Новое в законодательстве Карачаево-Черкесской Республики
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что от налогообложения освобождаются организации, предоставляющие следующие услуги в области растениеводства: деятельность в области растениеводства за вознаграждение или на договорной основе, такая как подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур, в том числе с воздуха; обрезка фруктовых деревьев и виноградной лозы; уборка урожая; защита растений от сельскохозяйственных вредителей (включая кроликов), при условии, что выручка от данных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг), в размере 50 процентов исчисленного к уплате налога.
Установлена мера социальной гарантии в виде единовременной денежной выплаты военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы в соединениях и воинских частях Вооруженных Сил РФ в период прохождения военной службы по призыву, в том числе призванным по мобилизации, в размере, предусмотренном нормативным правовым актом, изданным в субъекте РФ, с территории которого военнослужащий призван на военную службу. Единовременная денежная выплата осуществляется на основании ходатайства ФКУ "Военный комиссариат Карачаево-Черкесской Республики" об осуществлении выплаты военнослужащим, включенным в список военнослужащих, подлежащих обеспечению данной выплатой. Единовременная денежная выплата осуществляется однократно.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2026 по 31.12.2026 приостановлено действие отдельных положений следующих Законов Карачаево-Черкесской Республики: от 27.09.1995 N 26-XXII "О статусе депутата Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики"; от 05.07.2005 N 49-РЗ "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики"; от 02.12.2005 N 88-РЗ "Об отдельных вопросах в сфере адвокатуры"; от 25.07.2008 N 61-РЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики".
Утрачивает силу Закон Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2024 N 63-РЗ "О приостановлении в 2025 году действия отдельных положений законов Карачаево-Черкесской Республики".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Определены полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа, погибших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. В частности, Правительство Карачаево-Черкесской Республики: осуществляет мероприятия по увековечению памяти жертв геноцида советского народа, в том числе принимает решение о захоронении непогребенных останков жертв геноцида советского народа и (или) решение о перемещении захоронений останков жертв геноцида советского народа; обеспечивает проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков жертв геноцида советского народа; взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, национальным оператором по увековечению памяти жертв геноцида советского народа и объединениями, указанными в федеральном законе, по вопросам увековечения памяти жертв геноцида советского народа; осуществляет иные полномочия.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия. Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 30 рабочих дней с даты регистрации запроса. Приведены формы заявлений о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
Признан утратившим силу приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия от 01.04.2025 N 16-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Управлением Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики".
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и (или) юридические лица. Максимальный срок предоставления государственной услуги - не более 10 рабочих дней со дня регистрации запроса и необходимых документов. Приведена форма заявления о выдаче выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия от 31.10.2024 N 104-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Управлением Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия государственной услуги "Выдача выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон вступает в силу с 01.03.2026.
Установлен запрет на изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятых сельскохозяйственными угодьями, в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых. Определены особенности перевода земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Установлены налоговые ставки туристического налога в следующих размерах: в 2026 году 2 процента; в 2027 году 3 процента; в 2028 году 4 процента; в 2029 году и далее 5 процентов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Запрещается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических): в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта; в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи. Запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков распространяется также и на прилегающую территорию на расстоянии не менее 100 метров от указанных организаций и сооружений. Исполнительные органы Карачаево-Черкесской Республики вправе ограничивать продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, а также на время проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, спортивных соревнований.
Признан утратившим силу Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 11-РЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы требования к содержанию животных. В частности, владельцы домашних животных обязаны: содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его на длительный срок без присмотра, без пищи и воды, в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи; поддерживать надлежащее санитарное состояние места содержания домашних животных и территорий, на которых осуществляется их выгул; доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для учета и маркирования; сообщать немедленно в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человека или другого животного для принятия мер в соответствии с законодательством РФ; сообщать незамедлительно в ветеринарные учреждения о случаях внезапной смерти или заболевания домашних животных. До прибытия ветеринарных специалистов необходимо изолировать умершее или заболевшее животное. Определены правила выгула домашних животных.
Закон вступает в силу с 01.09.2026.
В целях сохранения растений, грибов, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, сбор (заготовка) таких растений, грибов, добыча таких животных, добыча (сбор, заготовка) таких организмов запрещены. В исключительных случаях сбор (заготовка) растений и грибов, занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, допускается в порядке, установленном Правительством РФ. В исключительных случаях добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об охране и использовании животного мира, законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что уполномоченный орган вправе создавать региональные учебно-методические объединения в системе общего образования и среднего профессионального образования, утверждать положения о них. В состав учебно-методических объединений Карачаево-Черкесской Республики на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, представители работодателей и их объединений, представители федеральных государственных органов и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Лицами, имеющими право подать заявление о выдаче решений о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия, объединенных зон охраны объектов культурного наследия, являются: собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели зданий, строений, сооружений, земельных участков, иного недвижимого имущества, которые расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия, защитных зон объекта культурного наследия; общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; физические и юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории, либо юридические лица, обеспечивающие реализацию решения о комплексном развитии территории. Органы местного самоуправления вправе направлять в Управление предложения о разработке за счет средств местных бюджетов проектов зон охраны объектов культурного наследия, объединенных зон охраны объектов культурного наследия и выдаче решений о разработке указанных проектов. Общий срок принятия решений о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны не может превышать 20 рабочих дней со дня регистрации Управлением заявления или предложения. Приведена форма заявления о выдаче решения о разработке проекта зон охраны объекта культурного наследия, объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок расчета и оценки уровня достижения целевых значений показателей результативности деятельности медицинских организаций и определение размера стимулирующих выплат медицинских организаций изложен в новой редакции. В частности, приведен перечень медицинских организаций, к которым определен порядок применения показателей результативности.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 01.03.2026 под антинаркотической пропагандой понимается распространение информации об уголовной и административной ответственности, установленной за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, о психических расстройствах, расстройствах поведения и об иных заболеваниях, вызываемых незаконным потреблением наркотических средств, психотропных веществ и потреблением аналогов наркотических средств, психотропных веществ, о результатах деятельности уполномоченных органов, организаций и общественных объединений по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, незаконному культивированию растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры.
ПРАВОСУДИЕ
Установлено, что представитель общественности не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Представителем общественности не может быть лицо, включенное в реестр иностранных агентов.