Новое в законодательстве Самарской области
19 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В 2026 году запланировано предоставление единовременной социальной выплаты в размере 1000000 рублей на оказание разовой материальной помощи членам семей лиц: погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); поступивших в состав добровольческих формирований, погибших в ходе участия в специальной военной операции; заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших в ходе участия в специальной военной операции.
Определены лица, относящиеся к членам семьи погибшего. При наличии нескольких членов семьи единовременная социальная выплата предоставляется им в равных долях.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Стратегия нацелена на определение приоритетных направлений развития внешнеэкономической деятельности в Самарской области.
Целями развития внешнеэкономической деятельности Самарской области являются: преодоление негативного влияния внешнего санкционного давления на Российскую Федерацию и обусловленных им логистических барьеров; снижение доли экспорта минеральных продуктов в товарной структуре экспорта Самарской области; популяризация экспортной деятельности среди организаций Самарской области; устойчивое закрепление Самарской области на рынках дружественных стран для обеспечения роста объемов экспорта.
Приоритетными задачами экономического развития Самарского региона обозначены: реализация мероприятий по страновой и отраслевой диверсификации экспорта; повышение уровня информированности организаций Самарской области об инструментах и действующей инфраструктуре поддержки экспорта; повышение узнаваемости регионального бренда; повышение уровня подготовленности кадров в сфере внешнеэкономической деятельности.
Признаны утратившими силу следующие распоряжения Правительства Самарской области: от 07.12.2021 N 579-р "Об утверждении Стратегии обеспечения благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области до 2030 года" вместе с изменяющим его документом; от 08.04.2024 N 126-р "Об утверждении Стратегии развития внешнеэкономических связей Самарской области до 2030 года".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Актуализирована процедура учета мнения населения при решении вопросов образования, объединения населенных пунктов, а также при реализации предложений о присвоении наименований, переименовании населенных пунктов. Согласно изменениям в Закон Самарской области от 26.12.2003 N 131-ГД "О населенных пунктах на территории Самарской области" порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законодательством Самарской области (ранее опрос граждан проводился в порядке, аналогичном порядку проведения опроса граждан, определенному Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования).
Закон Самарской области от 09.02.2006 N 1-ГД "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области" дополнен положением, согласно которому на лиц, замещающих государственную должность главы муниципального образования в Самарской области, действие указанного Закона не распространяется.
Из предмета регулирования Закона от 14.11.2014 N 117-ГД исключены положения о необходимости проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
К формам инициативного бюджетирования отнесены: проекты студенческого инициативного бюджетирования; иные формы инициативного бюджетирования.
Новой целью инициативного бюджетирования обозначено создание эффективного механизма вовлечения молодежи в проведение мероприятий, направленных на развитие образовательной организации и (или) территории муниципального образования.
В перечень задач инициативного бюджетирования включена задача по активизации участия молодежи в имеющих для них приоритетное значение мероприятиях по решению вопросов, связанных с деятельностью общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.
Вступает в силу с 01.01.2026.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Новой целью государственной программы обозначено определение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства местоположения границ Самарской области, границ муниципальных образований Самарской области.
К задачам государственной программы отнесены: обеспечение проведения комплексных кадастровых работ регионального значения; обеспечение описания местоположения границ Самарской области, измененных границ муниципальных образований Самарской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 679 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Установление на местности, описание местоположения границ муниципальных образований Самарской области, границ Самарской области" вместе с изменяющими документами.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Комитет по защите государственной тайны Самарской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Самарской области, созданным для обеспечения реализации полномочий Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в сфере организации мероприятий по обеспечению режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных (государственных) органах Самарской области. Руководство Комитетом осуществляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
Основными задачами Комитета являются: организация и реализация мероприятий в сфере защиты государственной тайны; обеспечение специальной документальной связью Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, руководителей исполнительных (государственных) органов Самарской области; реализация мероприятий в сфере технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 27.03.2017 N 184 "О создании управления по защите государственной тайны Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" вместе с изменяющим его документом.
Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в акт Губернатора Самарской области, устанавливающий систему органов исполнительной власти Самарской области.
Утверждена предельная стоимость ликвидации несанкционированного места размещения отходов в размере 7875000 рублей.
Вступает в силу с 01.01.2026.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В целях приведения формулировок Закона в соответствие с действующим законодательством термин "приграничных" исключен, что позволит к участникам специальной военной операции, применительно к реализации гражданами, имеющими трех и более детей, права на землю, отнести участников специальной военной операции, в том числе выполняющих задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на территориях отдельных регионов (ранее указанное положение применялось только в отношении приграничных регионов).
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, осуществляется независимо от даты вступления в членство некоммерческой организации.
Ранее земельные участки предоставлялись в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 01.01.2019, либо наследникам данных граждан.
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.
СЕМЬЯ
Установлена предельная стоимость койко-дня на одного ребенка за счет средств областного бюджета в 2026 году для различных категорий детей. Например, в загородных стационарных лагерях, предоставляющих услуги по отдыху и оздоровлению, отдыху и досугу детей с круглосуточным пребыванием, расположенных на территории Самарской области, для детей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, размер оплаты составляет 1521,00 рубля в сутки.
Приведена формула расчета стоимости путевки.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 26.12.2024 N 956 "Об установлении предельной стоимости койко-дня в расположенных на территории Самарской области организациях, предоставляющих услуги по организации отдыха, досуга и оздоровления детей, проживающих в Самарской области, на 2025 - 2027 годы".
Вступает в силу с 01.01.2026.
ЖИЛИЩЕ
Обозначено, что если субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области устанавливает контрольные точки строительства и предельные сроки освоения аванса в соглашении о предоставлении субсидии и осуществляет контроль за достижением муниципальными образованиями контрольных точек строительства в установленные сроки.
