Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
21 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
Право первоочередного предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в т.ч. путем участия в долевом строительстве, гражданам РФ, проживающим и работающим в сельских территориях республики либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельские территории и работать там, предоставлено также участникам СВО или их супругам.
В случае гибели (смерти) получателя социальной выплаты, а также в случае признания его инвалидом I группы, невыполнения условия, предусматривающего осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности в сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты, и (или) требования, устанавливающего, что жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 6 месяцев, не является основанием для требования у получателя социальной выплаты (его наследников) возврата социальной выплаты в судебном порядке.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Распоряжение Главы РС(Я) от 14.02.2025 N 103-РГ
"О кадровой программе "Якутия - земля героев"
Принято Положение о кадровой программе "Якутия - земля героев", а также утверждены составы организационного комитета по подготовке и проведению кадровой программы и общественного совета кадровой программы.
Целью программы является формирование новой культуры государственного управления путем вовлечения участников и ветеранов СВО в процесс управления республикой. Для чего реализуются программы обучения на конкурсной основе среди лиц, соответствующих требованиям отбора, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению программы соответствующего уровня и соответствующей направленности.
Предусмотрены следующие программы обучения: онлайн-обучение после прохождения процедуры регистрации, по результатам прохождения программы обучения выдается сертификат; дополнительная профессиональная программа повышения квалификации, реализуемая в дистанционном формате, по результатам прохождения которой выдается удостоверение о повышении квалификации; программа профессиональной переподготовки по направлению "Государственное и муниципальное управление", реализуемая в очно-заочном формате с применением дистанционных образовательных технологий, по результатам прохождения которой выдается диплом.
По итогам отбора в качестве слушателей для обучения на программу "Государственное и муниципальное управление" зачисляются 25 слушателей, завершивших участие в СВО и готовых приступить к обучению. Слушатели, успешно завершившие такую программу, включаются в единый кадровый резерв республики.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 февраля 2025 года повышена предельная стоимость гарантированного перечня услуг специализированной службы по погребению умерших (погибших), предоставляемых супругу(е), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на территории ГО "город Якутск", а также предельная стоимость гарантированного перечня услуг специализированной службы по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, родственников либо законного представителя.
В частности, предельная стоимость приема заказов на похороны от населения теперь составляет 510 руб. без НДС (ранее 466 руб.), изготовление временного памятника и инвентарной таблички - 1 327 руб. без НДС (ранее 1 212 руб.).
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 24.01.2023 N 17п "Об установлении предельной стоимости гарантированного перечня услуг специализированной службы по погребению на территории городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидии предоставляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, выполняющему функции и (или) реализующему деятельность в сфере осуществления северного завоза, в т.ч. пользующемуся услугами доставки топливно-энергетических ресурсов в целях предоставления услуг теплоснабжения населению на территориях северного завоза.
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с закупом, доставкой и хранением топливно-энергетических ресурсов для оказания услуги теплоснабжения населению на территориях северного завоза, в рамках реализации ведомственного проекта "Поддержание платежеспособности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги" государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие энергетики Республики Саха (Якутия)".
Способом проведения отбора на предоставление субсидий является запрос предложений, осуществляемый в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Агентством субсидий.
Обновлен механизм предоставления субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения ГО "город Якутск", включая порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Теперь проведение отбора получателей субсидии обеспечивается на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в сети "Интернет".
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 17.08.2021 N 286п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при решении вопросов местного значения городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.
Помимо перечня мероприятий по передаче полномочий в части ведения бюджетного учета и составления отчетности, определен порядок организации взаимодействия отраслевых и территориальных органов Окружной администрации города Якутска и их подведомственных учреждений, передающих полномочия, с МКУ "Централизованная бухгалтерия" городского округа "город Якутск".
В целом, взаимодействие органов Окружной администрации города Якутска и их подведомственных учреждений с Централизованной бухгалтерией осуществляется в информационной системе Единая система электронного документооборота отраслевых и территориальных органов Окружной администрации города Якутска и их подведомственных учреждений с использованием электронной подписи до перехода в облачную систему и в Централизованной облачной системе финансово-хозяйственной деятельности отраслевых и территориальных органов Окружной администрации города Якутска и их подведомственных учреждений, подсистемы "1С: Электронный документооборот", "1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8" - после перехода в облачную систему в соответствии с распределением функций (перечень распределенных функций приводится). Также приводится форма соглашения присоединения к Регламенту взаимодействия между отраслевыми и территориальными органами Окружной администрации города Якутска и их подведомственными учреждениями и МКУ "Централизованная бухгалтерия" ГО "город Якутск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Субсидируются следующие направления: затраты при обеспечении транспортной доступности на социально значимых маршрутах; затраты при обеспечении транспортной доступности на межрайонных маршрутах; затраты на оплату лизинговых платежей организациям водного транспорта на приобретение скоростных пассажирских судов; затраты, связанные с деятельностью аэропортов, включенных в перечень системообразующих предприятий республики, включая погашение кредиторской задолженности, в целях обеспечения их бесперебойного функционирования; часть расходов по договорам лизинга (аренды) воздушных судов, выполняющих внутренние региональные и местные воздушные перевозки; в целях уплаты лизинговых платежей часть затрат организаций автомобильного транспорта по пассажирским перевозкам на межмуниципальных маршрутах.
Приведен единый порядок проведения отбора получателей субсидий. Теперь отбор и заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Доступ к системе "Электронный бюджет" обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Утратившими силу признаны постановления Правительства, ранее регулировавшие порядок предоставления таких субсидий.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что охотничий билет выдается в форме электронного документа. Выдача охотничьего билета на бумажном носителе осуществляется по отдельному заявлению физического лица.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлен перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Программа включает территориальную программу обязательного медицинского страхования республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлено, что ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, уволенным с военной службы (службы, работы), оказание медицинской помощи в рамках программы осуществляется во внеочередном порядке. Определен порядок оказания медицинской помощи участнику СВО, включая санаторно-курортное лечение в рамках программы.
Приведены перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы; реестр страховых медицинских организаций на 2025 год; Порядок реализации установленного законодательством РФ права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории республики; Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Правительством РФ перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в т.ч. специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, за исключением лечебного питания, в т.ч. специализированных продуктов лечебного питания по желанию пациента; Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме; перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50% скидкой и др.