки и порядок перечислений субсидий, виды и формы отчетности, а также условия и сроки возврата средств.
Внесенными изменениями, в частности, уточнены перечень основных понятий, формула расчета размера субсидии бюджету муниципального района. Дополнительно установлено, что муниципальное образование размещает в сроки, установленные соглашением о субсидии, в системе "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии. Также уточнены сроки подтверждения согласия на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, формирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, подачи заявления. Порядок формирования, утверждения и изменения списков граждан - получателей жилья дополнен положениями о плате за наем жилого помещения устанавливается в размере не более 0,15 процента минимального размера оплаты труда за 1 кв. метр. Порядок выкупа жилого помещения (жилого дома) определяется муниципальным районом. Обозначены существенные условия договора найма. Определены следствия несоблюдения нанимателем условия найма жилого помещения, гибели (смерти) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, при условии его участия в специальной военной операции, или в случае объявления судом военнослужащего умершим, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы. Обновлена форма сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий.
Внесенными изменениями общий объем расходов бюджета муниципального образования города Казани на 2025 год увеличен с 58 705 069,0 до 58 755 286,7 тыс. рублей, объем дефицита бюджета увеличен с 7 865 260,4 до 7 915 478,1 тыс. рублей. Установлен, что субсидии юридическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в том числе на финансовое обеспечение (возмещение) затрат (расходов) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья. Обновлены таблицы источников финансирования дефицита бюджета на 2025 год, распределения бюджетных ассигнований бюджета на 2025 год, ведомственная структура расходов бюджета на 2025 год.
Установлены перечень льготных условий, критерии отбора получателей субсидии, требования к участникам отбора. Отбор и взаимодействие уполномоченного органа с участниками отбора осуществляются в государственной системе "Электронный бюджет". Определены сроки и порядок размещения объявления об отборе, содержание объявления. Установлены требования к содержанию и сведениям в составе заявок. Приведены случаи и процедура отмены отбора. По результатам отбора с победителем отбора заключается соглашение в десятидневный срок, исчисляемый в календарных днях, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Приведены формулы расчета размера субсидии и стоимости отдельных услуг. Субсидия предоставляется ежемесячно на основании установленного перечня документов, формы которых определяются соглашением. Определены сроки и виды отчетности получателя. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования г. Казани в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования уполномоченного органа. Утверждена форма согласия на обработку персональных данных.
Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 24.12.2021 N 3460 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат, возникновение которых связано с обеспечением питания на льготных условиях обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани в период обучения в рамках оказания мер социальной поддержки" признано утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями уточнены основания для принятия Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ решения об отказе в согласовании проекта общих объемов контрольных цифр приема. Министерству образования и науки РТ поручено до 15 июля 2025 года разработать и внести в КМ РТ проект постановления КМ РТ, предусматривающий создание межведомственного координационного Совета по среднему профессиональному образованию, прогнозированию и координации подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов и утверждение правил установления контрольных цифр приема.
Постановления КМ РТ от 31.03.2014 N 208 "Об утверждении Регламента прогнозирования потребности экономики Республики Татарстан в подготовке кадров и формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров", от 05.11.2014 N 845 "Об утверждении Порядка проведения конкурса среди имеющих государственную аккредитацию образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств бюджета Республики Татарстан", от 15.01.2015 N 6 "О Комиссии по проведению конкурса среди имеющих государственную аккредитацию образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств бюджета Республики Татарстан" и внесенные в них изменения утратили силу.
Определены категории соискателей, условия и предполагаемые результаты предоставления гранта. Установлены требования к соискателям. Грант предоставляется грантополучателю единовременно по следующим номинациям: "Учитель физико-математического профиля" - не более 100 грантов по 300,0 тыс. рублей; "Молодой учитель физико-математического профиля" - не более 150 грантов по 240,0 тыс. рублей; "Педагог - руководитель физико-математического кружка" - не более 100 грантов по 90,0 тыс. рублей. Приведены процедура и сроки отбора, перечень необходимых документов и сведений в составе заявки. Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого в срок не позднее 30-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении гранта. Грантополучатели представляют оператору согласованный с работодателем отчет о реализации индивидуального образовательного проекта, являющегося отчетом о достижении результатов предоставления гранта, по форме и в срок, установленные соглашением.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями действие ранее утвержденных положения о грантах установлено в отношении фельдшеров, акушеров, медицинских сестер патронажных фельдшерско-акушерских пунктов, принятых на работу в III - IV кварталах 2024 года и в 2025 году, а не в III - IV кварталах 2023 года и в 2024 году, как было установлено ранее. Дополнительно уточнено, что грант Правительства РТ предоставляется врачу-специалисту однократно за весь период трудовой деятельности в медицинских организациях.
Внесенными изменениями обновлены и увеличены нормативные затраты на предоставление государственной услуги по организации отдыха детей и молодежи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.