Введено положение, согласно которому муниципальные образования обязаны согласовывать с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, а также с заместителем Губернатора, курирующим сферу строительства, проекты правовых актов об изменении существенных условий муниципальных контрактов, дополнительных соглашений об изменении существенных условий муниципальных контрактов (цена, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок и сроки оплаты, срок действия) и включать в муниципальные контракты контрольные точки строительства, определять их в качестве существенных условий муниципального контракта, а также включать положения, предусматривающие ответственность подрядчика (исполнителя, поставщика) за нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, включая возможность расторжения муниципального контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий.
Вступает в силу с 01.01.2026.
На 2026 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно, - 11,93 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше, - 13,73 рубля.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям в Самарской области на 2026 год. Например, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в Самаре составит 131730 рублей, в Тольятти - 118814 рублей, в Сызрани - 111952 рубля. В 2025 году по данным городским округам показатели составляли: 120442 рубля - для Самары, 107060 рублей - для Тольятти и 99001 рубль - для Сызрани.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Перечень основных гарантий, предоставляемых лицу, замещающему государственную должность, дополнен гарантией компенсации за неиспользование санаторно-курортного обслуживания в порядке, установленном правовыми актами Самарской области, а также частичной компенсации стоимости санаторно-курортного обслуживания членам семьи в порядке, установленном правовыми актами Самарской области.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31.12.2025.
С 1 января 2026 года устанавливается ежемесячная региональная выплата работникам государственных учреждений Самарской области, за исключением работников государственных учреждений Самарской области, заработная плата которых доводится до целевых значений в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Размер ежемесячной региональной выплаты при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) на ставку заработной платы составляет 5000 рублей в месяц.
Ежемесячная региональная выплата входит в состав заработной платы и относится к выплатам стимулирующего характера.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена ежемесячная доплата к пенсии в следующих размерах: лицам, награжденным орденами СССР, РСФСР, РФ и (или) почетным знаком Трудовой Славы, лицам, удостоенным почетного звания Самарской области по категории "народный", призерам Олимпийских игр, участникам международных Паралимпийских игр, женщинам, родившим до 01.01.1992 семь и более детей, надлежащим образом осуществлявшим родительские обязанности и не награжденным орденом "Материнская слава", - 1150 рублей; лицам, которым присвоено почетное звание СССР, РСФСР, РФ, гражданам, имеющим звание "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России", гражданам, удостоенным почетного звания Самарской области категории "заслуженный" либо являющимся лауреатами государственных премий СССР, РСФСР, РФ, лицам, получавшим до 01.01.1992 персональные пенсии союзного и республиканского значения, лицам, награжденным знаком отличия Самарской области "Материнская доблесть I степени", - 900 рублей; чемпионам мира и (или) Европы, победителям чемпионатов мира и (или) Европы среди спортсменов-инвалидов, лицам, получавшим до 01.01.1992 персональные пенсии местного значения, - 500 рублей; лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Самарской области", - 162558 рублей; иным гражданам, имеющим выдающиеся заслуги в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, ежемесячная доплата устанавливается в каждом отдельном случае персонально в зависимости от заслуг лица с учетом предложения комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, - до 12000 рублей.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Самарской области от 26.03.2002 N 93 "Об установлении размеров ежемесячной доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью" вместе с изменяющими его документами.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Компенсация предоставляется один раз в год законному представителю ребенка (заявителю) при условии самостоятельного приобретения им путевки в организацию лечения (отдыха) детей при наличии медицинских показаний и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно, а также при условии сопровождения ребенка законным представителем ребенка.
Предоставление компенсации осуществляется на основании заявления о предоставлении компенсации и согласия на обработку персональных данных. Выплата компенсации производится в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации путем перечисления суммы на счет законного представителя ребенка (заявителя), открытый им в кредитной организации, или через отделение почтовой связи с учетом выбора способа получения компенсации.
Приведены формулы расчета компенсации за самостоятельно приобретенную путевку продолжительностью не более 21 календарного дня и за оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Внесение отдельных изменений в проекты, признанные победителями Всероссийского конкурса (далее - проекты), допускается при соблюдении следующих условий: изменения проектной документации не предусматривают изменений (уменьшения) границ проекта, функционального зонирования, основных планировочных, архитектурных и дизайнерских решений; изменения проектной документации соответствуют требованиям законодательства в области сохранения культурного наследия.
Муниципальные образования несут ответственность за: обеспечение реализации проектов в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета, на указываемой в соглашении площади общественной территории, а также в соответствии с графиком; обеспечение соответствия проектной документации, подготовленной в рамках реализации проектов, планировочным и архитектурным решениям проектов, представленных в составе заявок на участие во Всероссийском конкурсе.
К расходным обязательствам Самарской области отнесено предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по приспособлению придомовых территорий в частном жилищном фонде к потребностям инвалидов.
Актуализированы нормы Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по приспособлению жилых помещений инвалидов, общего имущества в многоквартирных домах и придомовых территорий в частном жилищном фонде с учетом потребностей инвалидов. Установлены верхние границы размеров социальной выплаты инвалидам на адаптацию их жилых помещений и придомовых территорий в частном жилищном фонде. Указанная социальная выплата предоставляется однократно инвалидам I и II группы с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, семьям, имеющим детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, постоянно проживающим на территории Самарской области. Размер социальной выплаты для одного инвалида или семьи, имеющей ребенка-инвалида, не может превышать стоимости работ, предусмотренных локальным сметным расчетом, но не более: 376000 рублей на выполнение работ по адаптации жилого помещения в частном жилищном фонде; 1170000 рублей на выполнение работ по адаптации придомовых территорий в частном жилищном фонде.
Установлены предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по приспособлению жилых помещений инвалидов, общего имущества в многоквартирных домах и придомовых территорий в частном жилищном фонде с учетом потребностей инвалидов. В частности предельный уровень софинансирования для городского округа Самара составил 94,0 процента.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Актуализированы положения Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию инфраструктуры муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей. Субсидии предоставляются министерством образования Самарской области, ранее они предоставлялись министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Заявка на получение субсидии должна содержать расчет и финансово-экономическое обоснование запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета.
