Новое в законодательстве Костромской области
31 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Закон "О порядке внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в областных государственных медицинских организациях", в частности, скорректированы категории граждан, имеющих право на внеочередное получение медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в областных государственных медицинских организациях.
Внесены изменения в Закон "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области", в частности, скорректированы категории детей, которым предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления.
Внесены изменения в Закон "О мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся профессиональных образовательных организаций", в частности, скорректирован перечень обучающихся, которые обеспечиваются льготным питанием за счет средств областного бюджета из расчета 30 рублей в день в порядке, установленном администрацией Костромской области.
Внесены изменения в Закон "Об обеспечении питанием обучающихся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области", в частности, скорректирован перечень обучающихся, которые обеспечиваются питанием в государственных общеобразовательных организациях кадетских школах-интернатах.
Внесены изменения в Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в части предоставления мер социальной поддержки по газификации", в частности, скорректированы категории граждан, для которых установлена мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере фактических расходов, но не более 100 000 рублей, на газификацию жилого помещения.
Документ вступает в силу 08.08.2026.
Внесены изменения в постановление "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан", в частности, продлен период предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, заключившим контракт для выполнения задач специальной военной операции, в размере 1 600 000 рублей по 31.12.2026 включительно.
Внесены изменения в постановление, в частности, дополнено порядком предоставления субсидий на развитие сельского туризма; в порядке предоставления грантов на развитие сельского туризма актуализирован: порядок размещения информации о грантах "Агротуризм"; требования к участникам отбора; иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки; порядок проведения отбора; основания для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон установил порядок по назначению и проведению публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, которые регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
Определены: общие вопросы проведения публичных слушаний; назначение публичных слушаний; назначение публичных слушаний по инициативе жителей муниципального образования; назначение публичных слушаний по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, главы местной администрации; проведение публичных слушаний; результаты публичных слушаний.
Документ вступает в силу 08.08.2026.
С 01.01.2027 муниципальные районы исключаются из числа муниципальных образований, которым направляется проект областного бюджета для внесения предложений.
Определил порядок регулирования отношений, связанных с предоставлением женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня", земельных участков, находящихся в собственности Костромской области, муниципальной собственности, земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Документ вступает в силу 08.08.2026.
Скорректировано наименование статьи 12. "Поддержка молодых семей, сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создание условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи" - "Поддержка молодых семей, в том числе студенческих семей, сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создание условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи".
Документ вступает в силу 08.08.2026.
Законом определены: награды Костромской области и почетные звания Костромской области; лица, которые могут быть удостоены наград Костромской области и почетных званий Костромской области; представление к награждению наградой Костромской области и к присвоению почетного звания Костромской области; порядок принятия решения о награждении наградами Костромской области и о присвоении почетных званий Костромской области; порядок вручения наград Костромской области и нагрудных знаков к почетным званиям Костромской области; лишение наград Костромской области и почетных званий Костромской области, восстановление в правах на них; права лиц, удостоенных наград Костромской области и почетных званий Костромской области; организационно-техническое обеспечение; финансовое обеспечение.
Признан утратившим силу Закон Костромской области от 6 июля 2009 года N 500-4-ЗКО "О наградах и почетных званиях Костромской области" с изменениями и дополнениями.
Документ вступает в силу 01.01.2027.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесено дополнение, устанавливающее ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений коллегиального органа по противодействию нелегальной занятости.
Документ вступает в силу 08.08.2026.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка", в частности, регламент дополнен положением, запрещающим требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, когда нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги "Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка", в частности, скорректирован порядок размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочной информации.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части участков недр местного значения", в частности, скорректирован: порядок размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочной информации; требования к зданиям, помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в приказ "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест", в частности, скорректирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Костромской области, по состоянию на 01.01.2023.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в Закон "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей Костромской области", в частности, муниципальные районы исключены из числа органов местного самоуправления, на которые возложена обязанность проводить мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
Внесены изменения в Закон "О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере образования", в частности, уточнены: полномочия администрации Костромской области в сфере образования; полномочия исполнительных органов Костромской области в сфере образования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Закон "О государственных должностях Костромской области", в частности, с 01.08.2026 уточняется: лицу, прекратившему исполнение полномочий губернатора области в связи с истечением срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения им полномочий в связи с его отставкой по собственному желанию, признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, достигшему пенсионного возраста, а также лицу, замещавшему должность председателя Костромской областной Думы не менее одного созыва и достигшему пенсионного возраста (за исключением лица, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", либо в случае, предусмотренном пунктом 9.1 части 21 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", либо по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в размере 90 процентов должностного оклада лица, замещающего должность губернатора Костромской области, 90 процентов денежного вознаграждения лица, замещающего должность председателя Костромской областной Думы.
