Новое в законодательстве Костромской области
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения, в частности, скорректирована численность состава избирательной комиссии Костромской области в случае формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Костромской областной Думы - 9-16 членов комиссии с правом решающего голоса.
Документ вступает в силу с 03.05.2025.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области", в частности, скорректированы: полномочия департамента в области обращения с отходами производства и потребления в виде дополнения полномочием по определению перечня труднодоступных территорий; функции департамента в виде дополнения функцией по определению перечня труднодоступных территорий.
Внесены изменения в постановление "О преобразовании департамента внешнеэкономических связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области в комитет по физической культуре и спорту Костромской области": в положении скорректированы полномочия департамента в виде дополнения следующими полномочиями: организация проведения совместно с общественными объединениями инвалидов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение подготовки спортивных сборных команд Костромской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и их направление на официальные межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия.
С 01.09.2025 дополнительно определены полномочия по: осуществлению организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, созданию и содержанию иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Костромской области; участию в организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, созданию и содержанию иных спортивных сооружений, находящихся в федеральной собственности, муниципальной собственности, а также в собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в Костромской области", в частности, в положении дополнительно определено: до 1 января 2030 года заявление контролируемого лица об изменении категории риска осуществляемой им деятельности может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 8 Федерального закона N 248-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; скорректированы: периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного жилищного надзора в зависимости от категории риска; перечень мероприятий, осуществляемых в рамках государственного жилищного надзора; перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в ходе выездной проверки; сроки рассмотрения уполномоченным лицом жалобы на решение, действия (бездействие) должностного лица Инспекции.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Костромской области", в частности, в положении дополнительно определено: до 1 января 2030 года заявление лицензиата об изменении категории риска осуществляемой им деятельности может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона N 248-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; скорректированы: периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, обязательных профилактических визитов в отношении лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска объекту лицензионного контроля; перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в ходе выездной проверки; случаи невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия индивидуального предпринимателя, являющегося лицензиатом; сроки рассмотрения уполномоченным лицом жалобы на решение, действия (бездействие) Инспекции; индикаторы риска нарушения лицензионных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственной жилищной инспекцией Костромской области лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; введено положение о составлении акта о проведении обязательного профилактического визита по окончании его проведения.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Костромской области "Управление государственным имуществом", в частности, в государственной программе признан утратившим силу порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на проведение комплексных кадастровых работ.
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Костромской области определило: предмет и объект регионального контроля; управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального контроля; профилактику рисков; порядок организации и осуществление регионального контроля; результаты контрольного (надзорного) мероприятия; обжалование решений департамента, действий (бездействия) должностных лиц департамента; оценку результативности и эффективности деятельности при осуществлении регионального контроля.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области", в частности, уменьшена площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора Костромской области, предназначенных для размещения субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", с 684,5 до 650 кв. м.
Введено положение, которое определило размеры ставок арендной платы для субъектов малого предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, заключенным в случае признания конкурса на право заключения договора о передаче в аренду недвижимого государственного имущества несостоявшимся по причине подачи заявки на участие в конкурсе только одним заявителем, если его заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, либо признания участником конкурса только одного заявителя, а также с единственным участником конкурса.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы", в частности, скорректирован перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения, в частности, величина прожиточного минимума на душу населения в Костромской области на очередной год устанавливается не до 15 сентября, а до 15 ноября текущего года администрацией Костромской области.
Установлена единовременная денежная выплата работникам областного государственного бюджетного учреждения "Костромская база охраны лесов", непосредственно принимавшим участие в предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров (в случаях, когда срок ликвидации лесного пожара не превышал одни сутки), в 2025 году, работающим в должностях, предусмотренных перечнем должностей работников пожарно-химических станций учреждения, утвержденным департаментом лесного хозяйства Костромской области, в размере исходя из ставки 250 рублей за отработанный работником человеко-час на тушении лесного пожара.
Порядок определил процедуру осуществления единовременной денежной выплаты работникам учреждения, непосредственно принимавшим участие в предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров на территории Костромской области, в том числе уволенным в течение 2025 года.
Установлена с 1 мая по 31 декабря 2025 года (включительно) мера социальной поддержки работникам областных государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту лесного хозяйства Костромской области, в виде ежеквартальной денежной выплаты: участковому лесничему в размере, не превышающем 24 000,00 рублей; помощнику участкового лесничего, инженеру по лесопользованию, инженеру лесного хозяйства, инженеру по лесовосстановлению, государственному инспектору по охране леса и водителю в размере, не превышающем 18 000,00 рублей.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в постановление "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с целью финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг в части реабилитации и абилитации, профориентации и социального сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (всех типов нозологий)": изложен в новой редакции порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с целью финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг в части реабилитации и абилитации, профориентации и социального сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (всех типов нозологии), в частности, скорректированы: случаи признания отбора получателей субсидий несостоявшимся; перечень отчетов, представляемых получателями субсидий главному распорядителю бюджетных средств; формы используемой документации.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления грантов на развитие семейных ферм", в частности, скорректировано наименование постановления - "О порядках предоставления мер государственной поддержки на развитие семейных ферм".
В порядке предоставления грантов на развитие семейных ферм скорректированы: иные требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи заявки; функции главного распорядителя бюджетных средств.
Введен порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат семейной фермы, который определил: категории получателей субсидий; основные понятия; требования к участникам отбора и получателям субсидии; порядок проведения отбора; порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора; порядок формирования и подачи участниками отбора заявок; порядок рассмотрения, а также определения победителей отбора получателей субсидий; порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора получателей субсидий по результатам его проведения; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции", в частности, глава 4 порядка "Порядок отмены проведения отбора" изложена в новой редакции: скорректировано наименование главы - "Глава 4. Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора"; введено положение, определившее внесение изменений в объявление о проведении отбора.
В порядке: уточнено - главному распорядителю бюджетных средств не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения; каждому участнику отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер субсидии, пропорциональный размеру, указанному им в заявке, к общему размеру субсидии, запрашиваемому всеми участниками отбора получателей субсидии, включенными в рейтинг, но не выше размера, указанного им в заявке, и максимального размера субсидии, определенного объявлением о проведении отбора (при установлении максимального размера субсидии); дополнительно определено - внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанного протокола с указанием причин внесения изменений; скорректированы сроки предоставления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств.
Внесены изменения в постановление "О порядках предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", в частности, внесены изменения в Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства и в Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку производства продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями (кроме виноградников), включая питомники, - скорректирован перечень иных требований к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнительно определено: стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется органами государственной власти Костромской области путем поддержки также инженерно-строительной деятельности.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм продуктов питания, произведенных на территории Костромской области и поставленных в учреждения социальной сферы Костромской области", в частности, в Порядке скорректированы: наименование главы 2 - "Требования к участникам отбора"; наименование главы 3 - "Порядок проведения отбора"; содержание объявления о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора"; наименование главы 5 - "Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок"; наименование главы 6 - "Порядок рассмотрения заявок, а также определения победителей отбора"; наименование главы 7 - "Порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения".
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на участие в выставках и (или) ярмарках", в частности, в Порядке скорректированы: содержание объявления о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора".
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных", в частности, в Порядке скорректированы: наименование главы 3 - "Порядок проведения отбора"; содержание объявления о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора"; наименование главы 5 - "Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок"; наименование главы 6 - "Порядок рассмотрения заявок, а также определения победителей отбора"; наименование главы 7 - "Порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения".
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и реализацию пчелопакетов", в частности, в Порядке скорректированы: наименование главы 2 - "Требования к участникам отбора"; наименование главы 3 - "Порядок проведения отбора"; содержание объявления о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора"; наименование главы 5 - "Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок"; наименование главы 6 - "Порядок рассмотрения заявок, а также определения победителей отбора"; наименование главы 7 - "Порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения". Введена форма справки-расчета на предоставление субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство и реализацию пчелопакетов.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса", в частности, в Порядке скорректированы: наименование главы 2 - "Требования к участникам отбора"; наименование главы 3 - "Порядок проведения отбора"; содержание объявления о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора"; наименование главы 5 - "Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок"; наименование главы 6 - "Порядок рассмотрения заявок, а также определения победителей отбора"; наименование главы 7 - "Порядок взаимодействия главного распорядителя бюджетных средств с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения".
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на содержание коров и коз молочного направления", в частности, в Порядке скорректированы: объявление о проведении отбора; наименование главы 4 - "Порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора и отмены проведения отбора".
Внесены изменения в постановление "О реализации Закона Костромской области "Об обеспечении питанием обучающихся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области", в частности, приложение N 1 изложено в новой редакции: скорректировано наименование - "Нормы обеспечения питанием обучающихся в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для учащихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и государственных общеобразовательных организациях кадетских школах-интернатах, находящихся в ведении Костромской области"; в таблице N 1 скорректированы наименования пищевых продуктов или группы пищевых продуктов и количество продуктов в зависимости от возраста детей (3-7 лет, 7-11 лет, 12 лет и старше); введены среднесуточные нормы питания для обучающихся в государственных общеобразовательных организациях кадетских школах-интернатах, находящихся в ведении Костромской области, с указанием наименования пищевого продукта или группы пищевых продуктов, количества продуктов в зависимости от возраста детей (5-8 класс, 9-11 класс); введены среднесуточные нормы питания для обучающихся в специализированных структурных подразделениях для обучения по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, созданных в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Костромской области, с указанием наименования пищевого продукта или группы пищевых продуктов, количества продуктов в зависимости от возраста детей (12 лет и старше).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения, в частности, заявки на участие в распределении права на получение разрешения в форме документа на бумажном носителе принимаются в срок с 1 мая по 30 июня включительно, а не с 1 июня по 30 июня.
Введено положение о том, что жеребьевка в отношении лося проводится по каждому общедоступному охотничьему угодью и возрасту, при этом билеты извлекаются сначала для распределения взрослых животных (при наличии), далее - животных до года (при наличии), в соответствии с установленными квотами добычи.
Документ вступает в силу с 03.05.2025.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Нормы обеспечения мягким и жестким инвентарем обучающихся в специализированных подразделениях для обучения по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, определили: наименования мягкого и жесткого инвентаря; количество штук на одного человека и срок носки (службы).
Порядок обеспечения за счет средств областного бюджета проживанием, мягким и жестким инвентарем обучающихся в специализированных подразделениях для обучения по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, установил правила обеспечения за счет средств областного бюджета проживанием, мягким и жестким инвентарем обучающихся в специализированных структурных подразделениях для обучения по образовательным программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся, созданных в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Костромской области, перечень которых утвержден администрацией Костромской области.
Утверждены нормы обеспечения мягким и жестким инвентарем обучающихся в государственных образовательных организациях Костромской области кадетского типа с указанием наименования инвентаря, единицы измерения, количества и срока носки (службы) на одного человека.
Порядок установил правила обеспечения за счет средств областного бюджета проживанием, мягким и жестким инвентарем обучающихся в государственных образовательных организациях Костромской области кадетского типа.