Установлены значения предельных уровней софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований в отношении субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях развития инфраструктуры муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей. В частности значение предельного уровня софинансирования на 2026 год для городского округа Самара составило 94,0 процента.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 02.03.2023 N 152 "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством и Методики распределения дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством" с изменяющими его документами.
В целях обеспечения дальнейшего предоставления мер социальной поддержки, направленных на улучшение демографической ситуации, действие расходных обязательств стало бессрочным (ранее был установлен период на 2025 - 2027 годы). К расходным обязательствам Самарской области в 2028 году отнесена реализация мероприятий по предоставлению субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с созданием в Самарской области пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных детей в возрасте до полутора лет в семьях, проживающих на территории Самарской области.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Актуализированы положения ряда Порядков, предусматривающих предоставление социальных выплат молодым учителям и педагогам, молодым семьям в связи с рождением детей, а также софинансирование расходных обязательств муниципальных образований для реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Изменения коснулись условий предоставления субсидий, документов, необходимых для получения социальных выплат, порядка перечисления социальных выплат.
К расходному обязательству Самарской области отнесено предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Самарской области для доведения защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, до готовности к приему укрываемого населения.
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Самарской области: от 25.12.2023 N 1099 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"; от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"; от 29.12.2023 N 1177 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере кадрового обеспечения, реализуемых в рамках государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области".
В указанных постановлениях скорректированы сроки осуществления расходных обязательств Самарской области в сфере здравоохранения.
В рамках постановления от 27.11.2013 N 674 в перечень расходных обязательств Самарской области включено создание современной инфраструктуры приемных отделений медицинских организаций с использованием модульных конструкций для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, дооснащение и оснащение медицинскими изделиями приемных отделений медицинских организаций. Указанное расходное обязательство должно быть исполнено в 2026 году.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Снижены размеры ставок на содержание 1 коровы в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая ИП) и личных подсобных хозяйствах, применяемых для расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области из областного бюджета.
В частности размер ставки на содержание одной молочной коровы снижен с 7550,36 рубля до 6340 рублей.
Вступает в силу с 01.01.2026 и применяется при формировании проекта областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
До 01.01.2029 приостановлено действие расходного обязательства Самарской области по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области.
Утратила силу норма, утверждавшая Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с реализацией инвестиционных проектов на территории Самарской области.
Дотации бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда (далее - дотации) распределяются бюджетам городских округов и муниципальных районов и предоставляются в целях частичного покрытия расходов местных бюджетов, направляемых на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей. Перечисление дотаций осуществляется министерством финансов Самарской области ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца.
Приведены формулы расчета дотаций.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на возмещение затрат на исполнение расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, связанных с приобретением специальной коммунальной техники в рамках осуществления органами местного самоуправления своих полномочий в сфере благоустройства территории, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (далее - расходные обязательства муниципальных образований).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, составляющем не более 95% от общего объема средств, необходимых для финансирования расходных обязательств муниципальных образований.
Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов служит соглашение, заключенное между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области.
Приведена формула распределения иных межбюджетных трансфертов.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Скорректировано распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области: в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по образованию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, в том числе для индивидуального жилищного строительства, на 2025 год; в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по образованию земельных участков, предоставляемых гражданам, принимавшим участие в СВО (членам их семей), имеющим право на бесплатное приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на 2025 год; на проведение комплексных кадастровых работ на 2025 год.
Снижен общий объем субсидий, выделяемых местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ на 2025 год, с 10528 тыс. рублей до 9206 тыс. рублей. В частности финансирование городского округа Чапаевск уменьшено с 1813 тыс. рублей до 1281 тыс. рублей.
Из перечня условий, которые необходимо соблюдать муниципальным образованиям для получения бюджетных кредитов, исключены: соблюдение муниципальным образованием требования о непревышении объема расходов на обслуживание муниципального долга 10 процентов объема расходов бюджета без учета целевых средств из вышестоящих бюджетов; соблюдение муниципальным образованием требования о непревышении годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга 20 процентов общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Скорректированы кредитные лимиты для местных бюджетов в случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования.
К расходным обязательствам Самарской области отнесено предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения затрат, понесенных ими в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
Решения о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области принимаются в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Ранее указанные решения принимались в соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в целях возмещения указанным организациям затрат, понесенных в связи с осуществлением образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Уточнен один из вариантов процедуры установления предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в составе нормативных правовых актов Самарской области, устанавливающих порядок предоставления и распределения каждой субсидии, в случае, если субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества: помимо софинансирования строительства также предусмотрено софинансирование проектирования.
В целях проведения оценки надежности банковской гарантии заемщик (гарант) должен направить в министерство финансов Самарской области копию свидетельства или уведомления о постановке гаранта на учет в налоговом органе, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом, или выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащую сведения о постановке гаранта на учет в налоговом органе. Ранее точная форма документа не была установлена и было достаточно представить копию документа, подтверждающего факт постановки гаранта на учет в налоговом органе.
Вступает в силу с 01.01.2026.
На 2026 год утверждены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Самарской области, на которые в 2026 году распространяются ограничения, предусмотренные статьей 136 БК РФ. Так, например, для городского округа Сызрань норматив составил 19,76 процента, для муниципального района Безенчукский - 34,22 процента.
Документ распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов муниципальных образований Самарской области на 2026 год.
Скорректировано распределение субвенции бюджетам муниципальных образований Самарской области на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на развитие молочного скотоводства Самарской области. Например, финансирование муниципального района Алексеевский на 2025 год снижено с 2356 тыс. рублей до 1756 тыс. рублей.
Кроме того, скорректировано распределение субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по предоставлению субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота. Например, финансирование муниципального района Безенчукский на 2025 год увеличено с 4323 тыс. рублей до 5169 тыс. рублей.
К расходным обязательствам Самарской области относится осуществление привлечения консультантов для оказания услуг по оптимизации финансовой модели, разработанной в соответствии с требованиями концессионного соглашения о создании (строительстве) и эксплуатации автомобильной дороги "Строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай".
На министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) возложено решение задачи по реализации на территории Самарской области единой государственной политики в сфере креативных (творческих) индустрий.
К ведению министерства отнесено: содействие развитию субъектов креативных (творческих) индустрий на территории Самарской области; разработка механизмов государственной поддержки субъектов креативных (творческих) индустрий и организация их реализации на территории Самарской области.
Расширены полномочия министерства, в частности оно наделено полномочием по осуществлению подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий.
Из расходных обязательств Самарской области исключены: обеспечение мониторинга транзитного загрязнения поверхностных вод в Самарской области; обеспечение ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения; создание условий для сохранения и восстановления популяций редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области; проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, направленных на увеличение численности экологически значимых видов животных, занесенных в Красную книгу Самарской области (хищных птиц, млекопитающих); организация работ по инвентаризации участков недр, содержащих наиболее востребованные виды общераспространенных полезных ископаемых, и переоценке запасов с целью актуализации сведений Территориального баланса запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых Самарской области; инвентаризация водных объектов, расположенных на территории Самарской области, в целях повышения качества и эффективности государственного управления в сфере охраны и использования водных объектов.
К расходным обязательствам Самарской области отнесена расчистка пруда Школьный на реке Исаклинке в с. Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Согласно внесенным изменениям распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Постановлениями Правительства Самарской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Самарской области.
Введено положение, согласно которому в случае если после окончания срока использования субсидии фактическая доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельному уровню софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области "О порядке ведения реестра расходных обязательств Самарской области". Из Порядка исключен ряд понятий, а именно: реестр принимаемых расходных обязательств Самарской области, реестр принимаемых расходных обязательств субъекта бюджетного планирования Самарской области, принимаемые расходные обязательства. Кроме того установлено, что при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по запросу министерства финансов Самарской области субъекты бюджетного планирования составляют заявки на формирование расходной части областного бюджета в электронном виде посредством специального программного обеспечения. Ранее по запросу министерства предоставлялись реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования посредством автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства Администрации Губернатора Самарской области, секретариата Правительства Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области "Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период". Установлено, что субъекты бюджетного планирования представляют в министерство финансов Самарской области только реестры расходных обязательств с приложением расчетов бюджетных ассигнований и обоснований к ним. Ранее субъекты бюджетного планирования представляли также реестры действующих расходных обязательств.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области "Об утверждении Порядка организации деятельности и взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области по вопросам проведения публичных слушаний по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по годовому отчету об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год". Названия реестров расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета скорректированы в соответствии с изменениями, внесенными в постановление Правительства Самарской области "О порядке ведения реестра расходных обязательств Самарской области".
Распространяется на правоотношения, связанные с формированием проекта закона об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 21.02.2024 N 107 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области". С 01.01.2026 приостанавливается действие следующих расходных обязательств Самарской области: предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений; предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и (или) развитие регионального центра инжиниринга); предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на организацию и проведение мероприятий в сфере развития инноваций (выставок, конференций, семинаров, переговоров, совещаний, форумов, конкурсов, смотров, стратегических сессий, собраний, дискуссий).
Результат оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта оформляется заключением об оценке паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта, подготовленным по итогам рассмотрения паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта на заседании экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области, и подписывается заместителем председателя Правительства Самарской области - министром экономического развития и инвестиций Самарской области.
В заключении об оценке паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта указываются критерии с присвоением баллов каждому критерию в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и финансовой моделью инвестиционного проекта.
Из расходных обязательств Самарской области исключены: предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов; предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов с учетом требований действующего законодательства; предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию).
К расходным обязательствам Самарской области отнесено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в организациях дошкольного образования, общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Утратил силу Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
На 2026 - 2028 годы утверждены значения предельных уровней софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований в отношении субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в организациях дошкольного образования, общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В частности на 2026 год значение предельного уровня софинансирования для городского округа Самара составило 80 процентов.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Изменены порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на проведение мероприятий, направленных на обеспечение физической охраной объектов (территорий) государственных образовательных организаций, здания которых находятся в собственности Самарской области (далее - субсидии, образовательные организации).
Расширен перечень образовательных организаций, на обеспечение физической охраной которых предоставляются субсидии, за счет образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей в качестве основного вида деятельности, при условии, что максимальное количество единовременно пребывающих людей на объекте (территории) в рабочие дни составляет от 100 человек в населенных пунктах с численностью населения более 100 тысяч человек, от 800 человек в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.
Установлено, что кроме ранее указанных документов для получения субсидии образовательная организация должна представить в министерство образования Самарской области копии устава образовательной организации (для объектов (территорий), осуществляющих образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей).
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2023 N 918 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области". Из расходных обязательств Самарской области исключено обязательство по оказанию государственной поддержки развития образовательных кластеров среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". К расходным обязательствам Самарской области отнесены: создание (модернизация) в государственных учреждениях среднего профессионального образования Самарской области мастерских (лабораторий), оснащенных современной материально-технической базой, по приоритетным направлениям для экономики региона; обеспечение реализации мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории Самарской области сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
Также внесены изменения в постановление Правительства Самарской области "О реализации на территории Самарской области мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в расположенные на территории Самарской области сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек". Уточнено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю в возрасте до 65 лет включительно на дату подачи им заявления на участие в конкурсном отборе (ранее - до 55 лет). Скорректирован перечень документов, представляемых учителем, претендующим на получение единовременной компенсационной выплаты.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Из расходных обязательств Самарской области исключены: предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на разработку проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов; предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на разработку проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
Признаны утратившими силу порядки, устанавливавшие предоставление и распределение субсидий в соответствии с указанными выше расходными обязательствами.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Из расходных обязательств Самарской области исключено выполнение мероприятия по уборке валежной древесины в лесных массивах в рамках подготовки к форуму "Россия - спортивная держава" в части приведения лесных полос гостевых маршрутов в нормативное состояние. К расходным обязательствам Самарской области отнесено выполнение ремонтных работ и работ по благоустройству территории Центрального парка культуры и отдыха им. М. Горького.
