Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено Положение о распоряжении конфискованным имуществом, обращенным в собственность Республики Саха (Якутия), действующее в отношении имущества, перечень которого утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.09.2024 N 2503-р.
Так, передача имущества, обращенного в собственность республики, осуществляется на основании уведомления Управления Федеральной службы судебных приставов по РС(Я).
На прием такого имущества, учет, проведение оценки, экспертизы, транспортировки (перевозки), хранение и последующее распоряжение уполномочено Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я). Соответствующие дополнения внесены в Положение о Министерстве.
Предусмотрены следующие способы распоряжения Министерством имуществом, обращенным в собственность республики: переработка (утилизация); уничтожение; реализация; безвозмездная передача органам местного самоуправления; закрепление за государственными унитарными предприятиями и (или) государственными учреждениями, за исключением имущества, обращенного в собственность республики, имеющего прямое указание на уничтожение в судебном акте.
Установлена ежегодная отчетность Министерства перед Правительством республики об итогах распоряжения имуществом.
Кроме того, утверждено Положение о порядке реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность Республики Саха (Якутия).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Порядок применения мер поощрения работодателей, выделяющих и (или) создающих рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия), признан утратившим силу и утвержден другой Порядок, устанавливающий правила предоставления субсидий работодателям с целью возмещения затрат на выделение и (или) создание рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан в соответствии с установленной квотой.
Отбор получателей субсидии осуществляется на основе запроса предложений в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Установлены правила образования образовательной организацией (научной организацией) комиссий по отбору проектов в сфере агропромышленного комплекса, а также правила отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса, формирования списков специалистов и специалистов агровуза - получателей жилья по договору найма жилых помещений с целью реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса в рамках федерального проекта "Кадры в АПК" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности".
В частности, определено, что Комиссия создается приказом образовательной организации (научной организации) из числа ее представителей, представителей хозяйствующих субъектов, заключивших контракт (договор) с образовательной организацией (научной организации) на реализацию проекта в сфере агропромышленного комплекса, представителей АО "Россельхозбанк", в т.ч. его региональных отделений, представителей Минсельхоза республики и ведущих организаций агропромышленного комплекса, включенных в перечень системообразующих предприятий республики.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Во вновь утвержденном порядке предоставления целевого капитала РС(Я) "Дети столетия" конкретизирован круг получателей государственной услуги; государственная услуга разграничена на две подуслуги - предоставление права на целевой капитал и предоставление права на распоряжение средствами (частью средств) целевого капитала. Изменены сроки предоставления услуги, а именно, срок предоставления права на целевой капитал определен в 6 рабочих дней при поступлении в Управление сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), срок предоставления права на распоряжение средствами (частью средств) установлен в 21 рабочий день при поступлении заявления о распоряжении средствами целевого капитала. Предусмотрено предоставление государственной услуги на базе МФЦ, при этом срок ее предоставления увеличивается до 3 рабочих дней.
Приказ Минтруда РС(Я) от 15.06.2022 N 18-н "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "О реализации права на распоряжение средствами (частью средств) целевого капитала "Дети столетия" признан утратившим силу.
В числе прочих изменений, теперь:
дополнительная социальная выплата пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет (кроме инвалидов I группы) устанавливается в беззаявительном порядке;
сведения о ходе предоставления услуги, результаты предоставления услуги направляются для размещения в личном кабинете заявителя на едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги;
общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней;
заявитель имеет право отказаться от предоставления услуги до принятия решения о предоставлении либо отказе в ее предоставлении (форма заявления о прекращении предоставления государственной услуги приводится). Прекращение предоставления государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за ее предоставлением.
Обновлен порядок выплаты социального пособия на погребение.
Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Управлением (комплексным центром) социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я) в части приема, регистрации заявления и документов на предоставление государственной услуги, принятия решения о предоставлении либо об отказе государственной услуги, а в части осуществления выплаты социального пособия на погребение - Центром социальных выплат. Возможность получения государственной услуги в МФЦ не предусматривается.
Для получения услуги заявитель подает заявление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ лично либо в электронной форме с использованием ЕПГУ. Решение о назначении и выплате социального пособия или об отказе в его назначении принимается Управлением в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ.
За предоставление услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Ранее действовавший приказ Минтруда РС(Я) от 13.11.2020 N 93-Н "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение" признан утратившим силу.
Установлена процедура предоставления Министерством труда и социального развития через ответственные Управления (Комплексные центры) социальной защиты населения и труда (по месту жительства граждан на территории республики) компенсации инвалидам или детям-инвалидам расходов на самостоятельное приобретение комплектующих к системе кохлеарной имплантации, ингаляторов (небулайзеров) для дыхательных путей и сменных комплектов.
Основанием для получения государственной услуги является обращение гражданина с заявлением одним из следующих способов:
непосредственно в Управление или МФЦ при личном обращении. В случае подачи заявления в уполномоченный орган заявитель предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии документов;
в Управление посредством почтовой связи. В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи копии документов должны быть нотариально заверены;
в электронной форме посредством заполнения формы заявления на ЕПГУ и (или) РПГУ. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля заявления. Электронные формы заявления размещены на ЕПГУ и (или) РПГУ.
