Новое в законодательстве Республики Бурятия
8 мая 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что при проведении публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных округов, городских округов) уведомления подаются в местную администрацию каждого из указанных муниципальных образований. Внесенными изменениями с 1 января 2030 года исключается норма, согласно которой при проведении публичного мероприятия на территории двух и более поселений, входящих в состав одного муниципального района, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в местную администрацию муниципального района. Также исключается норма, согласно которой при проведении публичного мероприятия на территории двух и более поселений, входящих в состав разных муниципальных районов, уведомления подаются в местную администрацию каждого из муниципальных районов.
Уточнены условия внесения законопроекта в Народный Хурал Республики Бурятия. В частности, установлено, что в случае внесения в Народный Хурал законопроекта, предусматривающего перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, субъектом права законодательной инициативы должно быть представлено заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения по указанному законопроекту (при его наличии), либо соответствующий документ, подтверждающий направление законопроекта в указанный федеральный орган исполнительной власти.
Наименование документа изменено на "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности". Установлено, что Закон определяет гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаемые уставами муниципальных образований. Закон распространяется на следующих лиц, замещающих муниципальные должности: глава муниципального образования; депутат представительного органа муниципального образования; председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования; иные лица в соответствии с уставом муниципального образования. Предусмотрено, что в соответствии с уставом муниципального образования часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, может быть заменена денежной компенсацией. В соответствии с уставом муниципального образования при прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, указанное лицо имеет право на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Кроме того, определены социальные гарантии лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности, и гарантии неприкосновенности лиц, замещающих муниципальные должности.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 25.04.2003 N 287-III "Об Избирательной комиссии Республики Бурятия", исключена норма, согласно которой Закон применялся при проведении отзыва выборных лиц соответствующего уровня. Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 14.05.2007 N 2253-III "О труднодоступных и отдаленных местностях в Республике Бурятия для проведения выборов и референдумов в Республике Бурятия", труднодоступными и отдаленными местностями являются населенные пункты, отдельные местности на территории Республики Бурятия, а также места расположения труднодоступных метеорологических станций (метеостанций и гидрологических постов), старательских бригад (артелей), стоянок животноводов (заимок), баз отдыха, рудников, жилых объектов национальных парков, заповедников, участков геологических и горнодобывающих работ, находящиеся на значительном удалении от помещений для голосования, не имеющие регулярного транспортного сообщения, оказывающиеся на длительные периоды из-за погодно-климатических условий (ледоходы, половодья) оторванными от транспортных путей и требующие по этим причинам для проведения голосования организации дополнительного транспортного сообщения. Скорректирован Перечень труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Бурятия для проведения выборов и референдумов в Республике Бурятия.
Терминология Закона Республики Бурятия от 7 марта 2013 года N 3189-IV "О территориальных избирательных комиссиях в Республике Бурятия" приведена в соответствие с действующим законодательством в части исключения слов "голосование по отзыву".
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 19.04.1995 N 111-I "О Народном Хурале Республики Бурятия", предусмотрено, что Народный Хурал рассматривает представляемые Главой Республики Бурятия ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе ежегодные доклады о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Республике Бурятия.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 N 677-V "О контрольных полномочиях", определено, что деятельность по осуществлению парламентского контроля в рамках полномочий, отнесенных к ведению Народного Хурала, ведется в том числе в форме рассмотрения Народным Хуралом представленных Главой Республики Бурятия ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе ежегодных докладов о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Республике Бурятия.
Внесенными изменениями предусмотрено, что в случае внесения в Народный Хурал Республики Бурятия законопроекта, предусматривающего перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, субъектом права законодательной инициативы должно быть представлено заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения по указанному законопроекту (при его наличии), либо соответствующий документ, подтверждающий направление законопроекта в указанный федеральный орган исполнительной власти.
