Новое в законодательстве Республики Бурятия
17 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Бурятия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в рамках возложенных полномочий разрабатывает и утверждает планы тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организует тушение таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Республики Бурятия и функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Уточнено, что заседание Правительства Республики Бурятия или Президиума Правительства Республики Бурятия является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Правительства (Президиума Правительства) (ранее - не менее двух третей членов Правительства (Президиума Правительства)).
Исключена норма, согласно которой проекты постановлений Правительства, имеющие нормативный характер, подлежат согласованию с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, за исключением отдельных проектов постановлений Правительства.
Постановление Правительства РБ от 28.12.2024 N 789
"О Республиканском агентстве по делам молодежи"
Предельная штатная численность Республиканского агентства по делам молодежи установлена в количестве 17 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 17 единиц.
Утверждены Положение о Республиканском агентстве по делам молодежи, его структура и состав коллегии. Республиканское агентство по делам молодежи является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации молодежной политики, нормативно-правовому регулированию и предоставлению государственных услуг в сфере молодежной политики в Республике Бурятия. Определены основные задачи, полномочия и права Агентства. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия. Руководитель осуществляет руководство Агентством на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Агентство полномочий.
Внесенными изменениями уточнена оценка текущего состояния сферы реализации Государственной программы. Изменениями, внесенными в Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия на софинансирование мероприятий по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы, определено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия по реализации мероприятий, направленных на развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы путем возмещения расходов по обеспечению профессиональной переподготовки, повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, специалистов, не отнесенных к должностям муниципальной службы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в Порядок приобретения в государственную собственность Республики Бурятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, изъятых по решению суда, в связи с признанием публичных торгов по их продаже несостоявшимися, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.05.2012 N 304, уточнено, что в случае если земельный участок не приобретен в собственность муниципального образования, на территории которого он расположен, в течение пятнадцати дней со дня признания торгов посредством публичного предложения несостоявшимися в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.12.2016 N 550, такой земельный участок приобретается в государственную собственность Республики Бурятия по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.
Изменениями, внесенными в Порядок проведения публичных торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и порядок продажи таких земельных участков посредством публичного предложения в случаях, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.12.2016 N 550, уточнен порядок организации и проведения публичных торгов по продаже земельных участков. В частности, определено, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о реквизитах решения о проведении аукциона, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги; о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, об обременениях прав на земельный участок и ограничениях в использовании земельного участка; о размере задатка, порядке его внесения и возврата, о банковских реквизитах счета для перечисления задатка. Участники аукциона вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если аукцион признан несостоявшимся, задаток подлежит возврату. Скорректирован порядок организации и проведения продажи земельных участков посредством публичного предложения.
Уточнен перечень мероприятий, на которые подведомственным учреждениям предоставляются субсидии. Предусмотрено, что субсидии предоставляются подведомственным учреждениям в том числе на проведение ремонтных работ защитного сооружения гражданской обороны (в том числе разработка сметной документации), находящегося в оперативном управлении подведомственного учреждения. В целях контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии).
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями установлено, что при принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации используются сведения о наличии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за 3 последних года, которые содержатся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на первое число месяца, в котором принимается указанное решение.
Определено, что при обращении гражданина, получающего меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе денежную выплату на приобретение топлива, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства или пребывания в пределах Республики Бурятия подразделение РГУ производит назначение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с месяца подачи указанного заявления; перерасчет мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с месяца возникновения права на их получение по новому месту жительства или пребывания в пределах Республики Бурятия, но не более чем за три года до месяца подачи указанного заявления. В случае возникновения переплат мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в результате произведенного перерасчета сумма переплаты засчитывается в счет будущих выплат мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Утвержден Порядок организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, устанавливающий основания и способы проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, порядок обеспечения проведения обследования технического состояния многоквартирных домов.
Также утвержден Порядок учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений.
Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2019 - 2024 годах увеличен с 4753094410,99 до 4890274910,99 руб. В новой редакции изложены план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
В новой редакции изложен Порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта, а также о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с частью 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предусмотрено, что информирование осуществляется в том числе путем размещения Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с частью 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Предельная (максимальная) цена на топливо твердое - уголь, реализуемое муниципальным предприятием "БВК" гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, установлена в размере 5749 руб. за 1 тонну (с учетом НДС).
С 1 июля 2025 г. увеличиваются предельные (максимальные) цены на топливо твердое - уголь по отдельным муниципальным районам и городским округам Республики Бурятия.
Предельная (максимальная) цена на топливо твердое (уголь), реализуемое АО "Разрез Тугнуйский" гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, установлена в размере 3268 руб. за 1 тонну (с учетом НДС).
Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям технологически изолированной электроэнергетической системы Баунтовского эвенкийского района на территории Республики Бурятия на 2025 год. Определены размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям технологически изолированной энергетической системы Баунтовского эвенкийского района на территории Республики Бурятия, показатели для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям технологически изолированной энергетической системы Баунтовского эвенкийского района на территории Республики Бурятия на 2025 год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции изложены индикаторы средней заработной платы по педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, работников учреждений культуры, педагогических работников дополнительного образования муниципальных учреждений отраслей "Культура", "Образование", "Физическая культура и спорт".
Согласно изменениям, внесенным в определение размера должностных окладов руководящего состава, в случае если штатным расписанием организации предусматриваются должности нескольких заместителей руководителя, в том числе должность первого заместителя руководителя, то должностной оклад первого заместителя руководителя устанавливается в размере 65 процентов от должностного оклада руководителя хозяйственного общества и 90 процентов от должностного оклада руководителя государственного предприятия соответственно. Уточнена формула расчета вознаграждения руководящему составу за результаты финансово-хозяйственной деятельности организации, которое выплачивается по итогам работы за год за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, за вычетом налогов и иных обязательных платежей, исходя из результатов оценки деятельности организации по итогам работы за год. Предусмотрено, что руководящему составу не чаще одного раза в год выплачивается материальная помощь на лечение в размере одного месячного оклада в случае временной нетрудоспособности руководителя (заместителя руководителя, главного бухгалтера) на период, превышающий более тридцати календарных дней подряд.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.11.2007 N 364 "О Республиканском агентстве занятости населения", уточнено, что Агентство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия в сфере занятости населения, исполняет переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, входит в систему государственной службы занятости населения. К основным задачам Агентства отнесено проведение мониторинга рынка труда в Республике Бурятия и разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Бурятия в целях разработки, предоставления и оценки эффективности мер государственной поддержки в сфере занятости населения. Агентство в рамках возложенных полномочий определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Бурятия, или определения числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан; осуществляет специальные мероприятия в части содействия трудоустройству инвалидов; размещает информацию о назначении социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан; согласовывает общий объем контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Бурятия и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Бурятия, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Республики Бурятия, соответствующего муниципального образования; формирует личные дела граждан и учетные дела работодателей в электронной форме при предоставлении гражданам и работодателям мер государственной поддержки в сфере занятости населения.
Изменениями, внесенными в Порядок расходования средств регионального бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в Республике Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.02.2012 N 36, уточнены направления расходования финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 N 117 "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения", уточнен Порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
Наименование постановления Правительства Республики Бурятия от 13.10.2017 N 499 изменено на "Об утверждении Порядка организации органами службы занятости населения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в Республике Бурятия". Изменениями, внесенными в Порядок, определено, что при организации органами службы занятости населения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в Республике Бурятия Порядок применяется в части, не противоречащей Положению об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2024 N 1263, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Расширен круг лиц, имеющих право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование.
Скорректирован перечень данных, используемых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Бурятия, определенный постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.07.2020 N 414 "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Бурятия".
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 25.12.2014 N 674 "Об утверждении Положения о порядке представления информации (сведений) работодателями в центры занятости населения Республики Бурятия".
Утверждены коэффициенты выравнивания к объему субвенций на оплату труда учителей на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях на 2024/2025 учебный год (R), которые рассчитываются как отношение нормативной штатной численности учителей к среднесписочной численности на 1 сентября 2024 года и обеспечивают неуменьшение достигнутого уровня средней заработной платы учителей на нормативную штатную численность на 1 сентября 2024 года и 110% минимального размера оплаты труда. Кроме того, утверждены коэффициенты объема субвенции для административно-управленческого персонала, прочих педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала по муниципальным общеобразовательным организациям на 2024/2025 учебный год (Кадм). Органам местного самоуправления в Республике Бурятия рекомендовано установить фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, прочих педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала в разрезе общеобразовательных организаций в пределах 26,9% от фонда оплаты труда учителей в целом по муниципальному образованию.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, постоянно проживающим в Республике Бурятия, к Дню Победы выплачивается ежегодная единовременная выплата в размере 10,0 тыс. руб. Уточнен Порядок осуществления единовременных выплат отдельным категориям граждан к дням рождения, к Дню Победы из средств республиканского бюджета.
