Новое в законодательстве Курганской области
5 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям Решение регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан на территории города Кургана. Ранее Решением также регулировался порядок организации и проведения конференций граждан (собраний делегатов) на территории города Кургана.
Действие Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории города Кургана не распространяется на собрания граждан, проводимые политическими партиями, в трудовых и учебных коллективах, жилищных (садовых) товариществах и кооперативах, иных некоммерческих организациях, на собрания собственников помещений в многоквартирных домах и собрания, проводимые в качестве публичных мероприятий, регулируемых Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также на собрания граждан, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
Установлено, что собрания граждан могут проводиться: для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения; для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; на территории города Кургана или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
В собраниях граждан вправе принимать участие жители города Кургана, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Положением определены полномочия собрания граждан, порядок назначения собрания граждан, порядок реализации населением инициативы по проведению собрания граждан, порядок назначения собрания граждан по инициативе Курганской городской Думы и Главы города Кургана, порядок проведения собрания граждан.
ЖИЛИЩЕ
С 01.01.2026 устанавливается размер платы за содержание жилого помещения, обеспечивающий содержание общего имущества в многоквартирном доме: для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Кургана; для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
Определены, в частности, наименование и стоимость работ и услуг, входящих в размер платы за содержание жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, стоимость содержания коллективных (общедомовых) приборов учета, стоимость работ и услуг по уборке прилегающей территории, входящей в состав общего имущества, с элементами благоустройства, стоимость содержания лифтового оборудования, стоимость работ по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов.
С 01.01.2026 признаются утратившими силу Постановление Администрации города Кургана от 29.11.2024 N 10777, регулирующее данные правоотношения, а также изменяющий его документ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Соглашение направлено на создание условий, обеспечивающих право работников на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, снижение уровня бедности на основе развития экономики Курганской области и увеличения валового регионального продукта.
Соглашением определены обязательства Сторон в области: экономической политики; заработной платы; развития рынка труда и содействия занятости населения; социальных гарантий и мер социальной поддержки населения; социального партнерства; защиты трудовых прав, охраны труда, промышленной и экологической безопасности; молодежной политики.
Действие Соглашения распространяется на работников, профсоюзные организации, работодателей, органы исполнительной власти Курганской области, которые уполномочили Стороны разработать и заключить Соглашение от их имени.
Соглашение вступает в силу с 01.01.2026 и действует по 31.12.2028.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета детям-инвалидам в возрасте до 17 лет включительно, проживающим на территории Курганской области, получающим ежемесячную денежную выплату детям-инвалидам по состоянию на 01.11.2025 включительно (далее соответственно - единовременная денежная выплата, дети-инвалиды).
Единовременная денежная выплата предоставляется детям-инвалидам однократно в размере 10 000 рублей.
Единовременная денежная выплата предоставляется детям-инвалидам в беззаявительном порядке через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации не позднее 31.12.2025. В случае если ребенок-инвалид не получил единовременную денежную выплату до 31.12.2025 включительно, его законный представитель вправе не позднее 01.04.2026 включительно обратиться в государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Курганской области" с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Установлено, что единовременная денежная выплата не учитывается в составе доходов семьи ребенка-инвалида при предоставлении иных мер социальной поддержки.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2024 N 434, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инициативных проектов молодежи в Курганской области, выдвигаемых для получения финансовой поддержки из областного бюджета (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, инициативные проекты молодежи).
Основными целями финансовой поддержки реализации инициативных проектов молодежи за счет иных межбюджетных трансфертов являются: повышение активности участия молодежи муниципальных образований Курганской области в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов; поддержка инициатив молодежи муниципальных образований; развитие механизмов инициативного бюджетирования; поддержка наиболее социально значимых инициативных проектов молодежи.
Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Комитетом по молодежной политике Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Курганской области.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам конкурсного отбора инициативных проектов молодежи для предоставления иных межбюджетных трансфертов. Количество инициативных проектов молодежи, планируемых к реализации и представленных на конкурсный отбор от одного муниципального образования, не ограничивается.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В постановление Правительства Курганской области "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Курганской области" внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что бюджетные ассигнования в размере не менее объема доходов областного бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, являющихся источниками формирования дорожного фонда области, направляются на мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Скорректированы полномочия председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана, а также положения об оплате его труда.
Установлено, что ежемесячное денежное поощрение председателю Контрольно-счетной палаты выплачивается в размере шести должностных окладов (ранее - в размере трех должностных окладов).
Налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц в отношении квартир, части квартир, комнат установлена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости объекта налогообложения. Ранее налоговая ставка в отношении квартир, части квартир, комнат с кадастровой стоимостью до 1,5 млн руб. составляла 0,2 процента, свыше 1,5 млн руб. - 0,3 процента.
Решение вступает в силу с 01.01.2026, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.
Исключена налоговая ставка в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости земельного участка, установленная в отношении земельных участков, занятых индивидуальными и коллективными гаражами, хозяйственными блоками, погребами.
Из перечня налогоплательщиков, которые освобождены от уплаты земельного налога, исключены налогоплательщики, в отношении земельных участков, занятых индустриальными (промышленными) парками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ и уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в сфере промышленной политики в Курганской области.
Решение вступает в силу с 01.01.2026, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены перечень объектов культурного наследия, в отношении которых устанавливается объединенная зона охраны; перечень объектов культурного наследия, расположенных в границах объединенной зоны охраны; перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных в границах объединенных зон охраны; описание местоположения границ единой охранной зоны (далее - ЕОЗ); описание местоположения границ единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.
В границах ЕОЗ, в частности, установлен запрет: на строительство, за исключением линейных объектов, не нарушающих характеристики историко-градостроительной среды, и применения специальных мер, направленных на сохранение и (или) восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объектов культурного наследия; на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и историческую застройку, в том числе оказывающих динамическое воздействие на грунты оснований и фундаменты зданий; на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объектов культурного наследия; на размещение рекламы, вывесок, за исключением случаев, если такое размещение необходимо для обеспечения современного использования объектов культурного наследия; на проведение работ по благоустройству, за исключением случаев, если такие работы не оказывают негативного воздействия на объекты культурного наследия и историческую застройку или не нарушают характеристики их историко-градостроительной среды; на применение глухих ограждений, формирующих территории общего пользования, за исключением временных ограждений для производства земляных, хозяйственных, ремонтных и иных работ; на размещение отходов производства и потребления, устройство складов и захоронений ядохимикатов.