Новое в законодательстве Карачаево-Черкесской Республики
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что недействительными признаются все подписи участников местного референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в установленный список.
Определено, что Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий в случае выделения средств из федерального бюджета осуществляет их расходование на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий.
Обращения, в том числе жалобы граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном статьей 28.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в случае выделения средств из федерального бюджета осуществляет их расходование на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий.
Территориальная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Законом определено, что к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области местного самоуправления относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления, прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и их должностных лиц; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае невыхода гражданского служащего на службу по истечении 3 месяцев после завершения прохождения им военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности гражданского служащего.
Срок реализации региональной программы "Повышение рождаемости в Карачаево-Черкесской Республике" продлен до 2030 года.
Объем финансирования региональной программы увеличен до 4164527,0 тыс. руб.
Региональная программа дополнена формами отчетов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Законом урегулированы отношения, возникающие между исполнительными органами Карачаево-Черкесской Республики, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере развития ответственного ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике в целях создания условий для обеспечения стабильности социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
Присвоение субъекту предпринимательской деятельности статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности осуществляется уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики исполнительным органом Карачаево-Черкесской Республики.
К мерам по созданию условий для развития ответственного ведения бизнеса отнесено: создание, развитие, формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие ответственного ведения бизнеса; популяризация ответственного ведения бизнеса; предоставление ответственным субъектам предпринимательской деятельности мер поддержки; информирование о мерах поддержки, доступных в Карачаево-Черкесской Республике, и порядке их предоставления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что представительствам, филиалам и иным обособленным структурным подразделениям работодателя, расположенным на территории Карачаево-Черкесской Республики, квота устанавливается исходя из среднесписочной численности работников таких представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя за предыдущий квартал.
Установлено, что при исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.
Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя. Исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов при трудоустройстве: одного инвалида I группы; одного инвалида из числа ветеранов боевых действий и принимавших участие в специальной военной операции.
Государственная программа Карачаево-Черкесской Республики "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики" дополнена порядком реализации мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных организаций профессионального образования.
Порядком установлены нормы деятельности республиканского государственного казенного учреждения "Кадровый центр Карачаево-Черкесской Республики", который занимается реализацией мероприятий, связанных с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций, а также координирует процесс стажировки, обеспечивает взаимодействие между участниками стажировок и следит за выполнением условий стажировки в течение установленного срока.
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 06.10.2015 N 266 "Об организации стажировки выпускников образовательных организаций профессионального образования, в том числе в других субъектах Российской Федерации" с изменениями от 19.12.2017 N 365 признано утратившим силу.
С 01.01.2026 за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики увеличены на 5,0 процентов оклады (должностные оклады), базовые оклады (базовые должностные оклады) работников республиканских казенных, бюджетных, автономных учреждений, органов государственной власти и государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
Положением установлено, что заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных бюджетных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.
Фонд оплаты труда формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на выполнение государственного задания и средств, поступающих от иной, приносящей доход деятельности.
Повышение (индексация) заработной платы работников учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлены размеры предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Карачаево-Черкесской Республике: трудоспособное население - 29107,5 руб.; пенсионеры - 22966,5 руб.; дети - 25903,5 руб.
Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам боевых действий, дополнены компенсацией расходов в размере 50 процентов на оплату топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива проживающим в домах, не имеющих центрального отопления или сетевого газа для индивидуального отопления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2025 N 91-РЗ дополнен распределением субсидии бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2026 год.
Распределения субсидии на поддержку муниципальных программ формирования комфортной городской среды в 2026 году и иных межбюджетных трансфертов для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2026 год изложены в новой редакции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен порядок подачи физическими и юридическими лицами заявок на получение государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Карачаево-Черкесской Республике в сроки, установленные уполномоченным исполнительным органом.
Дополнена статья, регламентирующая полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере организации и проведения капитального ремонта. Правительство Карачаево-Черкесской Республики принимает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, в частности, установление порядка проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Закон дополнен статьей, определяющей порядок обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В целях реализации данного обеспечения проводится обследование технического состояния таких многоквартирных домов. Обследование может быть проведено на основании правового акта уполномоченного органа за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административным регламентом установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)".
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики.
Оснований для взимания платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Приведена форма заявления.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики от 13.12.2024 N 140 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги "Постановка на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)" признан утратившим силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приведено понятие объектов туристской индустрии, представляющей собой вид туристских ресурсов, включающих в себя помещения, здания, строения, сооружения, транспортные средства и иные объекты, принадлежащие субъектам туристской индустрии на праве собственности, аренды или на ином законном основании и используемые для оказания туристских услуг.
ПРАВОСУДИЕ
В случае упразднения судебного участка и соответствующей должности мирового судьи мировой судья упраздняемого судебного участка с его согласия может быть назначен в порядке перевода на вакантную должность мирового судьи другого судебного участка, включая должность мирового судьи вновь создаваемого судебного участка. Мировой судья упраздняемого судебного участка назначается в порядке перевода на вакантную должность мирового судьи другого судебного участка Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по представлению председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики и письменному согласию мирового судьи на его назначение в порядке перевода.
Упразднены судебные участки N 8 и N 9 судебного района города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики и соответствующая должность мирового судьи Карачаево-Черкесской Республики.
В Адыге-Хабльском судебном районе Карачаево-Черкесской Республики создан участок N 2 и в Карачаевском судебном районе Карачаево-Черкесской Республики создан судебный участок N 2 и соответствующая ему должность мирового судьи Карачаево-Черкесской Республики.
В Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2002 N 32-РЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике" внесены изменения.
Судебные районы города Черкесска изложены в новой редакции.