Установлено, что на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 11.10.2024 N 576 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому с использованием социального сертификата в целях пилотной апробации механизмов исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Бурятия и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия" в качестве реестра исполнителей государственных услуг по социальному сертификату используется реестр, сформированный в соответствии Порядком и удовлетворяющий требованиям Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере". Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия осуществляет полномочия по формированию и ведению реестра. Информация о поставщиках социальных услуг размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Определена информация, дополнительно включаемая в реестр поставщиков социальных услуг в отношении поставщиков социальных услуг, являющихся исполнителями государственных услуг по социальному сертификату. Решение об исключении поставщика социальных услуг из реестра принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований для исключения поставщика социальных услуг из реестра. Информация о принятом решении об исключении поставщика из реестра направляется Министерством оператору реестра в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в порядок проведения конкурса, уточнено, что размещение объявления о проведении конкурса на едином портале осуществляется путем формирования в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Администрации (уполномоченного им лица). Внесение изменений в объявление о проведении конкурса осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением ряда условий. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
Определен перечень критериев отбора и величин их значимости, которыми руководствуются члены Конкурсной комиссии при оценке информационных проектов. Внесение изменений в протокол подведения итогов конкурса осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов конкурса путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений. Соглашение заключается с участником конкурса, признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения и оценки заявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, и такой заявке присвоен балл, больший или равный установленному в объявлении о проведении конкурса минимальному проходному баллу.
Уточнено, что способом предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов, предназначенных для распространения на территории Республики Бурятия, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, по направлениям: создание медиапроекта на телеканале, создание медиапроекта в периодическом издании, создание медиапроекта на сайте (в сетевом издании), создание медиапроекта в аккаунтах социальных сетей. Предусмотрено, что обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Скорректированы порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта, условия и порядок предоставления грантов. Утверждена форма описания и сметы информационного проекта для участия в конкурсном отборе на получение грантов в форме субсидий на реализацию медиапроектов по укреплению патриотизма в Республике Бурятия "Патриот Бурятии".
Порядок разработан в целях реализации инициативных проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципальных образований в Республике Бурятия (городских и сельских поселений) по решению вопросов местного значения. Определены процедура рассмотрения инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки из республиканского бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, процедура и критерии конкурсного отбора инициативных проектов, процедура финансового обеспечения реализации инициативных проектов, в случае, если предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов в виде межбюджетных трансфертов за счет средств бюджета муниципального района в Республике Бурятия (муниципального округа Республики Бурятия) и республиканского бюджета. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района (муниципального округа) и республиканского бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств поселения. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта.
Уточнены условия и порядок предоставления субсидии. Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Отбор объявляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия в течение текущего финансового года, но не позднее 1 декабря текущего года. Отбор осуществляется путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и установленным требованиям, а также очередности поступления заявок участников отбора. Заявка для участия в отборе формируется и подается в системе "Электронный бюджет" в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица. По результатам рассмотрения заявок в целях завершения отбора получателей субсидии и определения победителей отбора получателей субсидии в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок формируется протокол подведения итогов отбора получателей субсидий. Между Министерством и победителем (победителями) отбора получателей субсидий заключается соглашение о предоставлении субсидии.
Установлено, что в 2025 году исполнение обязательств по указанным соглашениям осуществляется с учетом положений Федерального закона от 29.10.2024 N 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году".
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субсидий на обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Бурятия, уточнены условия и порядок предоставления субсидии. Определено, что осуществление проверки участника отбора на соответствие установленным требованиям производится автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности). Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категории, требованиям и очередности поступления заявок на участие в отборе. Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Установлены основания для отклонения заявок, случаи, когда отбор получателей субсидий признается несостоявшимся, процедура ранжирования поступивших заявок.
