Новое в законодательстве Курганской области
28 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с изменившимся федеральным законодательством скорректированы понятия "законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации", "орган исполнительной власти".
Включены положения об использовании системы ГАС "Выборы" для регистрации избирателей и установления численности зарегистрированных на территории Курганской области избирателей.
Исключены положения, предусматривающие необходимость представления при выдвижении кандидатов решения о создании избирательного объединения, если оно не является юридическим лицом, и положения об ином количестве подписей избирателей, предусмотренном федеральным законом, представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Также закреплено, что для регистрации лица в качестве уполномоченного представителя по финансовым вопросам предъявляется паспорт гражданина или документ, его заменяющий.
В связи с изменившимся федеральным законодательством скорректированы положения, регулирующие вопросы организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области, организации деятельности координационного и совещательного органа в данной сфере, а также вопросы поощрения добровольцев (волонтеров) органами государственной власти Курганской области.
Кроме того, между органами государственной власти Курганской области распределены полномочия в сфере добровольчества (волонтерства).
Учреждена новая награда - знак отличия Губернатора Курганской области "За патриотизм и активную гражданскую позицию".
Внесены изменения: в Постановление Губернатора Курганской области от 30 января 2020 года N 1 "О знаке отличия Губернатора Курганской области "За благое дело"; в Постановление Губернатора Курганской области от 30 января 2020 года N 2 "О Почетной грамоте Губернатора Курганской области".
Утверждены в новой редакции Состав комиссии по рассмотрению ходатайств о присуждении знака отличия Губернатора Курганской области "За благое дело" и Состав комиссии по рассмотрению представлений к награждению почетной грамотой Губернатора Курганской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с преобразованием на территории Курганской области муниципальных районов в муниципальные округа уточнены нормы в части исключения понятий "муниципальный район", "поселение".
Также исключена норма, устанавливающая минимальную численность подразделений Государственной противопожарной службы Курганской области, содержащихся за счет средств областного бюджета.
В связи с изменившимся федеральным законодательством полномочия муниципальных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, дополнены правом принятия решений, связанных с наставничеством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Закон вступает в силу с 05.02.2025.
В связи с изменившимся федеральным законодательством закреплено участие наставников в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области.
Кроме того, уточняются полномочия органов исполнительной власти Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и терминология.
Скорректирован расчет минимального объема расходов органов местного самоуправления на оплату труда одного специалиста комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории соответствующих муниципальных образований Курганской области, в части увеличения с 500 тыс. рублей до 650 тыс. рублей.
Установлен норматив расходов административной комиссии на 1000 человек в размере: городские округа - 1000 рублей, муниципальные округа - 400 рублей, норматив расходов комиссии на 1 члена комиссии - 500 рублей.
Увеличен норматив финансовых затрат на канцелярские расходы муниципального образования на 1000 человек, с 20 рублей до 100 рублей.
В связи с изменившимся федеральным законодательством полномочия Правительства Курганской области дополнены установлением порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Курганской области.
Внесены изменения в: Указ Губернатора Курганской области от 24 октября 2014 года N 32 "Об установлении размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Курганской области, ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим Курганской области, ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданского служащего Курганской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Курганской области за особые условия государственной гражданской службы Курганской области"; Постановление Губернатора Курганской области от 24 мая 2019 года N 32 "О схемах месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Правительстве Курганской области, органах исполнительной власти Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области".
Увеличены месячные оклады государственных гражданских служащих.
Скорректировано Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Курганской области".
Исключены из Индикаторов риска нарушения обязательных требований в области государственного регулирования цен (тарифов): амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Курганской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2025 год.
Утверждены в новой редакции: Порядок внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, региональный реестр служб заказа легкового такси; форма уведомления о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси; форма заявления о внесении изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси; форма заявления о получении выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси.
Расширены полномочия Администрации города Кургана в части установления порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и дубликата карты муниципального маршрута регулярных перевозок.
Уточнено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок обязаны информировать Администрацию города Кургана об изменении тарифов на регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок не позднее чем за 15 дней до дня начала применения измененных тарифов.
СЕМЬЯ
В связи с преобразованием на территории Курганской области муниципальных районов в муниципальные округа скорректированы положения о предоставлении субсидий на выплату компенсации затрат на питание детей из малообеспеченных семей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации и муниципальные общеобразовательные организации.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление Губернатора Курганской области "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курганской области".
Утверждено Обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курганской области на 2025 год.
Скорректирована государственная программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области".
Уточнено, что за счет средств субсидии АО "КИЖК" в соответствии с действующим законодательством оказывает поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Курганской области, а также физическим лицам - гражданам, проживающим на территории Курганской области, являющимся участниками Государственной программы.
Постановление Правительства Курганской области от 11.12.2024 N 438
"О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 24 февраля 2014 года N 79"
Внесены изменения в Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области".
Изложена в новой редакции Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области.
Задачи программы: обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в соответствии с действующим законодательством, а также многоквартирных домов, в которых имеется менее чем пять квартир; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области.
Сроки реализации региональной программы до 2045 года.