Из результатов предоставления субсидии в рамках Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самаралес" исключены следующие результаты: выполнение комплекса лесовосстановительных мероприятий в целях компенсации лесных насаждений, вырубленных под строительство автомобильной дороги, на территории Задельненского участкового лесничества; оснащение учреждения оборудованием для обеспечения деятельности региональной диспетчерской службы; технологическое присоединение к сетям газораспределения производственно-административного комплекса; выполнение мероприятия по уборке валежной древесины в лесных массивах в рамках подготовки к форуму "Россия - спортивная держава" в части приведения лесных полос гостевых маршрутов в нормативное состояние.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Скорректировано распределение средств областного бюджета на 2025 год для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти.
В частности финансирование городского округа Самара снижено с 11398,6 млн рублей до 11397,4 млн рублей, финансирование городского округа Тольятти снижено с 6074,0 млн рублей до 6065,4 млн рублей. Общее финансирование в 2025 году уменьшено с 17472,6 млн рублей до 17462,7 млн рублей.
Актуализированы нормы порядков предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области: по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях; по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения.
В частности из целей субсидирования исключено предоставление субсидий на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей. Скорректирована формула расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат.
Вступает в силу с 01.01.2026.
В целях эффективного расходования бюджетных средств, а также в целях реализации мероприятия федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья" по созданию условий открытия и функционирования групп продленного дня для обучающихся 1 - 4 классов внесен ряд изменений в постановления Правительства Самарской области: от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области", от 23.08.2024 N 617 "Об оплате труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений в Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области".
В частности скорректировано распределение между городскими округами Самарской области на 2020 - 2027 годы средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях городских округов Самара и Тольятти, а именно: финансирование городского округа Самара на 2025 год снижено с 11401,0 млн рублей до 11398,6 млн рублей.
С 01.09.2026 будет введена Методика расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по осуществлению присмотра и ухода в группах продленного дня в общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, в расчете на одного обучающегося и базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по осуществлению присмотра и ухода в группах продленного дня в общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования, в расчете на одного обучающегося.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области". К расходным обязательствам Самарской области отнесены: осуществление единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек; предоставление субсидий государственным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, на осуществление капитального ремонта объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации.
Утратили силу Порядки, определявшие объем и предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на: оказание содействия развитию детско-юношеского и молодежного спорта на территории Самарской области; осуществление деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области.
Утвержден Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты в Самарской области с числом жителей до 50 тысяч человек. Единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1 млн рублей работнику сферы физической культуры и спорта однократно.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Установлено, что в целях получения субсидий на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения, утвержденных порядком определения объема и условием предоставления субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанные учреждения должны представить в министерство документ, определяющий плановое количество тестирований на инфекционные заболевания и их стоимость с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции. Ранее стоимость планового количества тестирований на инфекционные заболевания должна была утверждаться приказом министерства.
К расходным обязательствам Самарской области отнесено предоставление субсидий на обеспечение расходов государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству цифрового развития и связи Самарской области, на обеспечение уставной деятельности (не включенных в расчет затрат на выполнение работ) (далее - министерство).
В рамках порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству, обозначена новая цель предоставления субсидий, а именно приобретение основных средств (за исключением объектов недвижимости), неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, проведение специальной оценки условий труда, обучение сотрудников в области охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, изготовление служебных удостоверений, ремонт служебных автомобилей, обучение на курсах повышения квалификации.
Для получения указанной субсидии учреждение обязано направить в министерство следующие документы в зависимости от результата предоставления субсидии: информацию о планируемых к приобретению основных средствах (за исключением объектов недвижимого имущества) с указанием количества по каждой позиции, стоимости основного средства за одну единицу, общей стоимости; акт обследования объектов особо ценного движимого имущества/нефинансового актива (истечение срока полезного использования, полный физический износ, при необходимости); дефектную ведомость движимого имущества (при необходимости); перечень планируемых к приобретению неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение (с указанием количества по каждой позиции, стоимости за одну единицу).
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 679 "О предоставлении субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций", подведомственному департаменту информационных технологий и связи Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение основных средств" вместе с изменяющим его документом.
Установлено, что численность населения городского округа для предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в целях организации регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам должна составлять более 49 тысяч человек. Ранее указанный иной межбюджетный трансферт мог быть предоставлен городскому округу, если численность его населения составляла более 90 тысяч человек.
Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".
Признаны утратившими силу постановления Правительства Самарской области: от 22.05.2023 N 408 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим деятельность на территории Самарской области, на реализацию мероприятий в сфере высшего образования и науки"; от 21.06.2024 N 458 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области".
Вступает в силу с 01.01.2026.
Актуализированы критерии эффективности инвестиционного проекта при проведении анализа бизнес-плана. В частности установлено, что в целях согласования бизнес-плана организация может представить в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) заявление о согласовании бизнес-плана в электронном виде на CD/DVD-носителе. Ранее организация могла представить указанное заявление в министерство только на бумажном носителе и в электронном виде на флеш-карте.
В целях уточнения расчетного объема налоговых льгот в связи с вступлением в силу с 01.01.2026 статьи 1 Закона Самарской области от 04.02.2025 N 14-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" в срок до 15.04.2026 осуществляется дополнительное согласование бизнес-планов инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов до 01.06.2025.
Инвесторам гарантируется нераспространение действия вновь принимаемых законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, ограничивающих или ухудшающих права инвесторов, на срок окупаемости инвестиционного проекта, обеспеченного государственной поддержкой, но не более 7 лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.
Установлено новое основание для исключения министерством инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, имеющих право на получение государственной поддержки в форме льготного налогообложения, а именно при инициативном обращении организации с указанием причин возникновения необходимости исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, а также сведений о применении или неприменении налоговых льгот.
