Новое в законодательстве Забайкальского края
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации (за исключением отдельных категорий граждан, определенных постановлением Правительства Российской Федерации) и иностранным гражданам, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, предоставляется единовременная выплата. Утверждено Положение о предоставлении выплаты, согласно которому ее предоставление гражданам осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края через государственное казенное учреждение "Краевой центр социальной защиты населения" Забайкальского края в размере 400 000 рублей. Право на получение выплаты предоставляется гражданину только один раз. Предоставление выплаты гражданину осуществляется при соблюдении одного из следующих условий: гражданин Российской Федерации, призванный на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, в том числе направленный в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более; гражданин Российской Федерации из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территории Забайкальского края, либо проходящих военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации, заключил с командиром войсковой части, постоянно дислоцированной на территории Забайкальского края, либо с Управлением Росгвардии по Забайкальскому краю контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более; гражданин Российской Федерации, в том числе гражданин Российской Федерации, пребывающий в запасе, либо иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, заключил через пункт отбора на военную службу Забайкальского края либо Управление Росгвардии по Забайкальскому краю контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более; гражданин Российской Федерации из числа офицеров, пребывающих в запасе, заключил через военный комиссариат Забайкальского края контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Забайкальского края от 09.01.2025 N 1
"О некоторых вопросах государственного управления"
Упразднена Государственная служба по охране объектов культурного наследия Забайкальского края. Ее полномочия и функции переданы Министерству культуры Забайкальского края. Установлено, что Министерство является правопреемником Службы по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы условия ранее установленных случаев осуществления банковского сопровождения контрактов. Сопровождение осуществляется: если начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) составляет не менее 500 млн. руб. (ранее - не менее 1 млрд. руб.), в контракт, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, включается условие о банковском сопровождении контракта, заключающееся в проведении банком, привлеченным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта; если начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) составляет не менее 1 млрд. руб. (ранее - не менее 5 млрд. руб.), в контракт, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Забайкальского края, включается условие о банковском сопровождении контракта, предусматривающего привлечение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком банка в целях оказания услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 22.10.2020 N 20/НПА, в частности, уточнена кадастровая стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером 75:32:040944:310. Стоимость указанного объекта сокращена с 4 988 225,28 руб. до 3 746 887,68 руб.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 26 октября 2021 года N 420, установлено, что министерство сельского хозяйства Забайкальского края вправе принять решение о внесении изменений в объявление, которое размещается на едином портале не позднее даты окончания приема заявок. При внесении изменений в объявление изменение способа отбора не допускается, а срок подачи участниками отбора заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней. В случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки. Участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием ГИИС "Электронный бюджет"
Установлено, что Министерство сельского хозяйства Забайкальского края вправе принять решение о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей гранта "Агротуризм", которое размещается на едином портале не позднее даты окончания приема заявок. При внесении изменений в объявление изменение способа отбора не допускается, а срок подачи участниками отбора заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней. В случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки. Участники отбора, подавшие заявки, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием ГИИС "Электронный бюджет". Получатели гранта, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом Министерством, при условии документального подтверждения факта причинения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов ущерба имуществу, которое используется для осуществления деятельности получателя гранта.
Порядок, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2023 года N 273, изложен в новой редакции. Скорректированы условия предоставления субсидии. В частности, одним из таких условий указан запрет приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета Забайкальского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.
С 1 февраля 2025 года предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа также председателем Думы городского округа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 17.12.2019 N 490, скорректированы приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы, а также задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы. В частности, в перечень задач включены повышение комфортности среды проживания граждан в 9,0% сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов к 2031 году, а также обеспечение качественного улучшения и развития социальной и инженерной инфраструктуры 8,8% граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях). Уточнены порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, а также на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций). Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края из бюджета Забайкальского края на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.
Государственная программа изложена в новой редакции. Определено, что приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются: развитие единой опорной сети в целях выделения приоритетных элементов транспортной сети Российской Федерации и ее единого транспортного пространства, их развития и поддержания в нормативном состоянии; обеспечение качества, доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг на уровне потребностей инновационного развития экономики. Для эффективной работы транспорта недостаточно физической инфраструктуры. Нужны современные технологии, организация, управление, взаимодействие и т.д. Целями реализации государственной программы являются: доведение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 65 процентов к 2030 году; обеспечение доли дорожной сети в городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов; доведение доли автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям, до 65 процентов к 2030 году и прочие. Установлен Порядок предоставления и распределения субсидий из средств дорожного фонда забайкальского края бюджетам муниципальных образований Забайкальского края, согласно которому целью предоставления субсидий является развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Забайкальского края. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при заключении соглашения о предоставлении из бюджета Забайкальского края субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств по каждому целевому направлению на выполнение мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Определены критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений результатов использования субсидии, указанных органами местного самоуправления в отчетности, в течение 20 рабочих дней со дня представления отчетности.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 3 октября 2022 года N 41/НПА, изменена кадастровая стоимость семнадцати земельных участков, расположенных на территории Забайкальского края.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25 сентября 2023 года N 31/НПА, уточнена кадастровая стоимость тридцати шести объектов капитального строительства. В частности, кадастровая стоимость объекта с номером 75:03:290154:61 составила 913 254,16 руб. (ранее - 5 529 737,78 руб.).
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 1 сентября 2021 года N 34/НПА, кадастровая стоимость земельного участка с номером 75:14:200101:274 установлена в размере 158 802,53 руб. (ранее - 334 514,59 руб.).
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 28 октября 2013 года N 465, скорректированы приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. Изложен в новой редакции Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы. Уточнено, что муниципальные образования для получения субсидий в очередном финансовом году предоставляют необходимые документы в течение 30 рабочих дней (ранее - в течение 10 рабочих дней) со дня получения извещения о начале приема заявок на предоставление субсидии.