Новое в законодательстве Самарской области
7 августа 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Самарской области при постановке на учет для бесплатного приобретения земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, а также членов их семей (далее - учет) может самостоятельно запросить документы и сведения, необходимые для постановки на учет, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия из электронного сервиса предоставления сведений, находящихся в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области по следующим муниципальным образованиям: городской округ Самара, городской округ Тольятти, городской округ Кинель, городской округ Отрадный, муниципальный район Ставропольский, муниципальный район Сызранский.
Вступает в силу по истечении одного месяца после дня обнародования (официального опубликования).
Отбор финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, для заключения государственного контракта на оказание услуг по организации размещения государственных облигаций Самарской области 2026 года (далее - отбор) проводится путем запроса информации у 20 финансовых организаций, занимающих в перечне финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания (далее - агенты), на основании данных информационной системы "Сбондс" об объемах и о количестве выпусков облигаций, размещенных за 2025 год (далее - запрос информации).
Запрос информации направляется агентам с использованием почтовой связи и в электронном виде.
Комиссия по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, подготавливает "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для оказания услуг" и "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам отбора".
Общий объем эмиссии государственных облигаций Самарской области 2026 года составляет 30000000000 рублей по номинальной стоимости.
ЖИЛИЩЕ
На третий квартал 2026 года установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти для расчета размеров социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставляемых молодым семьям, в размере 50000 рублей. На второй квартал 2026 года был установлен аналогичный по размеру норматив стоимости.
Вступает в силу после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Актуализированы условия предоставления единовременной компенсационной выплаты. В частности исключена норма об ограничении по возрасту учителя до 65 лет включительно на дату подачи им заявления на участие в конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в расположенные на территории Самарской области сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в следующие постановления Правительства Самарской области: от 16.10.2008 N 412 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" (далее - постановление N 412); от 13.09.2013 N 480 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" (далее - постановление N 480); от 04.12.2024 N 853 "О некоторых вопросах организации деятельности управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" (далее - постановление N 853).
Из расходных обязательств Самарской области, утвержденных постановлением N 412, исключены: проведение научных, аналитических, социологических и экспертных исследований, необходимых для реализации функций Администрации Губернатора Самарской области; обеспечение представления интересов Самарской области в судах и иных юрисдикционных органах на территории иностранных государств; организация профессионального развития государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в Самарской области; выполнение государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Самарской области. К расходным обязательствам Самарской области отнесена реализация наградной политики Самарской области.
Скорректирован перечень расходных обязательств Самарской области в рамках постановления N 480. С 01.01.2027 из указанного перечня исключается расходное обязательство по финансированию полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РФ. Одновременно в указанный перечень включается обязательство по возмещению расходов на проезд к месту отдыха и обратно, страхования на случай смерти и причинения вреда здоровью лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим Самарской области.
Из полномочий Управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, утвержденных постановлением N 853, исключено полномочие по обеспечению получения в Удостоверяющем центре Федерального казначейства квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей для должностных лиц комитета по финансовому контролю Самарской области.
Признано утратившими силу постановление Правительства Самарской области от 26.12.2016 N 804 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления дотаций из областного бюджета местным бюджетам на стимулирование предоставления государственных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" вместе с изменяющими его документами.
Определен механизм взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области при принятии решения о проведении открытого конкурса в электронной форме (далее - электронный конкурс), по результатам которого заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.
Инициатором заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами является орган исполнительной власти Самарской области, к предметам ведения которого относится приобретение товара, производство которого подлежит созданию, модернизации, освоению, и (или) оказание услуги с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое подлежит созданию, реконструкции в рамках контракта со встречными инвестиционными обязательствами. Заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами осуществляется исключительно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Мониторинг реализации государственного контракта осуществляет министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 11.12.2023 N 996 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2030 годы" и об утверждении Перечня лиц, принимающих участие в специальной военной операции, в целях предоставления мер социальной поддержки их семьям". Актуализирован перечень лиц, принимающих участие в СВО, установленный в целях предоставления мер социальной поддержки их семьям. В частности в него включены лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2014. Ранее в указанный перечень входили лица, являющиеся ветеранами боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.2022.
Также внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 18.10.2022 N 867 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении порядков определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования Самарской области, в целях оказания поддержки семьям с детьми, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области". Конкретизировано, какие дети относятся к обучающимся государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений Самарской области для правильного расчета размера субсидий, выделяемых указанным учреждениям на обеспечение обучающихся горячим питанием, а также осуществление присмотра и ухода за детьми.
Установлено, что перечисление субвенции из бюджета Самарской области местному бюджету для формирования органами местного самоуправления специализированного жилищного фонда осуществляется при условии централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами в соответствии с Порядком взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843.
Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области, предусмотренные на 2026 год в размере 394268000 рублей, направлены на финансирование расходного обязательства по предоставлению единовременных денежных выплат гражданам, заключившим контракт на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, предусмотренных постановлением Губернатора Самарской области от 14.01.2025 N 29 "О предоставлении в 2025 - 2026 годах единовременной и (или) ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан".
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Самарской области, в частности в рамках постановления Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" актуализировано распределение средств областного бюджета на 2026 год, выделяемых образовательным организациям городских округов Самара и Тольятти для обеспечения образования детей. Финансирование городского округа Самара снижено с 12142,1 млн рублей до 12141,9 млн рублей, финансирование городского округа Тольятти снижено с 6332,5 млн рублей до 6332,3 млн рублей.
Также внесены изменения в отдельные приложения Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" в части распределения между муниципальными образованиями Самарской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов и субвенций. В частности на 2026 год перераспределены субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Самарской области по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Объем средств, выделенных городскому округу Самара, снижен с 991137 тыс. рублей до 656411 тыс. рублей, объем средств, выделенных городскому округу Тольятти, снижен с 446978 тыс. рублей до 282760 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Административный регламент определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, составу, срокам и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются: лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в СВО; лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2014.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в части приема и регистрации заявления на обучение по программам среднего профессионального образования составляет 5 рабочих дней независимо от категории (признаков) заявителя.
Государственная услуга является бесплатной и не предполагает взимания пошлины или иной платы.
Признан утратившим силу приказ министерства образования Самарской области от 01.02.2024 N 76-од "Об утверждении Административного регламента министерства образования Самарской области по предоставлению государственной услуги "Прием и регистрация заявлений на обучение по программам среднего профессионального образования, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования" вместе с изменяющими его документами.
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Административный регламент разработан в целях реализации права граждан на образование в части постановки на учет и направления детей в государственные образовательные организации Самарской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, подведомственные министерству образования Самарской области (далее - ГОО).
Заявителями на получение государственной услуги являются: лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в СВО; лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2014; законные представители детей, рожденных после гибели (смерти) лиц, указанных выше, в отношении которых установлено отцовство.
Государственная услуга является бесплатной и не предполагает взимания пошлины или иной платы.
Сроки предоставления государственной услуги: в период основного распределения мест на новый учебный год - с 15 мая до 31 августа текущего года; в период дополнительного распределения - с 1 сентября по 14 мая при наличии свободных мест в ГОО. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 2 года.
Признан утратившим силу приказ министерства образования Самарской области от 27.02.2026 N 100-од "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования Самарской области государственной услуги "Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования".
Административный регламент определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, составу, срокам и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются законные представители несовершеннолетнего получателя государственной услуги и получатель государственной услуги после получения им основного общего образования или после достижения возраста 18 лет.
Государственная услуга предоставляется министерством образования Самарской области и организациями, подведомственными министерству образования Самарской области, а также является бесплатной и не предполагает взимания пошлины или иной платы.
Признан утратившим силу приказ министерства образования Самарской области от 20.06.2025 N 389-од "Об утверждении административного регламента предоставления министерством образования Самарской области государственной услуги "Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации Самарской области, реализующие программы общего образования".
Административный регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются: лица, принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в СВО; лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО; лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11.05.2014; законные представители детей, рожденных после гибели (смерти) лиц, указанных выше, в отношении которых установлено отцовство.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней. Государственная услуга является бесплатной и не предполагает взимания пошлины или иной платы.
Признан утратившим силу приказ министерства образования и науки Самарской области от 28.02.2024 N 161-од "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования Самарской области государственной услуги "Запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе" вместе с изменяющим документом.
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
ОБОРОНА
Единовременная денежная выплата дополнительно предоставлена: гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в ВС РФ, офицерам, пребывающим в запасе (за исключением подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы), назначенным военным комиссариатом Самарской области или пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Самара в период с 01.08.2026 по 31.08.2026 в воинские части ВС РФ либо заключившим в период с 01.08.2026 по 31.08.2026 контракт на прохождение военной службы в ВС РФ, - в размере 1000000 рублей; гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим судимость, отбывающим наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, заключившим контракт о прохождении военной службы и назначенным военным комиссариатом Самарской области или пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Самара в период с 01.08.2026 по 31.12.2026 в воинские части ВС РФ, - в размере 400000 рублей.
С 31 июля по 31 августа продлен период, в течение которого граждане РФ, достигшие возраста 18 лет (за исключением военнослужащих и сотрудников военных комиссариатов, пунктов отбора по контракту, воинских частей и организаций МО РФ), могут оказывать содействие в привлечении кандидатов для их назначения военным комиссариатом Самарской области или пунктом отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Самара в воинские части ВС РФ с целью получения единовременной денежной выплаты.