Актуализированы постановления Правительства Самарской области: от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" и от 18.12.2023 N 1060 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере развития социальной защиты населения в Самарской области и утверждении порядков (положений) о предоставлении (назначении) отдельных видов социальных выплат" в части предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения. В частности из расходных обязательств Самарской области были исключены услуги по: предоставлению материальной помощи на погребение бывших работников органов государственной власти, не получавших доплату к пенсии; предоставлению компенсации инвалидам стоимости перевозки транспортных средств на внутриобластных паромных переправах при проезде по социальной необходимости.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 11.12.2018 N 767 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях стимулирования жилищного строительства на территории Самарской области путем возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству жилых домов" вместе с изменяющими документами.
К расходным обязательствам Самарской области дополнительно отнесена реализация мероприятий в сфере государственной молодежной политики, в том числе регионального, окружного, всероссийского и международного уровней в части организации и проведения мероприятий в рамках деятельности международного клуба дружбы, а также мероприятий, направленных на профилактику негативных явлений в молодежной среде.
При этом исключен ряд расходных обязательств, например, организация и проведение в 2025 году мероприятий, связанных с подготовкой волонтеров Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава".
Вступает в силу с 01.01.2026
Расширен перечень главных распорядителей средств областного бюджета, которым предусматриваются бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях проведения мероприятий по защите информации, относящейся к государственной тайне, на объектах информатизации государственных органов Самарской области, за счет включения комитета по организации торгов Самарской области.
Из перечня расходных обязательств Самарской области исключено обязательство по выплате компенсаций отдельных расходов общественным советникам (консультантам) Губернатора Самарской области, общественным советникам Губернатора Самарской области (кураторам), вместо которого включено обязательство по выплате компенсаций отдельных расходов общественным помощникам Губернатора Самарской области.
Скорректировано распределение субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ на 2025 год.
В частности на 2025 год установлено финансирование муниципального района Большечерниговский в размере 244 тыс. рублей.
Утрачивает силу Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, утвержденный постановлением Правительства Самарской области 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям".
Изменен Порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных и электронных средств массовой информации, утвержденный постановление Правительства Самарской области от 21.09.2020 N 719 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных и электронных средств массовой информации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 14.05.2013 N 205 "О предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере печатных и электронных средств массовой информации". Для участия в отборе на получение грантов юридическое лицом может представить в департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области копию свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе или выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащую сведения о постановке на учет в налоговом органе. Ранее юридическое лицо могло представить в департамент только копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 494 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности" вместе с изменяющими его документами.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Изменено распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям на: сельскохозяйственные нужды; благоустройство сельских территорий; ЖКХ; капитальный ремонт зданий, занимаемых образовательными организациями; замену систем противопожарной безопасности со сроком службы 10 и более лет.
В частности изменения коснулись распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод на 2025 год. Сокращено финансирование городского округа Новокуйбышевск с 81000 тыс. рублей до 55951 тыс. рублей.
Действие расходного обязательства Самарской области по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации пунктов временного размещения (пребывания) лиц, покинувших территорию Украины, а также территорию субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, не ранее 18.02.2022 и прибывших на территорию Самарской области, а также детей указанных лиц, родившихся после прибытия в РФ, продлено на 2026 год.
Вступает в силу с 01.01.2026
Установлено, что субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по организации пунктов временного размещения (пребывания) лиц, покинувших территорию Украины, а также территорию субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, не ранее 18.02.2022 и прибывших на территорию Самарской области, а также детей указанных лиц, родившихся после прибытия в РФ (далее - лица), а именно: соответствующих критериям, установленным Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 591; иных лиц.
Скорректировано распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта и (или) оснащению основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также по благоустройству прилегающей территории на 2025 - 2027 годы. Например, в городском округе Самара на 2025 год снижен объем финансирования с 319942 тыс. рублей до 315910 тыс. рублей.
Скорректировано распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам для осуществления муниципальными образованиями обязательств по обеспечению жилыми помещениями социально незащищенных групп граждан.
В частности перераспределены субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Увеличен объем субвенции, выделенной городскому округу Самара на 2025 год, с 6618 тыс. рублей до 10011 тыс. рублей. Общий объем субвенций вырос с 15441 тыс. рублей до 17849 тыс. рублей.
Скорректировано распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Самарской области, в том числе в рамках реализации национального проекта "Инфраструктура для жизни", а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на 2025 - 2027 годы.
В частности увеличено финансирование городского округа Самара на 2025 год с 2592074 тыс. рублей до 2835074 тыс. рублей. Общее финансирование на 2025 год возросло с 7447335 тыс. рублей до 7690335 тыс. рублей.
Государственная программа Самарской области "Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения" дополнена Правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод (далее - иные межбюджетные трансферты, государственная программа).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях исполнения обязательств по вводу в эксплуатацию очистных сооружений, строительство (реконструкция) которых осуществляется (осуществлялось) с 2021 по 2025 год в рамках государственной программы. Предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета составляет 100% от объема расходных обязательств муниципальных образований Самарской области и стоимости выполненных работ. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Приведены критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов и условия их предоставления.
Изменено распределение субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры на 2025 - 2027 годы.
В частности финансирование городского округа Сызрань на 2025 год уменьшено с 144814 тыс. рублей до 134952 тыс. рублей. Общее финансирование на 2025 год осталось без изменений и составило 987118 тыс. рублей.
Скорректированы нормативы формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся (далее - нормативы).
Исключены нормативы государственной академической стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров по техническим и естественным направлениям подготовки согласно перечню Министерства образования и науки Российской Федерации); подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по техническим и естественным направлениям подготовки согласно перечню Министерства образования и науки Российской Федерации.
С 01.09.2026 предусмотрено увеличение нормативов. В частности норматив государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, возрастет до 3610 рублей в месяц. Ранее указанный норматив был установлен в размере 3603 рублей в месяц.