Внесенными изменениями установлено, что в случае внесения в Народный Хурал Республики Бурятия законопроекта об установлении или изменении границ муниципального образования либо о преобразовании муниципальных образований обязательным приложением к законопроекту является оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации карта (план) соответствующего объекта землеустройства, согласованная в порядке, предусмотренном для согласования землеустроительной документации, с территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия; законопроекта, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должно быть представлено заключение Совета муниципальных образований Республики Бурятия по указанному законопроекту.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к проекту постановления Народного Хурала о даче согласия Главе Республики Бурятия на назначение на должность Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, Министра экономики Республики Бурятия, Министра финансов Республики Бурятия.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы полномочия участников стратегического планирования. В частности, Народный Хурал Республики Бурятия рассматривает ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе доклад о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Республике Бурятия, представляемые Главой Республики Бурятия; Глава Республики Бурятия представляет в Народный Хурал Республики Бурятия ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе доклад о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Республике Бурятия; Правительство Республики Бурятия готовит ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия, в том числе доклады о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Республике Бурятия, для представления их Главой Республики Бурятия в Народный Хурал Республики Бурятия.
В новой редакции изложена статья Закона Республики Бурятия от 10.12.2009 N 1182-IV "О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия", определяющая меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Предусмотрено, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Республики Бурятия не допускается нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции; детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования (за исключением транспортных средств общего пользования, проходящих по территориям Республики Бурятия и других субъектов Российской Федерации), в иных общественных местах.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", уточнено, что нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования (за исключением транспортных средств общего пользования, проходящих по территориям Республики Бурятия и других субъектов Российской Федерации), в иных общественных местах, а также нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти до десяти тысяч рублей.
Изменениями, внесенными в Закон Республики Бурятия от 10.09.2007 N 2433-III "Об административно-территориальном устройстве Республики Бурятия", уточнено, что населенные пункты, упраздненные в установленном порядке, подлежат исключению из Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Бурятия.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Республики Бурятия от 14.05.2010 N 1377-IV "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Бурятия", порядок создания официального сайта, официальных страниц мировых судей в Республике Бурятия, размещения на них информации о деятельности мировых судей в Республике Бурятия, сроки обновления указанной информации определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Закон Республики Бурятия от 18.12.2025 N 1325-VII "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" дополнен статьей, устанавливающей перечень документов и материалов, представляемых в Народный Хурал Республики Бурятия при решении вопросов преобразования муниципального образования, изменения границ муниципального образования. Изменениями, внесенными в статью, устанавливающую ответственность лиц, замещающих муниципальные должности, определено, что при выявлении в результате проведенной проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Бурятия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд. Порядок принятия решения представительного органа муниципального образования о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности определяется муниципальным нормативным правовым актом. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от указанных лиц обстоятельств.
Уточнено, что к предложению о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия прилагается также анкета, оформленная кандидатом по форме анкеты для поступления на государственную службу Российской Федерации, а также автобиография с указанием обстоятельств, установленных федеральным законодательством.
Изменениями, внесенными в Положение об Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, из состава Администрации исключен заместитель Руководителя Администрации по развитию гражданского общества. Уточнено, что Руководитель Администрации имеет шесть заместителей (ранее - семь), в т.ч. одного первого заместителя. К ведению Руководителя Администрации отнесен также Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив.
Изменениями, внесенными в Положение о Совете при Правительстве Республики Бурятия по патриотическому воспитанию граждан и развитию добровольчества (волонтерства), к основным задачам Совета отнесено осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия с региональным отделением общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Бурятия по вопросам патриотического (военно-патриотического) воспитания детей и молодежи. Определено, что к участию в деятельности создаваемых рабочих групп не допускаются лица, признанные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранными агентами, а также представители организаций, включенных в реестр иностранных агентов. Организационно-техническое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета возложено на Республиканское агентство по делам молодежи.
Изменениями, внесенными в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2014 N 363, уточнено, что разработчик на первом этапе заполняет уведомление о публичных консультациях по обсуждению идеи (концепции) правового регулирования и размещает уведомление на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ https://ulan-ude-eg.ru в сети Интернет. Одновременно разработчик направляет уведомление о начале публичных консультаций заинтересованным лицам (письменно или по электронной почте) и уполномоченному органу (письменно).
Согласно изменениям, внесенным в Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации г. Улан-Удэ и ее должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2013 N 31, в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Законом Республики Бурятия "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет информацию для рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении в Комитет экономического развития и туризма.
В новой редакции изложен Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией г. Улан-Удэ на базе государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.04.2013 N 131.
Скорректирован Перечень муниципальных услуг Администрации г. Улан-Удэ, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.08.2018 N 170.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что Правительство Республики Бурятия утверждает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества на трехлетний плановый период. Предусмотрено, что в случае ликвидации республиканского автономного учреждения, республиканского бюджетного учреждения при недостаточности имущества республиканского автономного учреждения, республиканского бюджетного учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества данного учреждения.
С 1 января 2028 года признается утратившим силу Закон Республики Бурятия от 13.07.2009 N 951-IV "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия".
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 304, уточнено, что Министерство в рамках возложенных полномочий подготавливает проекты распоряжений Правительства Республики Бурятия об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Бурятия по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, а также об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, за исключением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятых сельскохозяйственными угодьями, в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых; при рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую принимает акты о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, подготавливает проекты законов Республики Бурятия, предусматривающих перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Республики Бурятия от 20.09.2005 N 311 "О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Республики Бурятия", Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия определено органом, уполномоченным на рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Республики Бурятия, а также земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Бурятия, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую, на подготовку проекта закона Республики Бурятия, предусматривающего перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, и принятие актов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Уточнены полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при рассмотрении ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
В новой редакции изложены отраслевые сегменты Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ по видам деятельности, закрепленным приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 09.02.2018 N 1-НП за Министерством по развитию транспорта и дорожного хозяйства Республики Бурятия (энергоэффективность и энергетика, транспорт и дорожное хозяйство), за Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия (лесное хозяйство).
Изменениями, внесенными в типы и виды рекламных конструкций, допустимых к установке и эксплуатации на территории городского округа "Город Улан-Удэ", уточнено, что с 1 сентября 2026 г. на территории городского округа "Город Улан-Удэ" допускаются к установке такие виды рекламных конструкций, как рекламные конструкции, присоединяемые к зданиям или иному недвижимому имуществу. Установлен перечень критериев, ухудшающих архитектурный облик сложившейся застройки в связи с размещением средства наружной рекламы. Исключена норма, согласно которой не допускалось использование стел под размещение сменной информации, за исключением стел автозаправочных станций со сменной информацией с указанием ассортимента и цен на отпускаемые нефтепродукты. Скорректирован порядок размещения настенных панно.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок определения размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, определено, что плата по договору подлежит ежегодному изменению на индекс потребительских цен на товары и услуги в среднем за год в соответствии с базовым прогнозом социально-экономического развития Республики Бурятия, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор.
СЕМЬЯ
Уточнено, что с 1 июля 2026 года распоряжение средствами республиканского материнского (семейного) капитала осуществляется на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Бурятия.
Установлено, что в соответствии с федеральным законом решением Главы Республики Бурятия создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Бурятия, в состав которой включаются в том числе представители органа исполнительной власти Республики Бурятия в сфере охраны здоровья. Межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей возглавляет Глава Республики Бурятия.
Уточнено, что семьи, имеющие шесть и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на однократное получение единовременной денежной выплаты в размере не более 3500000 рублей на приобретение (строительство) жилого помещения (жилого дома) из расчета 11 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи, земельного участка, занятого приобретаемым жилым помещением (жилым домом), за счет средств республиканского бюджета.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в порядок определения в республиканской программе очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, исключена норма, согласно которой требования к порядку определения плановых периодов проведения указанных работ устанавливались Правительством Российской Федерации.
Статья, определяющая дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение, дополнена нормой, согласно которой лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в сводный список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Уточнено, что гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги в соответствующем календарном месяце в период с 1 января 2024 года по 30 сентября 2026 года составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процент), утвержденного Правительством Республики Бурятия, относительно платы за коммунальные услуги за декабрь предыдущего календарного года при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг в пределах одного муниципального образования, предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг с учетом особенностей применения предельных индексов. Гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги в октябре, ноябре, декабре 2026 года составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процент), утвержденного Правительством Республики Бурятия, относительно платы за коммунальные услуги за январь 2026 года при неизменном наборе коммунальных услуг в пределах одного муниципального образования, определяемом исходя из набора коммунальных услуг, предоставленных в декабре 2025 года, предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг. В связи с этим уточнен Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденного Правительством Республики Бурятия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Закон, устанавливающий размер, порядок расчета и выполнения квоты для приема на работу граждан, завершивших прохождение военной службы. Квота устанавливается работодателям в размере 1 процента от среднесписочной численности работающих, но не менее 1 рабочего места. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу граждан, завершивших прохождение военной службы, определяется исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем гражданина, завершившего прохождение военной службы, подтвержденное заключением трудового договора. Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты влечет ответственность, установленную законодательством Республики Бурятия об административных правонарушениях.