Внесены изменения в Закон "О системе оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области", в частности, с 01.08.2026 уточнено: оплата труда губернатора Костромской области производится в виде должностного оклада, ежемесячной и ежеквартальной выплаты, ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачиваемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета денежного вознаграждения, в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации", иных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Документ вступает в силу 08.08.2026.
Внесены изменения в постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений Костромской области, подведомственных администрации Костромской области", в частности, скорректирован перечень выплат за особые условия труда и специальный режим работы работникам областных государственных учреждений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на ребенка (детей), в том числе на детей из многодетных семей, детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Костромской области, в размере 2 000 рублей.
Порядок определил: основание и сроки предоставления единовременной денежной выплаты.
Документ действует по 31.12.2026 включительно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.01.2027 муниципальные районы исключаются из числа муниципальных образований, которым по дифференцированным нормативам зачисляются налоговые доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации; актуализированы вопросы местного значения, определяющие структуру системы расходных обязательств муниципальных округов, городских округов и показатели для расчета их бюджетных расходов.
Порядком установлено ведение бюджетного учета операций с объектами нефинансовых активов, составляющих имущество казны Костромской области, органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества казны Костромской области.
Порядок установил условия и порядок предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Определены: категории получателей субсидии; критерии отбора получателей субсидии; требования к участникам отбора; порядок проведения отбора получателей субсидий; порядок отмены проведения отбора получателей субсидии; порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии; порядок формирования и подачи участниками отбора получателей субсидии заявок; порядок рассмотрения заявок, а также определения победителей отбора получателей субсидии; порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора получателей субсидии по результатам его проведения; требования к отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям сетевых организаций на территории Костромской области на 2026 год", в частности, скорректирован размер стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям сетевых организаций на территории Костромской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено: заготовка гражданами для собственных нужд валежника осуществляется в течение всего года посредством сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, ветровалами, буреломами, снеголомами и другими негативными воздействиями.
Документ вступает в силу 01.09.2026.
Утвержден порядок перевода земельного участка (площадью 27 181 кв. м с кадастровым номером 44:07:121601:635) из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию "земли особо охраняемых территорий и объектов" для целей ритуальной деятельности (размещение кладбища).
Уточнено: понятие "Красная книга Костромской области"; полномочия администрации Костромской области; полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области по ведению Красной книги; перечень видов, занесенных в Красную книгу.
Документ вступает в силу 01.09.2026.
Утверждены: лимит добычи лося, бурого медведя, рыси, выдры, барсука на территории Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года; квоты добычи лося по охотничьим угодьям Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года; квоты добычи бурого медведя по охотничьим угодьям Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года; квоты добычи рыси по охотничьим угодьям Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года; квоты добычи барсука по охотничьим угодьям Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года; квоты добычи выдры по охотничьим угодьям Костромской области на период с 1 августа 2026 года до 1 августа 2027 года.
Признано утратившим силу постановление губернатора Костромской области от 10 июля 2025 года N 105 "Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Костромской области (за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Установлен размер денежного поощрения педагогов: для подготовивших из числа обучающихся образовательных организаций Костромской области одного победителя заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников - 100 000 рублей; для подготовивших из числа обучающихся образовательных организаций Костромской области одного призера заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников - 30 000 рублей.
Порядок определил: перечень документов, представляемых педагогом, претендующим на назначение и выплату денежного поощрения; порядок и сроки регистрации представленных педагогом (представителем педагога) документов; основания для принятия решения об отказе в выплате денежного поощрения; порядок перечисления денежного поощрения педагогу; обжалование действия (бездействия), решения, принимаемого департаментом при назначении и выплате денежного поощрения.
Приведены формы используемой документации.
Документ вступает в силу со дня вступления в силу Закона Костромской области "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректирован порядок представления сведений о расходах депутатами.
Документ вступает в силу 01.09.2026.
Скорректированы: основные понятия; перечень территорий, на которых устанавливается особый противопожарный режим; уточнены полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.