Общий срок предоставления государственной услуги с учетом сроков получения сведений по межведомственному запросу составляет 24 рабочих дня.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В числе прочих изменений, установлен порядок предоставления субсидий из бюджета республики на возмещение убытков предприятиям речного пассажирского транспорта на социально значимых линиях в связи с государственным регулированием тарифов.
Отбор получателей субсидий и заключение соглашения о предоставлении субсидий осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Субсидия предоставляется на возмещение следующих затрат: оплату лизинговых платежей, налоговых платежей; приобретение дизельного топлива, масла, запасных частей; ремонт судов; оплату заработной платы, в т.ч. рациона коллективного питания экипажей судов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменения внесены в сроки осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Так, установлены сроки охоты на черношапочный сурок (якутский подвид, за исключением южно-якутской популяции) - с 15 июня по 30 сентября. Сроки охоты на пернатую дичь в Булунском муниципальном районе в весенний период сдвинуты и теперь разрешены с 30 мая по 8 июня. Также уточнены и определены конкретные даты на летне-осеннюю охоту на пернатую дичь: на боровую дичь, степную дичь, полевую дичь с островными и континентальными легавыми собаками, ретриверами, спаниелями и ловчими птицами продлены по 15 января; на водоплавающую дичь с островными и континентальными легавыми собаками, ретриверами, спаниелями и ловчими птицами установлены с 15 августа по 20 ноября; на болотно-луговую и водоплавающую дичь, степную и полевую дичь - с 21 августа по 20 ноября; на боровую дичь - с 21 августа по 31 декабря; на белую и тундряную куропатку - с 21 августа по 31 января.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На Министерство возложены полномочия по обеспечению реализации мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, участников СВО и членов их семей.
С 1 сентября 2025 года увеличены размеры стипендий студентам, обучающимся в Высшей школе музыки Республики Саха (Якутия) (институте) имени В.А. Босикова; обучающимся на условиях целевого обучения за счет средств бюджета республики.
Также повышены размеры стипендий и нормативы для формирования стипендиального фонда образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена).
В частности, обучающиеся на условиях целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, расположенных за пределами республики, с 1 сентября получают стипендию в размере 1 944 рубля в месяц; обучающиеся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, специалитета, магистратуры) - 4 365 рублей в месяц; обучающиеся по образовательным программам высшего образования (программы аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки, интернатуры) - 5 458 рублей в месяц. Специальная стипендия по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования (программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки, интернатуры) составит 6 547 рублей в месяц.
С 1 сентября 2025 года признается утратившим силу постановление Правительства РС(Я) от 25.04.2024 N 140 "О размерах норматива для формирования стипендиального фонда образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования, среднего профессионального образования, и обучающихся на условиях целевого обучения граждан за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
Принят новый порядок проведения отбора и предоставления грантов, определивший цель, условия, критерии и порядок предоставления из бюджета республики грантов Главы Республики Саха (Якутия).
В частности, к категории получателей грантов отнесены государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования за исключением казенных учреждений. Отбор получателей гранта, а также их отчетность теперь осуществляются в системе "Электронный бюджет".
Еще одной целью использования средств субсидии определены расходы на выплату стипендии главы городского округа "город Якутск" обучающимся по целевым договорам для получения среднего профессионального образования и высшего образования по педагогическим специальностям и направлениям", являющихся выпускниками психолого-педагогических классов муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск".
Размер субсидии на указанные цели определяется исходя из количества обучающихся по целевым договорам, размера стипендии в месяц и количества месяцев в году, в которых выплачивается стипендия.
Результатом предоставления субсидии указывается количество получивших стипендию студентов, успешно обучающихся по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки".
Уточнено, что претендентами на получение премии являются муниципальные общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Теперь количество победителей конкурса не ограничивается двумя единицами и определяется в пределах выделенных средств.
Также обновлены критерии конкурса и форма протокола конкурсного отбора. Так, определены только два критерия - отсутствие неудовлетворительных оценок по результатам всероссийской проверочной работы (ВПР) по математике и русскому языку в 4 классе и отсутствие неудовлетворительных оценок по результатам основного периода государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования (в форме ОГЭ), 2025 года без учета результатов государственной итоговой аттестации в форме ГВЭ. Общий максимальный балл теперь составляет - 50 баллов.
Стипендии предоставляются выпускникам психолого-педагогических классов муниципальных общеобразовательных учреждений ГО "город Якутск", обучающимся по очной форме по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" по договорам о целевом обучении, заключенным с муниципальными образовательными учреждениями ГО "город Якутск".
Размер стипендии в месяц равен минимальному размеру государственной академической стипендии с учетом уровня инфляции, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в месяц. Размер стипендии по направлениям подготовки "Специальное (дефектологическое) образование", "Специальное дошкольное образование", "Коррекционная педагогика в начальном образовании" составляет 5 000 рублей в месяц.