Новое в законодательстве Республики Дагестан
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО Фирма "КВАДРО", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по делам ветеранов и участников специальной военной операции образован для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания Республики Дагестан, и осуществления контрольных полномочий по вопросам ведения Комитета. Комитет является постоянно действующим органом Народного Собрания и образуется на срок полномочий Народного Собрания соответствующего созыва.
К вопросам ведения Комитета относятся: вопросы по делам ветеранов (за исключением ветеранов труда) и инвалидов боевых действий; дополнительные гарантии по социальной поддержке участников специальной военной операции, а также членов их семей; патриотическое воспитание населения Республики Дагестан; поддержка некоммерческих организаций, добровольчества (волонтерства), благотворительной деятельности, связанных с поддержкой ветеранов (за исключением ветеранов труда) и инвалидов боевых действий, участников специальной военной операции, а также членов их семей; увековечение памяти погибших защитников Отечества.
Комитет работает в соответствии с планом, утвержденным на его заседании.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержденное Положение применяется при определении размера заработной платы работников государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства по делам молодежи Республики Дагестан, по видам экономической деятельности "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений", "Образование дополнительное детей и взрослых, не включенное в другие группировки", "Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий" и включает в себя: условия оплаты труда работников учреждений; условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений; условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера; условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера.
Выплаты по заработной плате осуществляются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Выплата материальной помощи производится: работникам - на основании приказа руководителя учреждения; руководителям учреждений - на основании приказа Министерства.
Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 03.12.2009 N 435 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета по молодежной политике Республики Дагестан" признано утратившим силу во всех его редакциях.
Утвержденное Положение применяется при определении заработной платы работников государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Республики Дагестан, находящихся в ведении Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан по виду экономической деятельности "Образовательная деятельность по образовательным программам среднего общего и дополнительного образования" и включает в себя: размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждений; размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) и критерии их установления; условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений; условия осуществления. и размеры выплат компенсационного характера; условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам к должностным окладам с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы. К ним относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
Выплата материальной помощи производится: работникам - на основании приказов руководителей Учреждений; руководителям Учреждений - на основании приказа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан.
Утверждено Положение регулирующее порядок оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Дагестан, по видам экономической деятельности "Образование профессиональное среднее" и "Образование профессиональное дополнительное".
Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников, не запрещенных законодательством.
Работникам учреждений при наличии экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь (материальное поощрение) в виде единовременных (разовых) денежных выплат в связи с торжественным событием, юбилеем, смертью близких родственников (родителей работника, мужа (жены), детей), утратой жилья, имущества в результате несчастного случая, стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств, длительным (более месяца) лечением в стационарных медицинских учреждениях, в других исключительных случаях тяжелого материального положения в размере двух должностных окладов (тарифных ставок). Решение об оказании материальной помощи принимается на основании письменного заявления работника учреждения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены порядки определяющие условия, цели и механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение из республиканского бюджета Республики Дагестан части затрат на разработку проектной документации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан, возмещение части затрат из республиканского бюджета Республики Дагестан, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлекаемым на осуществление капитальных вложений при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан и на возмещение из республиканского бюджета Республики Дагестан части затрат на создание объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан.
Определен перечень требований для получения субсидий к участникам конкурсного отбора.
Государственной информационной системой, обеспечивающей проведение отбора получателей субсидии, является система "Электронный бюджет".
Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан как получатель средств республиканского бюджета Республики Дагестан является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление субсидий.
Постановления Правительства Республики Дагестан от 15.02.2005 N 24 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан с привлечением денежных средств кредитных организаций", от 22.04.2011 N 122 "О мерах по государственной поддержке инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в Республике Дагестан", от 12.04.2013 N 200 "Об утверждении состава Республиканской комиссии по проведению конкурсов на предоставление государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в Республике Дагестан, и внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 22 апреля 2011 г. N 122" признаны утратившими силу во всех редакциях.
