Новое в законодательстве Саратовской области
26 июля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Саратовской области".
Установлено, что право бесплатного проезда на городском электрическом транспорте, автобусах городского сообщения в период получения образования предоставляется обучающимся в общеобразовательных организациях, родители которых проходят военную службу в воинских частях и организациях, подведомственных Министерству обороны РФ, расположенных на территории Саратовской области, в период их участия в СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. В новой редакции изложена форма заявления о предоставлении права на бесплатный проезд ребенку.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства финансов Саратовской области".
Скорректирована штатная численность министерства финансов Саратовской области в части Управления информатизации.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы комитета молодежной политики Саратовской области".
Определено место нахождения Комитета: 410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/39. К функциям Комитета в сфере добровольчества (волонтерства) отнесены: представление сведений для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства); подготовка и направление в Ассоциацию волонтерских центров заявки с целью согласования некоммерческой организации, осуществляющей на территории Саратовской области функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства); оказание поддержки ресурсному центру добровольчества (волонтерства). В новой редакции изложена штатная численность Комитета.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Внесены изменения в постановления Правительства Саратовской области: "О разработке административных регламентов", "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов Саратовской области, а также государственных услуг Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органов местного самоуправления Саратовской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг".
Скорректирован перечень государственных услуг, предоставляемых министерством труда и социальной защиты области. В частности, исключены государственные услуги: содействие гражданам в поиске подходящей работы; содействие работодателям в подборе необходимых работников; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; психологическая поддержка безработных граждан; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; организация сопровождения при содействии занятости инвалидов и иные государственные услуги.
Скорректирован перечень должностных лиц администрации МО "Город Саратов", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1 - 1.12, 2.1 - 2.3, 2.5, 4.1 - 4.4, 4.8 (часть 2), 7.1, 7.5, 7.7, 8.2, 8.3, 8.5, 9.2 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", в части администрации Заводского района МО "Город Саратов".
ЖИЛИЩЕ
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по МО "Город Саратов" для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на III квартал 2024 года установлен в размере 83970 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в приказ министерства труда и социальной защиты Саратовской области "Об утверждении перечней должностей (профессий) по отнесению их к отдельным категориям в организациях социального обслуживания населения".
Скорректированы перечни должностей работников организаций социального обслуживания населения в части административно-управленческого, основного и вспомогательного персонала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты на обустройство предоставленного жилого помещения".
В новой редакции изложены: форма заявления о назначении социальной выплаты на обустройство предоставленного жилого помещения; формы извещений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется министерством культуры области. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на оказание одного или нескольких видов общественно полезных услуг в области культуры: организация и проведение культурно-массовых мероприятий; создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок; создание спектаклей; создание концертов и концертных программ; показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок); показ (организация показа) концертов и концертных программ. Отбор некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, проводится в форме конкурса. Установлены требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых в Министерство. Приведены формы: заявления на предоставление субсидии; сметы расходов на реализацию творческого проекта.
Утратило силу постановление Правительства Саратовской области от 29.05.2019 N 387-П "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на финансовое обеспечение оказания общественно полезных услуг в области культуры" с изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей".
В частности, из перечня требований, которым должен соответствовать участник отбора на дату представления заявки, исключены: отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ; отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью. Установлено, что в отношении получателя субсидии министерством сельского хозяйства области проводится мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов РФ.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области на реализацию мероприятий по осуществлению работ по сохранению и приспособлению объектов культурного наследия к современным условиям".
В частности, перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области за счет межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области, осуществляется не позднее 26.12.2024 (ранее - не позднее 29.12.2023) на основании отчетов-заявок, подготовленных министерством культуры области и представленных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов области и согласованных с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей г. Москвы на перечисление межбюджетного трансферта. В новой редакции изложены формы: отчета-заявки органа местного самоуправления муниципального района области; сводного отчета министерства культуры области.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и поселений области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий".
