Новое в законодательстве Республики Дагестан
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО Фирма "КВАДРО", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Принятый закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, определяет методику расчета и распределения субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий, методику расчета и распределения органами местного самоуправления дотаций бюджетам городских, сельских поселений.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Определены права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий и Министерства финансов Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.
Осуществление государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Дагестан, в связи с которыми осуществление государственных полномочий становится невозможным.
Осуществление государственных полномочий может быть прекращено, приостановлено законом Республики Дагестан по инициативе Правительства Республики Дагестан в отношении одного или нескольких муниципальных районов: в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований федерального законодательства и настоящего Закона.
Признаны утратившими силу законы Республики Дагестан от 08.12.2005 N 60, от 08.12.2005 N 64 во всех их редакциях.
В закон Республики Дагестан, внесены дополнения в полномочия Правительства Республики Дагестан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Утвержденным Положением определен порядок работы Республиканской комиссии по установлению причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности.
Задачами Комиссии являются установление причинно-следственной связи в соответствии с Правилами назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", установление причинно-следственной связи в соответствии с Правилами назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от 30.04.2022 N 247.
Функции Комиссии: рассмотрение ходатайств об установлении причинно-следственной связи и документов, установленных Правилами назначения и выплаты компенсации, направленных для рассмотрения в Комиссию Федеральным агентством по делам молодежи, рассмотрение ходатайств об установлении причинно-следственной связи и документов, предусмотренных приложением к Правилам назначения и осуществления единовременных выплат, направленных для рассмотрения в Комиссию Федеральным агентством по делам молодежи, подготовка заключений Комиссии по формам, установленным приложением к Правилам назначения и выплаты компенсации и приложением к Правилам назначения и осуществления единовременных выплат.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утвержденный Порядок регламентирует процедуру проведения Министерством труда и социального развития Республики Дагестан проверок комплектности (достаточности) представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг для получения субсидий, гранта в форме субсидии в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан документов, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, гранта в форме субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, гранта в форме субсидии.
Предметом проверки являются комплектность (достаточность) представленных заявителем в Министерство документов, а также полнота и достоверность содержащейся в них информации.
Основанием для проведения проверки является открытие Министерству, а также сформированной им комиссии (при наличии) доступа в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения (в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений) или рассмотрения и оценки (в случае если получатель субсидии определяется по результатам конкурса).
Сроки проведения проверки регламентируются соответствующими правилами предоставления субсидии.
По результатам проведения проверки в системе "Электронный бюджет" формируется протокол подведения итогов на предоставление субсидии, включающий информацию о заявителях, размере субсидии и причинах отказа в предоставлении субсидий в соответствии с правилами предоставления субсидии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержденный Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения.
Заявителями на получение государственной услуги являются участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - заявители), проживающие в Республике Дагестан.
Максимальный срок предоставления государственной услуги, составляет 15 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги вне зависимости от способа подачи документов: через МФЦ, Единый портал. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Определены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются решение о назначении выплаты либо решение об отказе в назначении выплаты. За предоставление государственной услуги государственная пошлина и (или) иная плата не взимаются.
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан приказ Минтруда РД от 24.03.2023 N 03/1-203, регулирующий те же правоотношения признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Дагестан включают: определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа); определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Определено, что критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) используется для расчета общего объема дотаций на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Закон Республики Дагестан от 01.11.2005 N 44 "О республиканском фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городского округа с внутригородским делением) Республики Дагестан" признан утратившим силу.
Утвержденный Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования для переработки шерсти и шкур животных.
Порядком определены требования, которым должен соответствовать участник отбора (получатель субсидии). Также определен перечень необходимых документов предоставления субсидий.
Субсидия предоставляется из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании соглашения, заключенного между получателем субсидии и Министерством в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет". Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет получателя субсидии о необходимости подписать соглашение в системе "Электронный бюджет".
Получатели субсидии в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет", ежеквартально, не позднее 15-го календарного дня, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 15-го февраля года, следующего за отчетным.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В перечень полномочий органов государственной власти Республики Дагестан в области культуры включено информирование органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются утвержденными Правительством Российской Федерации правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий, в срок не позднее чем за десять дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, или об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, или о его отмене.
Согласно внесенным в закон изменениям в целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией также обязаны создавать условия для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов).