Новое в законодательстве Республики Дагестан
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО Фирма "КВАДРО", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
СЕМЬЯ
Закон Республики Дагестан регулирует правовые аспекты организации трудового воспитания и обучения детей и молодежи, включая профессиональную ориентацию
Народное Собрание Республики Дагестан осуществляет законодательное регулирование и контроль в сфере трудового воспитания и обучения детей и молодежи, в то время как Правительство определяет уполномоченные органы, разрабатывает нормативные акты и утверждает государственные программы. Уполномоченный орган в сфере образования определяет направления трудового воспитания, разрабатывает государственные программы, обеспечивает оснащение образовательных организаций, занимается подготовкой кадров и популяризацией профессий. Органы местного самоуправления создают условия, разрабатывают муниципальные программы, развивают систему образования и налаживают взаимодействие с предприятиями. Образовательные организации обеспечивают практическое обучение, развивают навыки, содействуют волонтерству, организуют общественно полезный труд, устанавливают партнерские отношения с предприятиями и оказывают поддержку родителям в трудовом воспитании.
Определены права и обязанности обучающихся в сфере трудового воспитания и обучения, включая право на освобождение от физического труда по медицинским показаниям и обязанность участвовать в учебном и общественно полезном труде. Устанавливаются общие особенности организации трудового воспитания и обучения в образовательном процессе, включая виды труда (учебный, общественно полезный, производительный, временное трудоустройство), формы участия, условия обеспечения и проведения занятий. Рассматривается трудовое воспитание в семье как формирование навыков самообслуживания и ведения хозяйства. Определяется понятие профессиональной ориентации обучающихся как комплекс мер по подготовке к профессиональному самоопределению с учетом потребностей экономики и общества. Мероприятия по профориентации реализуются при участии уполномоченного органа, органов труда и занятости, образовательных организаций и работодателей.
Органы труда и занятости населения совместно с работодателями и образовательными организациями организуют временное трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время. Работодатели создают рабочие места для несовершеннолетних обучающихся в рамках трудового законодательства. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления принимают меры по созданию условий для подготовки и привлечения кадров. Подготовка кадров осуществляется в рамках целевого обучения по программам высшего и среднего профессионального образования, а также в рамках государственного (муниципального) заказа. Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности осуществляется образовательной организацией за счет различных источников финансирования, в том числе в рамках целевых программ.
ЖИЛИЩЕ
Утверждается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Республики Дагестан на I квартал 2026 года. Эта стоимость будет использоваться для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета. Субвенции предназначены для реализации государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Приказ устанавливает плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, включая льготную плату для определенных категорий заявителей с малым расходом газа и близким расположением к сетям, а также утверждает стандартизированные тарифные ставки для расчета платы до и внутри границ земельного участка заявителя, в зависимости от максимального расхода газа. Расчеты производятся по формулам, указанным в Методических указаниях ФАС России.
Приказ устанавливает плату за технологическое присоединение к газораспределительным сетям, включая льготную стоимость для определенных категорий потребителей с малым расходом газа при небольшом расстоянии до сети, а также стандартизированные тарифные ставки для расчета платы до и внутри участка с использованием формул из Методических указаний ФАС России.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден Порядок, устанавливающий правила предоставления единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн рублей работникам сферы физической культуры и спорта, которые переехали на работу в населенные пункты Республики Дагестан с населением до 50 тысяч человек. Решение о выплате принимает Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан после завершения обучения. Выплата производится из республиканского бюджета, софинансируемого из федерального бюджета. Получатели выплаты сами определяют направления ее использования. Документ также определяет порядок формирования перечня вакантных должностей, исходя из заявок организаций физической культуры и спорта. Вакансия должна быть свободна не менее 6 месяцев и находиться в штатном расписании организации в населенном пункте с населением до 50 тысяч.
Министерство размещает объявление о начале приема заявок, в котором указываются условия, требования и перечень необходимых документов. Претенденты подают заявки с копиями паспорта, документов об образовании, трудовой деятельности, справкой об отсутствии судимости и согласием на обработку персональных данных. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, оценивает их по установленным критериям и формирует рейтинг претендентов. Основаниями для отклонения заявки являются несоответствие требованиям, предоставление недостоверной информации и подача заявки после установленного срока. Список получателей выплаты утверждается правовым актом Министерства на основании решения Комиссии, а претенденты уведомляются о решении в письменной форме.
Регламентируются обязанности и порядок получения единовременной компенсационной выплаты (1 млн рублей) работниками сферы физической культуры и спорта в Республике Дагестан. Получатель выплаты должен заключить трудовой договор на полную ставку с организацией физкультуры и спорта в течение 7 дней после уведомления о включении в список получателей, а также исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет. В случае расторжения трудового договора до истечения 5 лет (за исключением определенных случаев) получатель обязан вернуть выплату полностью или частично. Также получатель обязан вернуть часть выплаты при переходе на другую должность или поступлении на обучение. После заключения трудового договора получатель выплаты обращается в Министерство с заявлением о заключении договора о предоставлении выплаты. Министерство перечисляет выплату в течение 10 дней после подписания договора. Работодатель обязан уведомить Министерство о прекращении трудового договора. В случае невозврата средств, Министерство взыскивает их в судебном порядке.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Сотрудникам центра по обеспечению безопасности высших должностных лиц Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Республике Дагестан установлена единовременную денежную выплату в размере 50 тыс. рублей на 2025 год.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон утверждает основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (Фонда) на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов. Общий объем доходов и расходов бюджета Фонда на 2026 год прогнозируется в сумме 61 013 333,0 тыс. рублей, с субвенцией из Федерального фонда ОМС в размере 58 913 333,0 тыс. рублей. На 2027 год доходы и расходы запланированы в размере 65 735 024,3 тыс. рублей (субвенция - 63 635 024,3 тыс. рублей), а на 2028 год - 70 407 630,3 тыс. рублей (субвенция - 68 307 630,3 тыс. рублей). Определены источники формирования доходов бюджета Фонда. Утверждено распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджета. Установлен размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год в сумме 10 800 000,0 тыс. рублей, а также направления его использования, включая финансовое обеспечение дополнительного образования медработников, приобретение и ремонт медицинского оборудования и другие цели, обеспечивающие финансовую устойчивость системы ОМС.
Определен порядок распределения бюджетных ассигнований, получаемых Фондом ОМС Республики Дагестан в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС, указывая, что они направляются на оплату медицинским организациям, реализующим Территориальную программу ОМС в рамках базовой программы ОМС. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС в Республике Дагестан в 2026 году, в размере 0,8% от суммы средств, поступивших по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС. Определены особенности исполнения бюджета Фонда, включая порядок возврата неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов и направление дополнительных доходов на реализацию Территориальной программы ОМС.