В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия. Установлены цель, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение. Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в текущем финансовом году. Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия", являющегося структурным элементом Государственной программы Республики Бурятия "Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия". К категории получателей субсидии относятся социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Республики Бурятия и осуществляющие в соответствии с учредительными документами хотя бы один из видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", Законом Республики Бурятия "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия", которые созданы в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политических партий, государственных (муниципальных) учреждений), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Наименование документа изменено на "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отрасли растениеводства и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.2013 N 178 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Республики Бурятия". Уточнены Порядок предоставления субсидий на поддержку проведения агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, на повышение плодородия и качества почв, а также на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей; Порядок предоставления субсидии на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с учетом затрат на доставку; Порядок предоставления субсидии на поддержку элитного семеноводства и (или) на приобретение семян, произведенных в рамках федеральной научно-технической программы; Порядок предоставления субсидий на увеличение посевных площадей, на поддержку производства продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая питомники, в том числе на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений.
Скорректирована оценка текущего состояния развития сельских территорий и качества жизни сельского населения Республики Бурятия. Уточнено, что приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в части их реализации на сельских территориях Республики Бурятия, отражены в том числе в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Программа дополнена Порядком, определяющим цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на проведение пусконаладочных работ при строительстве и реконструкции очистных сооружений. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении пусконаладочных работ при строительстве и реконструкции очистных сооружений. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия. К условиям предоставления субсидий отнесено наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии; заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям: осуществление на территории муниципального образования строительства или реконструкции очистных сооружений, реализуемых за счет средств федерального и республиканского бюджета; наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке программы проведения пусконаладочных работ. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Изменениями, внесенными в паспорт Государственной программы Республики Бурятия "Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия", скорректированы показатели государственной (комплексной) программы. Кроме того, уточнены показатели и мероприятия (результаты) регионального проекта "Дорожное хозяйство Республики Бурятия".
Изменениями, внесенными в паспорт Государственной программы Республики Бурятия "Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли", уточнены показатели финансового обеспечения государственной программы. В новой редакции изложен паспорт регионального проекта "Поддержка региональных программ развития промышленности", входящего в состав федерального проекта "Поддержка региональных программ развития промышленности".
Тариф на перемещение одного транспортного средства на 2025 год увеличен с 3524 до 3728 рублей. Тариф на хранение одного транспортного средства на 2025 год увеличен с 34,61 до 36,62 руб./час.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирована оценка текущего состояния лесного хозяйства Республики Бурятия. К задачам в области лесного хозяйства и достижения устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов отнесены принятие управленческих решений, необходимый баланс между экономической эффективностью использования лесов и потребностью в сохранении лесов, повышение уровня лесного планирования и проектирования, а также снижение количества случаев нарушений лесного законодательства и увеличение их раскрываемости; организация реализации текущей деятельности в сфере управления лесным фондом, выполнение работ по содержанию материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, содержание республиканского имущества и обеспечение его функционирования.
Внесенными изменениями уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов". В частности, скорректирована оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Установлено, что с 1 января 2025 года проведение отбора получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В новой редакции изложен Порядок, устанавливающий общие положения, порядок, цель, условия предоставления субсидии из республиканского бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на развитие приютов для животных без владельцев, связанных с содержанием животных без владельцев, в том числе животных, доставленных в приюты для животных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с животными на территории Республики Бурятия, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных без владельцев, в том числе животных, от права собственности на которых владельцы отказались, в приютах, основной или дополнительный виды экономической деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по группе 96.09 "Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки"; 75.00 "Деятельность, связанная с лечением и контролем состояния здоровья домашних животных"; 75.00.2 "Деятельность ветеринарная для домашних животных"; 94.99.21 "Деятельность приютов по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались". Целью предоставления субсидии является оказание государственной поддержки юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на развитие приютов для животных без владельцев. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии в соответствии с проектом участника отбора на обустройство и ремонт помещений, зданий приютов, включая огораживание территории приютов, изготовление дополнительных вольеров, отсеков, клеток для содержания животных в приютах, бурение скважины для водоснабжения в приютах.