В частности, целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходов на благоустройство территорий за счет средств областного бюджета и средств межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и поселений области за счет средств межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области, осуществляется не позднее 20.12.2024 на основании согласованных с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей г. Москвы заявок министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на перечисление межбюджетных трансфертов, подготовленных в соответствии с заявками органов местного самоуправления городских округов и поселений области. В новой редакции изложены формы: отчета органов местного самоуправления; сводного отчета Министерства.
Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение мероприятий по реализации социально значимых проектов области в соответствии с перечнем мероприятий, подлежащих проведению за счет межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области, предусмотренным Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Саратовской области от 08.04.2024. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета бюджетам городских округов области министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области осуществляется Министерством не позднее 25.12.2024 на основании согласованных с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей г. Москвы заявок Министерства на перечисление межбюджетных трансфертов, подготовленных в соответствии с заявками органов местного самоуправления городских округов области. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным. Приведены формы: заявки органов местного самоуправления; отчета органов местного самоуправления; сводного отчета Министерства.
Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Саратовской области. Субсидии предоставляются министерством культуры области по результатам отбора, проводимого в форме конкурса. Установлены требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых в Министерство. Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается в системе "Электронный бюджет". Приведены формы заявлений о предоставлении субсидии.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, на территории пос. Воробьевка, подлежащих выполнению в соответствии с Перечнем мероприятий, подлежащие проведению за счет межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области в 2024 году, предусмотренным Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Саратовской области о предоставлении в 2023 году межбюджетного трансферта из бюджета г. Москвы бюджету Саратовской области в целях реализации социально значимых проектов в Саратовской области, за счет средств неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов области осуществляется Министерством не позднее 20.12.2024 на основании согласованных с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей г. Москвы заявок Министерства на перечисление межбюджетных трансфертов, подготовленных в соответствии с заявками органов местного самоуправления городских округов области. Приведены формы: заявки органов местного самоуправления; отчета органов местного самоуправления; сводного отчета Министерства.
Объем субсидии, предоставляемой на мероприятия по обеспечению дорожно-эксплуатационной техникой в рамках муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования "Город Саратов" за счет средств межбюджетного трансферта, увеличен до 11763000,00 руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Получатели субсидии ежегодно в течение 3 лет в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство сельского хозяйства области отчет о достигнутом объеме производства сельскохозяйственной продукции и (или) объеме посевов (посадок) сельскохозяйственных растений по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии. Первым отчетным годом считается год, следующий за годом завершения реализации проекта мелиорации. Достижение получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции и (или) планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений на землях, на которых реализован проект мелиорации, оценивается Министерством ежегодно в течение 3 лет как отношение планового показателя к достигнутому объему.
Объемы финансового обеспечения государственной программы по II этапу (2024 - 2030 годы) увеличены до 9209030,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет (прогнозно) - 2926331,5 тыс. руб.; областной бюджет - 6218362,3 тыс. руб.; местные бюджеты (прогнозно) - 13543,0 тыс. руб.; внебюджетные источники (прогнозно) - 50793,4 тыс. руб.
Внесены изменения в приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области "Об утверждении Перечня участков недр местного значения на территории Саратовской области".
Скорректирован перечень участков недр местного значения на территории Саратовской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Объемы финансового обеспечения государственной программы по II этапу (2024 - 2030 годы) увеличены до 263811929,6 тыс. руб., из них: федеральный бюджет (прогнозно) - 24830143,1 тыс. руб.; государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) - 625000,0 тыс. руб.; областной бюджет - 238356786,5 тыс. руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в области развития спортивной медицины. Дана оценка текущего состояния службы спортивной медицины в Саратовской области. Основной целью Стратегии является создание в Саратовской области условий, обеспечивающих доступность и качество медицинской помощи лицам, регулярно занимающимся физической культурой и спортом, сдающим нормы комплекса ГТО, формирование современных подходов к развитию спортивной медицины и внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки спортсменов спортивных сборных команд региона.