Изменены прогнозные значения социально-экономического показателя "производство молока во всех категориях хозяйств" (далее - прогнозные значения), оцениваемого при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, на 2025 год.
Изменения коснулись показателей, утвержденных для следующих муниципальных районов: Алексеевский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Камышлинский, Кошкинский, Красноармейский, Похвистневский, Хворостянский.
В частности прогнозные значения для муниципального района Алексеевский уменьшены с 28326,6 тонны до 23486,2 тонны.
Из Перечня главных администраторов доходов областного бюджета Самарской области (далее - администратор, Перечень) исключен один из администраторов - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.
Графа "Наименование главного администратора доходов областного бюджета/наименование кода вида (подвида) доходов областного бюджета" Перечня дополнена новыми видами доходов, в частности: "субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры особых экономических зон"; "доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, из бюджетов муниципальных образований"; "возврат остатков субсидий на адресное строительство детских садов в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) из бюджетов субъектов Российской Федерации".
Установлено, что смета учреждения, являющегося получателем средств областного бюджета от главного распорядителя средств областного бюджета (далее - смета), составляется в двух экземплярах (1 экземпляр сметы - для управления бюджетного планирования, 1 экземпляр сметы - для учреждения).
Смета утверждается руководителем учреждения не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до учреждения в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств и не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем ее утверждения, направляется в министерство образования Самарской области.
Изменения в смету с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при ее изменении, или изменения показателей обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, не приводящих к изменению сметы, направляются получателем бюджетных средств в управление бюджетного планирования не позднее 1 рабочего дня после утверждения изменений в смету (изменений в показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей).
Вступает в силу с 01.01.2026.
Утверждены основные характеристики бюджета городского округа Самара Самарской области на 2026 год: общий объем доходов - 58268804,6 тыс. рублей; общий объем расходов - 61370737,5 тыс. рублей.
Дефицит бюджета составил 3101932,9 тыс. рублей.
Признано утратившим силу Решение Думы городского округа Самара от 24.12.2024 N 454 "О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Вступает в силу с 01.01.2026 и действует по 31.12.2028.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен предельный размер платы на 2026 год за проведение технического осмотра различных типов и категорий транспортных средств. В частности для легковых автомобилей, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения, предельный размер платы за проведение технического осмотра составил 1201 рубль вместо 1097 рублей в 2025 году.
Предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта составил 1724 рубля вместо 1575 рублей в 2025 году.
Вступает в силу с 01.01.2026.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Обозначено, что региональная программа развития экспорта Самарской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года содержит систему мероприятий и показателей, направленных на увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта для обеспечения роста валового регионального продукта Самарской области.
Целью программы является увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта Самарской области на уровне не менее 3,1 млрд долларов США к декабрю 2030 года, не менее 3,8 млрд долларов США к декабрю 2036 года.
Задачами региональной программы являются: создание благоприятных условий для ведения экспортной деятельности и ее популяризация; реализация мероприятий по страновой и отраслевой диверсификации экспорта.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Самарской области от 03.03.2023 N 80-р "Об утверждении региональной программы развития экспорта Самарской области до 2024 года и о признании утратившим силу распоряжения Правительства Самарской области от 07.12.2021 N 576-р "Об утверждении региональной экспортной программы Самарской области до 2024 года".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из полномочий Правительства исключено принятие решений об упразднении особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения.
Из перечня документов, на основании которых уполномоченный исполнительный орган Самарской области принимает решение об образовании новой ООПТ регионального значения, исключено положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса ООПТ регионального значения.
Основаниями реорганизации ООПТ регионального значения являются: необходимость расширения границ ООПТ регионального значения с целью охраны природных комплексов и (или) их компонентов; объединение двух и более ООПТ регионального значения в одну; разделение одной ООПТ регионального значения на две и более; изменение категории ООПТ регионального значения; изменение значения ООПТ.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Определено, что право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, осуществляется только в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлены охранные зоны памятников природы регионального значения: "Балка "Кладовая", "Кошкинская балка", "Раменская лесная дача", "Абдулзаводская дубрава", "Лесостепь в верховьях р. Аманак", "Гора "Копейка", "Малокинельские нагорные дубравы", "Малокинельские пойменные дубравы", "Похвистневские пригородные дубравы", "Ятманские широколиственные леса", "Древостой березы", "Ковыльная степь с дубравными колками", "Кондурчинская лесостепь", "Ново-Кувакская дубрава (дубовый древостой)", "Ново-Кувакский родник", "Эталонные насаждения культуры сосны обыкновенной", "Орлиная пещера", "Березовый овраг", "Герасимовская дубовая роща", "Грековский лес", "Колок "Дубовый", "Родник истока р. Съезжая", "Урочище "Богатырь", "Дол Верблюдка", "Сестринские окаменелости", "Участок Типчаково-Ковыльной целинной степи", "Истоки р. Каралык", "Колок Дубовенький", "Попов сад", "Фрунзенско-Каралыкская лесная полоса", "Гора Каратал чагыл (Куратас-Чагы)", "Телегасская степь", "Дубрава водоохранная", "Морьевский лес", "Родник Девятая пятница", "Урочище Тюльпан", "Хворостянский дендросад", "Овраг Стерех", "Владимировские сосны", "Алакаевско-Чубовская каменистая степь", "Бобровое озеро", "Игонев дол", "Каменный дол", "Колок Кругленький", "Муравельный лес", "Самаро-Кинельская стрелка", "Чубовская степь", "Чубовские розы гипса", "Родник в окрестностях с. Чубовка", "Истоки реки Б. Вязовка", "Истоки реки Чагры", "Прибайкальская настоящая степь", "Урочище Родники", "Усадьба А.А. Бострома", "Гора Красная", "Дубовый древостой", "Дубовый древостой, смешанный с липой и кленом", "Царев курган", "Шиланские Генковские лесополосы", "Овраг Верховой".
