Новое в законодательстве Забайкальского края
17 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", к полномочиям избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, дополнительно отнесено определение размеров и порядка выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 6 декабря 2012 года N 753-ЗЗК "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края", к полномочиям избирательной комиссии края при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания отнесено обеспечение на территории Забайкальского края реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов депутатов Законодательного Собрания и иных участников избирательного процесса, изданием необходимой печатной продукции.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с исключением административного правонарушения за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, из перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, исключены должностные лица исполнительного органа Забайкальского края, наделенного полномочиями по сбору сведений (информации), необходимых для осуществления законной деятельности.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК, установлена административная ответственность за невыполнение требования об обязательной регистрации домашних животных на территории Забайкальского края в виде административного штрафа в отношении граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 04.05.2010 N 366-ЗЗК, органы местного самоуправления наделены полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об указанном административном правонарушении.
Документ вступает в силу с 01.03.2026.
СЕМЬЯ
Предусмотрено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, проживающие на территории Забайкальского края, включенные в список, сформированный исполнительным органом, имеют право на дополнительную меру социальной поддержки в виде однократного предоставления региональной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края. Право на предоставление региональной субсидии подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сельским сертификатом, срок действия которого составляет пять месяцев.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определено, что инвалиды и дети-инвалиды, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению вследствие стойких нарушений функций зрения и (или) опорно-двигательного аппарата, имеют право на предоставление меры социальной поддержки в виде транспортировки к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно. В случае предоставления инвалидам, имеющим ограничение способности к самостоятельному передвижению, меры социальной поддержки в виде транспортировки к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно, ежемесячная социальная выплата на оплату проезда к месту лечения и обратно указанным лицам не предоставляется. Инвалиды, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению, вправе изменить выбранную меру социальной поддержки в виде транспортировки к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно на предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты либо наоборот, но не чаще одного раза в течение календарного года. Установлено, что порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде транспортировки инвалидов, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению, к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно утверждаются Правительством Забайкальского края.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлено, что Правительство Забайкальского края в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеет право регулирования отношений, возникающих в связи с координацией работы исполнительных органов Забайкальского края, организаций, реализующих мероприятия и оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, сопровождаемому проживанию инвалидов в Забайкальском крае в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Установлен порядок взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края, иных организаций с общественными объединениями инвалидов.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
В перечень включены такие услуги как реализация дополнительных общеразвивающих программ (уполномоченный исполнительный орган - Министерство образования Забайкальского края), оказание физкультурно-оздоровительных услуг на региональном уровне (уполномоченный исполнительный орган - Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края), реализация дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по олимпийским видам спорта (уполномоченный исполнительный орган - Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края), организация обучения сотрудников сферы молодежной политики (уполномоченный исполнительный орган - Департамент по делам молодежи Забайкальского края).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 12 августа 2025 года N 438, уточнено, что в рамках утвержденного Порядка под созданием участка исправительного центра понимается объект недвижимого имущества площадью от 300 кв. м, вместимостью не менее 50 человек, соответствующий требованиям Свода правил СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", предназначенный для передачи в безвозмездное пользование Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю на срок не менее 10 лет. Установлено, что участники отбора не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестре недобросовестных подрядных организаций.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 08.08.2025 N 430, установлено, что Нормы применяются при оплате услуг переводчика при выезде делегаций от органов государственной власти Забайкальского края, государственных органов Забайкальского края, а также организаций, финансируемых из бюджета, на территории иностранных государств.
Изменениями, внесенными в распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 27.12.2024 N 6086/р, из перечня исключен объект недвижимого имущества с кадастровым номером: 75:32:021139:527.
Перечень включает четыре группы муниципалитетов и сформирован с учетом доли дотаций в муниципальных бюджетах из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет. В частности, в первую группу включены муниципалитеты, в бюджетах которых такая доля не превышала 5 процентов доходов местного бюджета. В первую группу включены городской округ "Город Чита", городское поселение "Усть-Карское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края, городское поселение "Шилкинское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края, сельское поселение "Мирсановское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 06.05.2024 N 2347-ЗЗК, введено понятие "экстраординарная ситуация в области обращения с животными без владельцев", означающее объективно возникшую и не поддающуюся разрешению иными средствами ситуацию временного характера, связанную с обеспечением безопасности граждан от нападений животных без владельцев или с распространением переносимых ими опасных для человека болезней, когда организация мероприятий, предусмотренных данным Законом края, не обеспечивает надлежащего уровня безопасности граждан. Решения о введении и об отмене экстраординарной ситуации принимаются Правительством Забайкальского края по представлению органа, уполномоченного в области ветеринарии, на основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края. В период действия экстраординарной ситуации разрешено умерщвление животных без владельцев, содержащихся в пунктах временного содержания животных.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К полномочиям Правительства Забайкальского края в области физической культуры и спорта отнесена организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Забайкальского края. Кроме того, предусмотрено, что использование спортивного сооружения, не являющегося объектом недвижимого имущества, для проведения на территории Забайкальского края физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Забайкальского края, осуществляется по решению уполномоченного органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определено, что в целях предотвращения и (или) разрешения споров и конфликтов между участниками образовательных отношений, воспитания культуры конструктивного поведения, формирования безопасной образовательной среды в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут создаваться школьные службы примирения. Порядок создания и деятельности школьных служб примирения в государственных организациях Забайкальского края, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования, утверждается Правительством Забайкальского края. Порядок создания и деятельности школьных служб примирения в муниципальных организациях, расположенных на территории Забайкальского края и осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования, устанавливается уполномоченными органами местного самоуправления. Методическое сопровождение школьных служб примирения обеспечивается исполнительным органом Забайкальского края, уполномоченным в области образования.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Исключены положения, определяющие, что право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, воспитывающие трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.