Уточнено, что выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, предусмотренным Законом, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Бурятия, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы или должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, иные выплаты в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации, со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек на территории Республики Бурятия, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", уточнено, что под организациями физической культуры и спорта понимаются физкультурно-спортивные организации и образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе центры раннего физического развития детей, учредителем которых является Министерство спорта Республики Бурятия или орган местного самоуправления в Республике Бурятия. Работником сферы физической культуры и спорта является гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование или среднее профессиональное образование, прибывший (переехавший) на работу в населенный пункт с числом жителей до 50 тыс. человек и заключивший трудовой договор с организацией физической культуры и спорта на условиях полного рабочего дня, установленного в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и выполнения трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Республики Бурятия, а также заключивший с Министерством спорта Республики Бурятия договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Скорректирован порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты работнику сферы физической культуры и спорта.
Уточнено Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек на территории Республики Бурятия. В частности, изменениями, внесенными в порядок рассмотрения и оценки заявок претендентов, уточнены критерии оценки в части наличия званий и наград.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями установлено, что с 1 сентября 2026 года Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением инвалидам дополнительных мер социальной поддержки в том числе по беспрепятственному передвижению, доступу к объектам туристской индустрии в Республике Бурятия. Соблюдение требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия, изданных в целях обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов туристской индустрии и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, обеспечивается также посредством осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
Уточнено, что с 1 февраля 2026 года коэффициент индексации 1,068 установлен в том числе для выплат, предусмотренных частями 1.4 и 2 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 6 июля 2006 года N 1810-III "О многодетных семьях и мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Бурятия".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями уточнен состав инвестиционной команды Республики Бурятия. В честности, в состав включены Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия; министр промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия; министр туризма Республики Бурятия; первый заместитель министра экономики Республики Бурятия. Предусмотрено, что Первый заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия отвечает за формирование и регулирование инвестиционной политики Республики Бурятия, является координатором за внедрение и реализацию Регионального инвестиционного стандарта; министры экономики Республики Бурятия, промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия отвечают за реализацию инвестиционной политики, стимулирование деловой активности субъектов предпринимательской деятельности и привлечение частных инвестиций в экономику Республики Бурятия.
Уточнено, что под мероприятиями в Методике понимаются мероприятия социальной направленности: мероприятия, посвященные Дню семьи, любви и верности, Международному дню защиты детей, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Дню пожилого человека, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню ветеранов боевых действий, Международному дню инвалидов, Международному дню матери, Дню отца, военно-патриотические мероприятия для детей, а также мероприятия, направленные в поддержку граждан старшего поколения и инвалидов. К основным целям проводимых мероприятий отнесены сохранение исторической памяти жертв политических репрессий, Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, признание заслуг граждан, принимавших участие в боевых действиях, локальных войнах и вооруженных конфликтах; поддержка граждан старшего поколения и инвалидов, направленная на сохранение здоровья, социальную активность, улучшение качества жизни и интеграцию в общественную жизнь.
Документ дополнен Методикой и правилами, устанавливающими порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на обновление общественного транспорта. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия как получателя средств республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий региональных программ, направленных на достижение результатов федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Инфраструктура для жизни" для обеспечения последовательного повышения к 2030 году уровней развития общественного транспорта субъектов Российской Федерации. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии наличия заявки муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подписания соглашения между муниципальным образованием и Министерством, наличия в муниципальной программе перечня мероприятий, позволяющих обеспечить переход на следующий уровень развития до 2030 года; соблюдения муниципальным образованием условий расходования. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных в соглашении плановых значений результатов использования субсидии.
Согласно внесенным изменениям соглашение заключается при соответствии заявителя, инвестиционного проекта, а также заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и Правил заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602, а также при отсутствии заключения Министерства экономики Республики Бурятия, содержащего вывод о несоответствии инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки. Уточнены перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению; процедура рассмотрения заявления и заключения соглашения; порядок внесения изменений в соглашение, уступки и передачи в залог денежных требований по соглашению.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Правительства Республики Бурятия по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси отнесены установление порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси; установление порядка учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве, соответствующем установленному требованию, в региональный реестр легковых такси.