Утвержденный Порядок определяет условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Дагестан.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование ими устанавливаются законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита подписывается главой муниципального образования Республики Дагестан, которое должно содержать: обоснование необходимости привлечения бюджетного кредита; размер бюджетного кредита и срок, на который он должен быть предоставлен, но не более установленного срока; источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение срока, на который предоставляется бюджетный кредит; выписку из долговой книги муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату.
Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете, а также потребности в бюджетном кредите на цели, указанные в обращении муниципального образования Республики Дагестан.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 19.06.2008 N 201а "О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Дагестан" признано утратившим силу во всех его редакциях
Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан поручено:
принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;
представить в Министерство финансов Республики Дагестан прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным распределением;
обеспечить ведение перечня и реестра источников доходов бюджетов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации" и постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 ноября 2020 г. N 262 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан";
представлять в Министерство финансов Республики Дагестан: ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, - прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан; ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - аналитические материалы по исполнению республиканского бюджета Республики Дагестан в части доходов; ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию о проведенной в рамках подведомственной отрасли работе с организациями и индивидуальными предпринимателями, направленной на администрирование налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан.
Установлено, что Министерство финансов Республики Дагестан ежемесячно представляет обобщенную оперативную информацию в Правительство Республики Дагестан и ежеквартально в соответствии с отчетными данными в Счетную палату Республики Дагестан.
Распределены иные поручения по исполнению республиканского бюджета Республики Дагестан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) Республики Дагестан. Средний уровень кадастровой стоимости земельных участков на территории муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Республики Дагестан определен по результатам проведения государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Республики Дагестан в 2022 году.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержденный Порядок определяет цели, условия, механизм проведения отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Дагестан для оказания информационной поддержки в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по проведению отбора является Министерство цифрового развития Республики Дагестан.
Определен перечень документов необходимых для участия в отборе.
Отбор признается несостоявшимся, если для участия в отборе не представлено ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все заявки отклонены комиссией по результатам их рассмотрения и оценки.
Приказ Министерства образования и науки Республики Дагестан от 03.03.2021 N 07-01-99/21 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Республики Дагестан по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации из регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью" признан утратившим силу.
Утверждено Положение определяющее назначение, структуру и правила функционирования Единой государственной системы управления и передачи данных Республики Дагестан, а также принципы информационного обмена, осуществляемого между участниками.
Целью ЕГСУПД является технологическое обеспечение информационного взаимодействия между участниками в соответствии с требованиями законодательства по защите информации.
ЕГСУПД предназначена для решения следующих задач: обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме; обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг; обеспечение межведомственного электронного документооборота между участниками; обеспечение информационного взаимодействия участников в электронной форме при осуществлении процессов подготовки и принятия управленческих решений Главы Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, в том числе посредством информационно-аналитической поддержки анализа, мониторинга и планирования вопросов социально-экономического развития Республики Дагестан, а также вопросов оперативного реагирования, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями в случаях, предусмотренных законами Республики Дагестан, решениями Главы Республики Дагестан, решениями Правительства Республики Дагестан, протоколами Правительственной комиссии Республики Дагестан по защите информации и Правительственной комиссии Республики Дагестан по использованию информационных технологий для формирования экосистемы цифровой экономики; обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме; иные задачи, не противоречащие целям создания ЕГСУПД.
Решение о подключении участников к ЕГСУПД принимается оператором.
Определены требования к установке компонентов ЕГСУПД: установка, настройка и управление компонента ЕГСУПД осуществляется администратором. Все действия производятся строго в соответствии с технической и эксплуатационной документацией на компоненты ЕГСУПД; в случаях наличия у участника запрета на допуск посторонних лиц к компоненту ЕГСУПД его установка может производиться участником самостоятельно; на каждый компонент ЕГСУПД участником оформляется акт установки и ввода в эксплуатацию СКЗИ по типовой форме; экземпляры акта хранятся у участника, а копии передаются оператору и администратору.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 05.08.2011 N 268 "О вопросах эксплуатации Единой государственной системы управления и передачи данных Республики Дагестан и локальных вычислительных сетей органов исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственных им организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан" признано утратившим силу.