Новое в законодательстве Забайкальского края
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Упразднено Представительство Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации. Переданы государственному казенному учреждению "Представительство Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации" полномочия Представительства по взаимодействию с федеральными органами государственной власти.
Отменено постановление Правительства Забайкальского края от 11 июля 2017 года N 276 "Об утверждении Положения о Представительстве Правительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации".
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 16 мая 2017 года N 196, дополнительно установлено полномочие службы по тарифам по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
ЖИЛИЩЕ
Утвержден порядок увеличения размера общей площади строящегося (приобретаемого) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Забайкальского края, территориях опорных населенных пунктов Забайкальского края и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения. Установлено, что очередность предоставления жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Забайкальского края, территориях опорных населенных пунктов Забайкальского края и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, в рамках государственной программы Забайкальского края "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2019 года N 490, в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края. Порядок выкупа жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Забайкальского края, территориях опорных населенных пунктов Забайкальского края и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, определяется органом муниципального образования Забайкальского края, которому предоставлена субсидия из бюджета Забайкальского края в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения.
Определены категории получателей услуги, а также соответствующие варианты предоставления услуги. Установлено, что услуга предоставляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края через Государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края". Максимальный срок предоставления услуги составляет 21 рабочий день с даты регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги. Утверждены форма заявления, а также перечень прилагаемых к нему документов. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 22.04.2024 N 557 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Забайкальского края "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Забайкальском крае", Законом Забайкальского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае" признан утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Порядком определено, что управление экономики, отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа "Город Чита" доводят через СМИ, сайты администрации городского округа "Город Чита" до всех подведомственных организаций, организаций соответствующих отраслей экономики городского округа "Город Чита" и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию о номерах телефонов и факсов, по которым работодатели должны направлять извещение о произошедших несчастных случаях на производстве. Извещения о несчастных случаях на производстве, полученные администрацией городского округа "Город Чита" от работодателя, регистрируются и направляются в управление экономики администрации городского округа "Город Чита". Предусмотрено, что перед началом и в ходе расследования несчастного случая на производстве представитель знакомится с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок расследования несчастных случаев на производстве и устанавливающими требования безопасности труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай. Представитель приступает к работе в комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в сроки, установленные приказом работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, с участием в первом организационном заседании. В период расследования несчастного случая на производстве представитель работает под непосредственным руководством председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве и в соответствии с планом работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Установлено, что акты расследований несчастных случаев на производстве находятся в управлении экономики администрации городского округа "Город Чита" с целью обобщения и разработки мероприятий по профилактике производственного травматизма на территории городского округа "Город Чита".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что в случае неподписания главой муниципального района (муниципального округа, городского округа), получающего дотацию в текущем финансовом году, соглашения в срок до 15 февраля текущего финансового года дотация в текущем финансовом году указанному муниципальному образованию не предоставляется, при этом объем дотации на текущий финансовый год сокращается в полном объеме путем внесения изменения в распределение дотаций, утвержденное законом о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период. В 2025 году в случае неподписания главой муниципального района (муниципального округа, городского округа), получающего дотацию в 2025 году, соглашения в срок до 25 апреля 2025 года дотация указанному муниципальному образованию не предоставляется, при этом объем дотации на 2025 год сокращается в полном объеме путем внесения изменения в распределение дотаций, утвержденное законом о бюджете Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлено, что целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение текущего содержания объектов размещения отходов, включенных в территориальную схему обращения с отходами Забайкальского края, не включенных в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством природных ресурсов Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края. Для получения иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования представляет в адрес Министерства заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов, подписанную должностным лицом, возглавляющим администрацию муниципального образования, или лицом, его замещающим. Заявка направляется посредством государственной информационной системы Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах Забайкальского края". Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня представления заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям, установленным данным документом, и: в случае несоответствия заявки требованиям направляет ее в администрацию муниципального образования на доработку; в случае соответствия заявки требованиям принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта; в случае отсутствия нераспределенных бюджетных ассигнований в бюджете Забайкальского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов принимает решение об отказе в предоставлении. Утверждены условия предоставления межбюджетных трансфертов, порядок расчета размера межбюджетных трансфертов.
Определены цель, условия и порядок предоставления субсидии, а также объем возмещения затрат, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля. Определены виды затрат, в целях возмещения которых предоставляются субсидии.
Главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство по социальному, экономическому, инфраструктурному, пространственному планированию и развитию Забайкальского края.
Перечень субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), предоставляемых бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16 октября 2024 года N 1409, дополнен субсидией на приобретение оборудования и мебели для оснащения филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" в Забайкальском крае.
В Перечень дополнительно включена субсидия на возмещение фактически осуществленных расходов бюджета в связи с оказанием первичной медико-санитарной помощи военнослужащим.
Отменено постановление администрации городского округа "Город Чита" от 26.01.2022 N 38 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Чита" на возмещение недополученных доходов в сфере оказания услуг бань".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административным регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, осуществляемых по заявлению заявителя или его представителя, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, взаимодействия с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, граждане (в том числе молодые семьи), признанные нуждающимися в жилом помещении, дети-инвалиды либо семьи, имеющие ребенка-инвалида, жители монопрофильных муниципальных образований Забайкальского края, уволившиеся с градообразующих предприятий в связи с их консервацией и выразившие согласие на переезд в иной населенный пункт Забайкальского края и трудоустройство в нем.
Признан утратившим силу приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 27 декабря 2024 года N 65/НПА "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно на территории городского округа "Город Чита".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 25.12.2013 N 583, скорректированы цели и задачи программы. Так, планируется, что: к 2030 году будет достигнута "цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы Забайкальского края, в том числе здравоохранения и образования; к 2030 году до 97 процентов, к 2035 году до 100 процентов будет обеспечено увеличение доли домохозяйств Забайкальского края, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного доступа к сети "Интернет"; к 2030 году будет обеспечено увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов; к 2030 году будет увеличена доля использования российского программного обеспечения до 95 процентов в деятельности исполнительных органов Забайкальского края.