Решение Курганской городской Думы от 11.12.2024 N 201
"О внесении изменений в решение Курганской городской Думы от 29.12.2021 N 203 "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории города Кургана"
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что включенные в один лот межмуниципальные маршруты регулярных перевозок должны иметь начальные либо конечные остановочные пункты, размещенные в границах одного городского округа, муниципального округа.
Кроме того, установлено, что в случае если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, право осуществления перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
Увеличены размеры должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и отдельных муниципальных учреждений города Кургана.
Увеличены размеры должностных окладов работников муниципальных организаций города Кургана.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации".
Увеличены сроки подачи заявлений с 28.11.2024 до 28.12.2024 и с 20.12.2024 по 01.05.2025.
Также уточнено, что капитальный ремонт должен быть проведен не позднее 01.05.2025.
Кроме того, уточнено, что сведения о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (сведения об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания) заявитель представляет в уполномоченный орган в срок до 01.06.2025.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В связи с изменившимся федеральным законодательством скорректированы бюджетные полномочия Правительства Курганской области, увеличен размер норматива отчислений от суммы налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов Курганской области (с 10 процентов до 12 процентов).
Уточнены случаи, когда в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без корректировки закона о бюджете, в том числе указанные случаи были дополнены перераспределением бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по экстренному гуманитарному реагированию, доставке грузов гуманитарной помощи, эвакуации населения, ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Установлены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области: на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 18 579 970,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 18 579 970,0 тыс. рублей; на плановый период 2026 и 2027 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 20 036 868,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 21 407 231,6 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 20 036 868,7 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 21 407 231,6 тыс. рублей.
Внесены корректирующие изменения.
Скорректировано Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению".
Изложен в новой редакции Размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута.
Уточнено, что объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять календарных дней до даты начала приема заявок.
Внесены изменения в Постановление Правительства Курганской области "Об утверждении детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов".
Срок реализации строительства автомобильной дороги по ул. Фарафонова (от ул. Мальцева до ул. 7 микрорайон) с устройством системы водоотвода в реку Черная в городе Кургане/г. Курган озеро Черное увеличен до 2025 года.
Уточнены показатели строк: "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Ведомственная структура расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета города Кургана в 2024 году и плановый период 2025 и 2026 годов".
Утверждены основные характеристики бюджета города Кургана: на 2024 год: общий объем доходов в сумме 18 767 749,8 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 19 364 046,7 тыс. рублей; дефицит бюджета города Кургана в сумме 596 296,9 тыс. рублей; на 2025 год: общий объем доходов в сумме 10 383 268,3 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 10 383 268,3 тыс. рублей; дефицит бюджета города Кургана в сумме 0 тыс. рублей.
Кроме того изложены в новой редакции: "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Ведомственная структура расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Объемы расходов бюджета города Кургана на капитальное строительство в 2024 году"; "Перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета города Кургана в 2024 году и плановый период 2025 и 2026 годов".
Уточнено, что уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после представления получателем субсидии отчета об исполнении соглашения осуществляет проверку отчета.
Также скорректирована формула расчета размера субсидий.
Скорректирована формула расчета размера субсидий.
Уточнено, что уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после представления получателем субсидии отчета об исполнении соглашения осуществляет проверку отчета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Отдельные полномочия по подготовке проектов генеральных планов муниципальных и городских округов и подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных и городских округов перераспределены между органами местного самоуправления и органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим управление в сферах строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектурной и градостроительной деятельности, комплексного развития территорий, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, а также дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Также внесены уточнения в связи с преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа Курганской области.
Установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2025 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректировано Постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 467 "О государственной программе Курганской области "Основные направления информационной политики".
Установлено, что паспорт государственной программы, паспорт комплекса процессных мероприятий "Информирование населения Курганской области через средства массовой информации о деятельности органов государственной власти Курганской области и социально значимых событиях региона" размещены и утверждены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что стоимость бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана на период с 01.01.2025 по 31.12.2025 составит: на каждого обучающегося, получающего начальное общее образование, из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида с 1-го по 4-й класс из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида с 5-го по 11-й класс из расчета 224 рубля в день на бесплатное горячее двухразовое питание; на каждого обучающегося из малоимущей семьи с 5-го по 11-й класс из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося из многодетной семьи с 5-го по 11-й класс из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося с 5-го по 11-й класс из семьи военнослужащего из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося с 5-го по 11-й класс из семьи погибшего (умершего) военнослужащего из расчета 112 рублей в день на бесплатное горячее питание; на каждого обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида с 1-го по 11-й класс, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями города Кургана на дому, из расчета 224 рубля в день на обеспечение двухразовым питанием (в дни проведения занятий).
Признаны утратившими силу Решение Курганской городской Думы от от 30.10.2024 N 163 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 29.11.2023 N 131 "Об обеспечении бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана" и Решение Курганской городской Думы от от 11.12.2024 N 196 "О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 29.11.2023 N 131 "Об обеспечении бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Кургана".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изложены в новой редакции "Стоимость диагностических исследований" и "Размер финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов".