Новое в законодательстве Кировской области
31 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлены цель, условия и порядок предоставления компенсационной выплаты в форме субсидии из областного бюджета физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями на территории Кировской области, а также требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) соблюдения условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Субсидия предоставляется министерством социального развития Кировской области.
Субсидия предоставляется получателю субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с утратой имущества получателем субсидии; на возмещение затрат в связи с утратой имущества получателем субсидии.
Субсидия предоставляется получателю субсидии однократно в размере 300000 рублей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Учреждено новое почетное звание "Заслуженный работник сферы молодежной политики Кировской области".
Почетное звание Кировской области "Заслуженный работник сферы молодежной политики Кировской области" присваивается высокопрофессиональным специалистам по работе с молодежью, работникам организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, лицам, участвующим в работе организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики.
Почетное звание присваивается за личные заслуги в реализации инициатив, мероприятий, проектов, программ по основным направлениям молодежной политики; в подготовке квалифицированных кадров для организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики; в создании условий для развития трудовой, общественно значимой и творческой активности молодежи; в эффективной разработке научно обоснованных программ и проектов, направленных на решение молодежных проблем, развитие потенциала молодежи; в совершенствовании и развитии инфраструктуры молодежной политики.
Почетное звание "Заслуженный работник потребительской кооперации, торговли и общественного питания Кировской области" присваивается высокопрофессиональным работникам организаций потребительской кооперации, торговли и общественного питания за личные заслуги в развитии потребительской кооперации, торговли, общественного питания на территории Кировской области; в совершенствовании форм и методов торговли и торгового обслуживания населения Кировской области, расширении и укреплении материально-технической базы организаций потребительской кооперации, торговли и общественного питания; в обеспечении высокой культуры обслуживания потребителей; в заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и сырья; в подготовке квалифицированных кадров для организаций потребительской кооперации, торговли, общественного питания.
Почетное звание присваивается лицам, представляемым к присвоению почетного звания Кировской области, имеющим общий трудовой стаж в сфере потребительской кооперации, торговли и общественного питания не менее 10 лет, при наличии у них поощрений органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Ходатайство о присвоении почетного звания Кировской области может быть возбуждено депутатами Законодательного Собрания Кировской области, руководителями исполнительных органов Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Кировской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 01.09.2026 Указ Губернатора Кировской области от 30.12.2014 N 77 "О создании лицензионной комиссии Кировской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами", а также указы, вносившие в него изменения, признаны утратившими силу.
Скорректированы Порядок и условия предоставления финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кировской области, Порядок и условия предоставления единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кировской области вред здоровью, и Порядок и условия предоставления единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кировской области.
Установлено, что указанные Порядки не распространяется на случаи предоставления финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате террористического акта на территории Кировской области и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями на территории Кировской области. Выплаты по данным основаниям осуществляются в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2026 N 318-П "О предоставлении компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта на территории Кировской области, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями на территории Кировской области".
Расширены цели использования средств резервного фонда Правительства Кировской области.
Определено, что средства резервного фонда направляются также на оказание финансовой помощи физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта на территории Кировской области, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями на территории Кировской области, в размерах, порядке и на условиях, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Кировской области; на оказание мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате террористического акта на территории Кировской области и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями на территории Кировской области, в размерах, порядке и на условиях, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Кировской области.
Уточнено, что возражения на предостережение направляются контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью контролируемого лица.
Установлено, что инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Утверждены ключевой и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, и их целевые значения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, с заявлением в письменной или электронной форме.
Государственную услугу предоставляет министерство имущественных отношений Кировской области.
При обращении за предварительным согласованием предоставления земельного участка, находящегося в собственности Кировской области, результатом предоставления государственной услуги является направление (выдача) решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; направление (выдача) письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Взимание платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Распоряжение министерства имущественных отношений Кировской области от 12.12.2023 N 1535, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что исполнение квоты для приема на работу инвалидов считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства одного инвалида из числа ветеранов боевых действий, указанных в пп. 1, 1.1, 2.2 - 2.5 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" и принимавших участие в специальной военной операции.
Уточнено, что региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов осуществляется управлением труда и занятости Кировской области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Нормы Закона Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" приведены в соответствие с действующей одноуровневой системой организации местного самоуправления.
Скорректированы условия предоставления межбюджетных трансфертов, субсидий и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Отдельные нормы вступают в силу с 01.01.2027.
Пересмотрены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области на 2026 год.
Общий объем доходов бюджета Фонда увеличен до 32154301,3 тыс. руб., общий объем расходов бюджета Фонда увеличен до 32404640,2 тыс. руб., дефицит бюджета Фонда составляет 250338,9 тыс. руб.
Установлено, что средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения в кредитных организациях временно свободных средств Фонда, в 2026 году направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
Уточнено, что в соответствии с решениями руководителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области (далее - Фонд) дополнительно к основаниям, установленным п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса РФ, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в закон области о бюджете Фонда по следующим основаниям: в случае получения межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации сверх объема, утвержденного законом области о бюджете Фонда, направляемых на увеличение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Кировской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации; в случае установления законом области о бюджете Фонда дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон области о бюджете Фонда.
Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Так, на 2026 год общий объем доходов областного бюджета установлен в размере 116430108,4 тыс. руб., общий объем расходов - 117572850,0 тыс. руб., дефицит бюджета - 1142741,6 тыс. руб.
Установлено, что министерство транспорта Кировской области проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о ее предоставлении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Минфином России.
Скорректирован перечень маршрутов, субсидируемых в 2026 году из областного бюджета в целях осуществления авиаперевозчиками региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирования региональной маршрутной сети.
Установлено, что размер среднемесячной заработной платы работников некоммерческой организации - участника отбора должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Уточнен порядок осуществления контроля (мониторинга) соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.
Определены цели, условия и порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе созданным без образования юридического лица, грантов из областного бюджета на развитие фермерских хозяйств, категории грантополучателей, а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) соблюдения условий и порядка предоставления грантов, порядок возврата средств грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и невыполнения результатов предоставления грантов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов.
Гранты предоставляются в целях стимулирования их развития в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для развития малых форм хозяйствования и сельского туризма в Кировской области" государственной программы Кировской области "Агропромышленный комплекс", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2025 N 325-П, на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проектов грантополучателей.
Гранты предоставляются победителями конкурса по отбору заявителей для предоставления грантов из областного бюджета на развитие фермерских хозяйств.
Из Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2026 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость, исключены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: пос. Опарино, ул. Березовская (Березняковская), д. 13; г. Киров, ул. Ломоносова, д. 7а.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В связи с переходом на одноуровневую систему организации местного самоуправления определены единые полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
До формирования органов местного самоуправления муниципальных округов Кировской области, образованных Законом Кировской области от 25.11.2025 N 437-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные статьей 5 Закона Кировской области от 06.06.2007 N 131-ЗО "Об отходах производства и потребления в Кировской области", на соответствующих территориях осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских поселений Кировской области, которые на 01.01.2026 осуществляли указанные полномочия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Изменения внесены в Методику распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Установлен повышающий коэффициент (1,17) для расчета указанной субвенции, учитывающий режим работы групп с режимом функционирования от 13 до 14 часов в день и для групп с круглосуточным пребыванием.
Вступает в силу с 01.01.2027.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнены границы судебных участков мировых судей.
В частности, уточнены границы следующих судебных участков: N 15, N 16, N 17, N 18 в пределах Кирово-Чепецкого судебного района, N 38, N 39, N 40, N 77 в пределах Слободского судебного района, N 52, N 54 в пределах Ленинского судебного района города Кирова, N 66, N 78, N 80 в пределах Октябрьского судебного района города Кирова.