Цель образования охранных зон памятников природы - сохранение природных комплексов и объектов памятника природы, в том числе: ландшафта; древесной, кустарниковой и травянистой растительности; видового разнообразия флоры и фауны; редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и грибов.
Уточнено одно из условий предоставления субсидии бюджетам городских округов, а именно: субсидия предоставляется органам местного самоуправления соответствующего городского округа министерством природных ресурсов и экологии Самарской области при представлении документов, подтверждающих фактически произведенные расходы городского округа, с учетом единого предельного уровня, а также при наличии утвержденного в установленном порядке проекта ликвидации накопленного вреда, копии приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы и положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости проекта ликвидации накопленного вреда, за исключением расходов на проектно-изыскательские работы, оплата которых осуществляется на основании представленных органами местного самоуправления соответствующего городского округа документов, указанных в соглашении.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден регламент информационного взаимодействия оператора подсистемы по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства автоматизированной информационной системы публично-правовой компании "Фонд развития территорий", единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Самарской области, дежурно-диспетчерских служб ресурсоснабжающих, территориальных сетевых, газораспределительных, а также управляющих многоквартирными домами организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, в рамках мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Самарской области. Целью разработанного регламента обозначено обеспечение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Самарской области, повлекших нарушение жизнеобеспечения населения, жилых объектов и объектов социального назначения, и организация взаимодействия исполнительных органов Самарской области, поставщиков и потребителей коммунальных услуг при ликвидации аварийных ситуаций и восстановлении функционирования систем жизнеобеспечения.
Приведена форма соглашения об информационном взаимодействии при решении задач по выявлению и ликвидации аварий и инцидентов с использованием информационных систем комплекса средств автоматизации "Единый центр оперативного реагирования", входящего в состав аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
К расходным обязательствам Самарской области дополнительно отнесено: предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Самарской области; предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по поддержке деятельности центров общественного развития "Добро.Центр"; предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при реализации практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в рамках реализации федерального проекта "Мы вместе" национального проекта "Молодежь и дети".
Введены соответствующие правила предоставления иных межбюджетных трансфертов и бюджетных ассигнований в рамках указанных расходных обязательств.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Утвержден Порядок реализации мероприятий, направленных на проведение региональных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" на территории Самарской области.
К мероприятиям по проведению региональных этапов конкурса отнесены: обеспечение рабочей площадки для проведения очных испытаний; организация проведения церемоний открытия (закрытия) и награждения победителей региональных этапов конкурса, включая проведение публичных открытых мероприятий в формате фестивалей и (или) выставок (в иных форматах, предполагающих интерактивное взаимодействие и открытое посещение), приуроченных к старту или завершению региональных этапов конкурса; обеспечение проезда призера, занявшего первое место в региональном этапе конкурса, к месту проведения федерального этапа конкурса и обратно; информационное сопровождение региональных этапов конкурса.
В рамках каждого регионального этапа конкурса предусмотрено проведение мероприятий с общим числом участников не менее 100 человек.
Уполномоченным органом по проведению региональных этапов конкурса определено министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Вступает в силу с 01.01.2026.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В связи с упразднением свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в реестр физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей Самарской области (далее - реестр) вносится информация о номере и дате выдачи документа, подтверждающего постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе (выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащая сведения о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе организации или физического лица).
При этом выданные до 01.01.2026 свидетельства о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в целях подтверждения постановки на учет (снятия с учета) сохраняют свою силу после указанной даты, и сведения из них по-прежнему могут указываться в реестре.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Утвержден перечень услуг при проведении патолого-анатомического вскрытия (судебно-медицинской экспертизы трупов), оказываемых в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области на безвозмездной основе гражданам (далее - перечень).
В перечень вошли следующие услуги: зашивание (ушивание) всех разрезов, сделанных при проведении патолого-анатомического вскрытия тела или судебно-медицинской экспертизы трупа; омывание тела водой после проведения патолого-анатомического вскрытия тела или судебно-медицинской экспертизы трупа; выдача тела для погребения; выдача медицинского свидетельства о смерти; выдача медицинского свидетельства о перинатальной смерти; возможность нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; возможность нахождения тела умершего в морге бесплатно до четырнадцати дней в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
Целью региональной программы является увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, путем разработки новых подходов по формированию здорового образа жизни у населения и созданию здоровьесберегающей среды.
Задачами региональной программы обозначены: содействие созданию условий для реализации принципов здорового образа жизни; усиление общественного и государственного взаимодействия по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний, популяризации здорового образа жизни; повышение уровня информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.
Общий объем финансирования региональной программы составил 36633,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 32237,0 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 4396,1 тыс. рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Министерство по региональной безопасности Самарской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Самарской области и правопреемником департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, а также министерства по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в части обеспечения правопорядка, то есть обеспечения реализации установленных прав и соблюдения установленных обязанностей всеми гражданами, органами и организациями на территории Самарской области.
В структуру министерства входят министр, первый заместитель министра, заместители министра, управления, а также иные структурные подразделения.
Определены предметы ведения и полномочия министерства.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Самарской области от 08.10.2012 N 506 "Об утверждении Положения о министерстве по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области"; от 29.05.2013 N 224 "Об утверждении Положения о министерстве по региональной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области" вместе с изменяющими их документами.
Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу в полном объеме указа Губернатора Самарской области "Об отдельных вопросах совершенствования системы структуры органов исполнительной власти Самарской области в сфере противодействия коррупции в Самарской области".
ПРАВОСУДИЕ
Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются во взаимодействии с советом судей Самарской области. Представители совета судей Самарской области вправе участвовать в обсуждении структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи, готовить по ним свои предложения с обоснованием предлагаемых изменений.
Предложения совета судей Самарской области подлежат обязательному рассмотрению уполномоченным органом и носят рекомендательный характер. О результатах рассмотрения предложений уполномоченный орган сообщает в совет судей Самарской области в течение 7 дней со дня их рассмотрения.
Работникам аппарата мирового судьи присваиваются классные чины государственной гражданской службы Самарской области.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.