Определен порядок введения и сроки, в том числе сроки сокращения или продления, экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев, проведения комплекса мероприятий, направленных на ее разрешение. Экстраординарная ситуация в области обращения с животными в Республике Бурятия или ее части возникает в связи с превышением показателя напряженности ситуации в области обращения с животными, связанной с причинением животными без владельцев тяжкого или среднего вреда здоровью человека или его смерть, увеличением количества случаев причинения животными без владельцев легкого вреда здоровью человека или его имуществу, случаев нанесения животными без владельцев повреждений, не причинивших вред здоровью человека, и случаев воспрепятствования животными без владельцев свободному и безопасному передвижению человека. Решение об отнесении ситуации в области обращения с животными к экстраординарной принимается Правительством Республики Бурятия по представлению уполномоченного исполнительного органа Республики Бурятия в области обращения с животными. Уполномоченным исполнительным органом Республики Бурятия в области обращения с животными является Управление ветеринарии Республики Бурятия. Срок введения экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев составляет два месяца.
Утверждено Положение о комиссии при Правительстве Республики Бурятия по вопросам обеспечения безопасности граждан от нападений животных без владельцев.
Изменениями, внесенными в Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.01.2020 N 40, исключена норма, согласно которой лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, должны применять при отлове животных без владельцев способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных. Установлено, что услуги юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с отловом владельческого (безнадзорного) животного, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета в рамках государственных (муниципальных) контрактов.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.02.2020 N 71, в отношении животного, признанного животным без владельца, проводятся мероприятия, предусмотренные в части 8 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 22.11.2023 N 185-VII "Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определении перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Республики Бурятия", и (или) иные профилактические мероприятия в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в Порядок создания и организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев, а также мероприятий, проводимых в них на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.12.2023 N 755, скорректированы требования к размещению пунктов временного содержания животных без владельцев и обустройству помещений, используемых для приема животных и их временного содержания. К случаям умерщвления животных, содержащихся в пунктах временного содержания животных без владельцев, отнесено проведение комплекса мероприятий, направленных на разрешение экстраординарной ситуации в области обращения с животными без владельцев. Уточнен порядок поступления животных, осуществления мероприятий по обращению и содержанию животных без владельцев в пунктах временного содержания, а также порядок выбытия животных из них.
Изменениями, внесенными в Положение об Управлении ветеринарии Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.11.2011 N 598, к полномочиям Управления отнесено утверждение порядка определения показателя напряженности ситуации в области обращения с животными без владельцев, внесение в Правительство Республики Бурятия представления об отнесении ситуации в области обращения с животными без владельцев к экстраординарной.
Изменениями, внесенными в Порядок организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.07.2006 N 213, уточнено, что внесение изменений в схему размещения и развития ООПТ Республики Бурятия производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. К мероприятиям по созданию условий для организации и осуществления туризма отнесены правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения; порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении туризма. Скорректировано типовое положение об особо охраняемой природной территории регионального или местного значения.
Согласно изменениям, внесенным в Правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в Республике Бурятия, утвержденные постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.08.2019 N 416, правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях, утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия, в ведении которых находятся соответственно особо охраняемые природные территории регионального и местного значения, на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
Изменениями, внесенными в Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия, утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.01.2020 N 24, уточнен перечень категорий особо охраняемых природных территорий, действующих на территории республики. Актуализирован список особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия.
Положением установлен порядок использования зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности) в границах особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань". Определены порядок вырубки (сноса) и подрезки зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), порядок выдачи решения на вырубку (снос), подрезку зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности), процедура пересадки зеленых насаждений (древесно-кустарниковой растительности) и компенсационного озеленения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Документ дополнен Положением об организации защиты информации в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, определяющим организационную структуру системы защиты информации, основы организации защиты информации, контроля за ее состоянием в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия и подведомственных им учреждениях, а также основы обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры ИОГВ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В сторону увеличения скорректированы нормативы финансового обеспечения получения дошкольного образования в Республике Бурятия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы соответствуют государственной политике в сфере охраны здоровья, указанной в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации". Расширен перечень задач государственного управления и способов их эффективного решения в сфере реализации Программы.
Наименование документа изменено на "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие туризма". Программа дополнена Порядком, устанавливающим порядок, цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию проектов по экологическому туризму в целях реализации Государственной программы Республики Бурятия "Развитие туризма", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.