Согласно изменениям, внесенным в особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничную продажу алкогольной продукции в Республике Бурятия осуществляют организации, минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) которых составляет 300000 рублей. Указанные требования не распространяются на федеральные бюджетные учреждения и федеральные казенные предприятия, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Уточнено, что объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов республиканского бюджета в том числе от доходов республиканского бюджета от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами; доходов республиканского бюджета от штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (за исключением доходов, установленных законом Республики Бурятия, в виде единых нормативов отчислений от денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в местные бюджеты).
В новой редакции изложены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования местного значения для населения муниципальных образований Республики Бурятия. Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "муниципальный район" словами "муниципальный район, муниципальный округ".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов "(городской округ)" словами "(городское поселение, городской округ, муниципальный округ)".
Уточнено, что обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными, на территории Республики Бурятия обеспечивается региональным оператором в соответствии с Порядком, региональной программой Республики Бурятия "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" на 2024 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Бурятия от 29.08.2024 N 759-р, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Предусмотрено, что собственники отходов вправе передавать образующиеся у них отходы, в том числе вторичные ресурсы, входящие в состав ТКО, в стационарное или мобильное место сбора вторичных ресурсов на возмездной или безвозмездной основе, контактным или бесконтактным способом (посредством контейнеров и (или) бункеров, фандоматов, специальных площадок) с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Уточнены способы накопления твердых коммунальных отходов, порядок накопления ТКО посредством контейнерных площадок и порядок накопления крупногабаритных отходов. Определено, что раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляется по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов и является обязательным. Осуществление такого разделения твердых коммунальных отходов не влечет необходимости получения собственником отходов лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
С 1 января 2030 года при осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов в составе твердых коммунальных отходов складирование отходов осуществляется в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители установленного цвета (серый или иной цвет со средствами маркировки серого цвета - для накопления смешанных (несортированных) ТКО; синий или иной цвет со средствами маркировки синего цвета - для накопления нескольких групп однородных отходов).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесенными изменениями установлено, что с 1 сентября 2026 года к государственным информационным системам Республики Бурятия относятся информационные системы, созданные на основании законов Республики Бурятия, актов Главы Республики Бурятия и органов государственной власти Республики Бурятия. Республика Бурятия является обладателем информационных систем, создаваемых на основании законов Республики Бурятия, актов Главы Республики Бурятия и органов государственной власти Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета, а также полученных путем иных установленных федеральным законодательством способов. Деятельность по созданию и эксплуатации государственных информационных систем и обеспечению доступа к содержащейся в них информации осуществляется государственными органами Республики Бурятия в целях реализации их полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
К полномочиям Правительства Республики Бурятия в сфере образования отнесено определение перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение лиц, получивших на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедших государственную итоговую аттестацию по указанным образовательным программам в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, а также перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых осуществляется такое профессиональное обучение, а также порядка организации такого профессионального обучения. Органы государственной власти Республики Бурятия имеют право на предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Согласно внесенным изменениям гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающийся по указанной образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с органом государственной власти, органом местного самоуправления в Республике Бурятия, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального образования либо обучающийся по указанной образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации. Установлено, что особенности целевого обучения по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования осуществляются в соответствии со статьей 71.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Внесенными изменениями с 1 января 2030 года исключается понятие "межпоселенческая библиотека". Исключается норма, согласно которой органы местного самоуправления муниципального района могли присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки. Также исключается норма, согласно которой решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, могло быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.
Внесенными изменениями установлено, что финансовая помощь на оплату образовательных услуг с использованием образовательных сертификатов равна стоимости образовательных услуг за весь период обучения, продолжительность которого не должна превышать 6 месяцев.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что с 1 сентября 2026 года органы государственной власти Республики Бурятия осуществляют государственное регулирование туризма и туристской деятельности в том числе путем защиты прав и интересов туристов, а также обеспечения беспрепятственного доступа туристов из числа инвалидов к объектам туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.