Новое в законодательстве Республики Бурятия
23 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов". Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам. Заявителями для получения муниципальной услуги являются собственники объектов адресации либо лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации, расположенный на территории г. Улан-Удэ: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением "Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ". Результатами предоставления муниципальной услуги являются присвоение либо аннулирование адреса; отказ в присвоении или аннулировании адреса; исправление опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. Установлен перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29.02.2016 N 40 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги в сфере присвоения и аннулирования адреса на территории г. Улан-Удэ".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Положение о Правительственной комиссии по профилактике правонарушений в Республике Бурятия, уточнено, что заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание ведет председатель комиссии либо по его поручению сопредседатель комиссии или заместитель председателя комиссии.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 304, уточнено, что Министерство в рамках возложенных полномочий при управлении республиканским имуществом передает управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего развития, на праве собственности или аренды на основании соглашения о создании территории опережающего развития недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Бурятия и расположенное на территории опережающего развития, и (или) находящееся в государственной собственности Республики Бурятия иное имущество, необходимое для обеспечения функционирования территории опережающего развития и (или) обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего развития.
Согласно изменениям, внесенным в Регламент Правительства Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297, уточнен порядок взаимодействия Правительства с федеральными органами исполнительной власти.
СЕМЬЯ
Наименование документа изменено на "Об утверждении Порядка обеспечения продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в государственных учреждениях социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при временной передаче в семьи граждан". Изменениями, внесенными в Порядок, уточнено, что Порядок регулирует механизм обеспечения продуктами питания или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания Республики Бурятия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Республики Бурятия, при временной передаче в семьи граждан. Установлено, что при обеспечении воспитанника(-ов) продуктами питания в период их пребывания в семьях граждан учреждениям разрешается производить замену отдельных продуктов питания в пределах средств, выделяемых учреждениям на эти цели, в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28, и требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что персональный состав комиссии по оценке готовности, комиссии по приемке определяется распоряжением заказчика с участием уполномоченных представителей Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, кроме должностных лиц отдела жилищного надзора.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления в 2025 году субсидий из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в домовладениях, расположенных на территории горного отвода шахты "Гусиноозерская", уточнена форма подаваемого заявления о предоставлении социальной выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Методикой и Правилами установлены порядок и условия распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета и их предоставление в 2025 году бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия, муниципальных округов Республики Бурятия на софинансирование мероприятий по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий, направленных на развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, путем финансирования расходов по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы, и при наличии бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствующем году. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является количество лиц, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, не менее 10% от числа лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы, с учетом корректирующего коэффициента. Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов для муниципальных образований, формула расчета размера иных межбюджетных трансфертов, требования к заключаемому соглашению. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет получателем в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на софинансирование мероприятий по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы, утвержденный постановлением Правительства РБ от 10.03.2022 N 102 "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления", уточнено, что субсидия предоставляется Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, являющейся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Уточнена методика распределения и расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на софинансирование мероприятий по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы. Действие данного Порядка приостановлено до 1 января 2026 года.
Наименование документа изменено на "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на трудоустройство инвалидов молодого возраста, а также инвалидов - ветеранов специальной военной операции, в том числе с организацией наставничества". К инвалидам - ветеранам специальной военной операции отнесены ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в контртеррористической операции на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей и признанные в установленном порядке инвалидами. С 1 января 2026 года к требованиям, которым должен соответствовать участник отбора получателей субсидии, относится осуществление выплаты заработной платы гражданину путем ее перевода в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административным регламентом установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда", оформление и выдача гражданам удостоверения "Ветеран труда", удостоверения о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны, удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий". Определены категории граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Бурятия, имеющих право на получение услуги. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления услуги, который определяется исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель. Услуга предоставляется республиканским государственным учреждением "Центр социальной поддержки населения". Установлены результаты предоставления услуги в зависимости от обращения заявителя. Максимальный срок предоставления услуги составляет 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и необходимых документов. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 28.10.2019 N 947 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации работы по присвоению гражданам звания "Ветеран труда", оформлению и выдаче гражданам удостоверения "Ветеран труда", удостоверения о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны, удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Наименование документа изменено на "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов)". Исключена норма, согласно которой бюджетные кредиты предоставлялись при условии принятия муниципальным образованием обязательства привлечения заемных средств в местный бюджет от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых. Терминология документа приведена в соответствие с действующим законодательством в части замены слов.
Утверждены перечни объектов государственной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2025, 2026 - 2027 годы за счет средств республиканского бюджета; перечни объектов муниципальной собственности Республики Бурятия, по которым Правительство Республики Бурятия принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, на 2025, 2026 - 2027 годы за счет средств республиканского бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Бурятия, установлено, что в целях информационного обеспечения регионального государственного контроля (надзора) используется мобильное приложение "Инспектор" - разработанное на базе государственной информационной системы программное обеспечение, применяемое контрольным (надзорным) органом и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер). Исключена норма, согласно которой результаты обобщения правоприменительной практики включались в ежегодный доклад Гостехнадзора Республики Бурятия о состоянии регионального государственного контроля. Установлено, что в ходе профилактического визита должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. Кроме того, уточнено, что жалоба контролируемого лица подлежит рассмотрению в Гостехнадзоре Республики Бурятия в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. Жалоба на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе всех категорий земель, расположенных на территории Республики Бурятия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменениями, внесенными в постановление Администрации г. Улан-Удэ от 27.06.2024 N 162 "Об утверждении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность в г. Улан-Удэ", к отдельным категориям граждан, принимавших участие в СВО, отнесены граждане, в отношении которых выдана справка об обстоятельствах исчезновения или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели в период участия в СВО.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок установления категорий родителей (законных представителей), для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 15.10.2014 N 305, под отдельными категориями граждан, принимавших участие в СВО, понимаются также граждане, в отношении которых выдана справка об обстоятельствах исчезновения или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели в период участия в СВО. Установлено, что для получения льготы по родительской плате родители (законные представители) ежегодно представляют в учреждение, которое посещают дети граждан, принимавших участие в СВО, числящихся пропавшими без вести, справку об обстоятельствах исчезновения или справку об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина.