Новое в законодательстве Республики Мордовия
8 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Республики Мордовия "О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
Установлено, что для передачи материальных ресурсов органам местного самоуправления (в целях осуществления государственных полномочий) исполнительный орган Республики Мордовия, уполномоченный в сфере земельных и имущественных отношений, на основании предложений органов местного самоуправления составляет соответствующий перечень, который согласовывается с главой муниципального образования и утверждается руководителем указанного исполнительного органа.
После утверждения перечня материальные ресурсы в течение десяти дней передаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Под понятием "проект" подразумевается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Утверждение паспортов региональных проектов и запросов на их изменение осуществляется в системе "Электронный бюджет" оперативным штабом по координации реализации мероприятий региональных проектов в Республике Мордовия в лице Председателя Правительства Республики Мордовия по решению Главы Республики Мордовия.
Информация, содержащаяся в паспортах региональных проектов и ведомственных проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах о ходе их реализации, до их утверждения не подлежит разглашению или распространению.
Детализированы процедуры инициирования проекта, его подготовки, мониторинга реализации, а также завершения.
Утверждена функциональная структура проектной деятельности в Республике Мордовия, в которую входит в том числе оперативный штаб по координации реализации мероприятий региональных проектов.
Утратил силу Указ Главы Республики Мордовия от 28.03.2022 N 103-УГ, ранее регулировавший вопросы организации проектной деятельности в Республике Мордовия, с последующими изменениями.
Комитет наделен полномочием осуществлять в пределах своей компетенции от имени Республики Мордовия права акционера (участника) хозяйственного общества в соответствии с федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Уточнено, что на муниципальном уровне координационными органами территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований.
Министерство наделено рядом полномочий, в частности:
определять государственные и муниципальные общеобразовательные организации, в которых будет проводиться тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства;
готовить расписания проведения тестирования;
создавать апелляционные комиссии по разрешению спорных вопросов, возникающих при оценке результатов тестирования;
обеспечивать учет сведений о результатах прохождения тестирования по русскому языку и публиковать эти результаты в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Базовый уровень тарифов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в 2026 году варьируется от 2260,01 до 4938,67 руб. в зависимости от его категории.
Базовый уровень тарифов на хранение также варьируется от 48,23 до 110,9 руб./час.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указанный перечень включает в себя 13 должностей государственной гражданской службы в Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации".
До 1100000 руб. увеличен размер единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации).
Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции".
Для данной категории граждан установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации в размере 50% расходов по оплате стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, при проживании в домах с печным отоплением.
При этом, если граждане, претендующие на предоставление указанной компенсации, являются одновременно получателями ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной федеральным законодательством и (или) Законом Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", то единовременная денежная компенсация предоставляется по одному из оснований по выбору граждан.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов бюджета увеличен с 11281550,7 до 12576796,2 тыс. руб., расходов - с 10893665,4 до 12538539,8 тыс. руб.
Установлено, что из бюджета городского округа Саранск юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, предоставляются субсидии на возмещение затрат по временному размещению и обслуживанию лиц, вынужденно покинувших территорию других государств, прибывших на территорию городского округа Саранск.
В новой редакции изложены объем безвозмездных поступлений, ведомственная структура расходов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Саранск.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Регулирование осуществляется в целях:
насыщения потребительского рынка республики товарами и услугами в соответствии со спросом населения;
развития предпринимательской деятельности и конкуренции;
повышения эффективности управления в сфере торговой деятельности;
обеспечения соблюдения прав и законных интересов как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, так и населения Республики Мордовия.
Закреплены полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, а также исполнительного органа республики, уполномоченного в сфере государственного регулирования торговой деятельности.
При определении основных направлений социально-экономического развития Республики Мордовия и ее муниципальных образований, исходя из необходимости решения вопросов в сфере торговли, могут быть приняты решения о разработке программ развития торговли. Решение о разработке государственной программы принимается Правительством Республики Мордовия, муниципальной программы - администрацией муниципального образования.
Программа развития торговли может состоять из подпрограмм, представляющих собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задач, объединенных по одному признаку.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утратил силу Закон Республики Мордовия от 18.10.2011 N 68-З, ранее регулировавший торговую деятельность на территории республики, с последующими изменениями.
Определено, что получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Государственная услуга предоставляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (непосредственные исполнители - специалисты отдела архитектуры, выдачи разрешительной документации, регулирования градостроительной деятельности и комплексного развития территорий Министерства).
Установлен перечень документов, представляемых заявителями. Предусмотрены основания для отказа как в приеме документов, так и в предоставлении государственной услуги. Оснований для приостановления предоставления услуги не имеется.
Государственная услуга оказывается бесплатно.
Утратил силу приказ Минстроя Республики Мордовия от 10.08.2021 N 173, утверждавший аналогичный административный регламент.
Определено, что получателями услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Государственная услуга предоставляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (непосредственные исполнители - специалисты отдела архитектуры, выдачи разрешительной документации, регулирования градостроительной деятельности и комплексного развития территорий Министерства).
Установлен перечень документов, представляемых заявителями. Предусмотрены основания для отказа как в приеме документов, так и в предоставлении государственной услуги. Оснований для приостановления предоставления услуги не имеется.
Государственная услуга оказывается бесплатно.
Утратил силу приказ Минстроя Республики Мордовия от 10.08.2021 N 172, утверждавший аналогичный регламент.
Установлен расчет стандартизированных тарифных ставок для реклоузеров номинальным током от 100 до 250 А и от 250 до 500 А включительно, а также для линейных разъединителей номинальным током от 100 до 250 А включительно.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Закреплен порядок прекращения действия разрешения на строительство.
Основаниями для прекращения определены:
принудительное прекращение права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
отказ от права собственности и иных прав на земельные участки;
расторжение договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
прекращение права пользования недрами, если разрешение выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Детализированы процедуры взаимодействия специалиста Управления строительства Администрации городского округа Саранск с исполнительными органами республики, уполномоченными либо в области охраны объектов культурного наследия, либо на осуществление государственного строительного надзора, органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль, а также федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, в связи с направлением им информации о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта или дома на земельном участке.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Саранск и особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Система". Действие документа не распространяется на отношения по использованию земель, земельных участков или их частей, находящихся в собственности Российской Федерации, Республики Мордовия и контролируемых лиц, которыми не затрагиваются интересы городского округа Саранск.
Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией городского округа Саранск (от ее имени полномочия по муниципальному земельному контролю осуществляются Департаментом перспективного развития Администрации городского округа Саранск). Плановые контрольные мероприятия, а также обязательные профилактические визиты для объектов земельных отношений, отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, не проводятся.
Определены процедуры осуществления муниципального земельного контроля.
По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия.
С 1 сентября 2025 года по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае:
выявления нарушений обязательных требований;
объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
осуществления контрольного мероприятия без взаимодействия, проводимого в целях оценки исполнения ранее выданного предписания, если такая оценка предусмотрена действующим законодательством.
До 31 декабря 2025 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами, уполномоченными на осуществление или организацию муниципального земельного контроля, действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу контрольным органом могут осуществляться на бумажном носителе с использованием почтового отправления (в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица).
Утратило силу решение Совета депутатов городского округа Саранск от 17.05.2021 N 364, утверждавшее аналогичное положение, с последующими изменениями.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Освобождены от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги в общежитиях, входящих в жилищный фонд соответствующих профессиональных образовательных организаций Республики Мордовия, дети граждан, проходивших или проходящих военную службу либо добровольно содействующих в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации.
Также действие указанной льготы распространяется на детей лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой, Луганской народных республик участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Базовый (средний) размер подушевого норматива финансирования скорой медицинской помощи в месяц, оказываемой вне медицинской организации, увеличен до 102,01 руб.
В новой редакции изложены тарифы обязательного медицинского страхования на медицинские услуги, оказываемые стационарными и амбулаторно-поликлиническими отделениями (подразделениями) медицинских организаций республики, подушевое финансирование (в том числе его нормативы) скорой медицинской помощи на одного застрахованного по ОМС гражданина, а также перечень схем лекарственной терапии хронического вирусного гепатита C для оплаты медицинской помощи.