Новое в законодательстве Кировской области
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлен механизм предоставления детям ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции, меры социальной поддержки в виде бесплатного дополнительного образования в областных государственных образовательных организациях.
За дополнительное образование указанной категории граждан, предоставляемое по договору об оказании платных образовательных услуг, в областных государственных образовательных организациях с родителей (законных представителей) плата не взимается.
Указанная мера социальной поддержки предоставляется каждому из детей ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждены границы муниципальных округов и городских округов Кировской области.
Муниципальными образованиями, имеющими статус муниципального округа, являются: Арбажский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Верхошижемский, Вятскополянский, Даровской, Зуевский, Кикнурский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский, Лебяжский, Лузский, Малмыжский, Мурашинский, Нагорский, Немский, Нолинский, Омутнинский, Опаринский, Оричевский, Орловский, Пижанский, Подосиновский, Санчурский, Свечинский, Слободской, Советский, Сунский, Тужинский, Унинский, Уржумский, Фаленский, Шабалинский, Юрьянский, Яранский муниципальные округа Кировской области.
Муниципальными образованиями, имеющими статус городского округа, являются: городской округ город Вятские Поляны Кировской области, городской округ город Киров Кировской области, городской округ город Кирово-Чепецк Кировской области, городской округ город Котельнич Кировской области, городской округ город Слободской Кировской области, городской округ закрытое административно-территориальное образование Первомайский Кировской области.
Пересмотрен Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области.
Уточнены перечни населенных пунктов, входящих в состав Белохолуницкого, Верхошижемского, Вятскополянского, Зуевского, Кильмезского, Кирово-Чепецкого, Котельничского, Куменского, Малмыжского, Нагорского, Нолинского, Омутнинского, Подосиновского, Слободского, Советского, Сунского, Уржумского, Шабалинского, Юрьянского и Яранского районов.
Соответствующие изменения внесены в Законы Кировской области от 31.10.2000 N 218-ЗО "Об утверждении границ административно-территориальных единиц Кировской области" и от 07.12.2004 N 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского поселения, сельского поселения".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кировской области, формируется в отношении следующих услуг: реализация дополнительных общеразвивающих программ; организация обучения сотрудников сферы молодежной политики; оказание физкультурно-оздоровительных услуг.
Утверждены порядок формирования государственных социальных заказов и форма отчета об исполнении государственного социального заказа.
СЕМЬЯ
В рамках реализации государственной программы Кировской области "Молодежь" предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований Кировской области.
В 2026 году местным бюджетам из областного бюджета предусмотрено предоставление субсидий на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" и гранта на реализацию пилотного проекта инициативного бюджетирования "Молодежный бюджет".
Также местным бюджетам из областного бюджета предусмотрены субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
ЖИЛИЩЕ
На 2026 год утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных округах, городских округах Кировской области. В частности, в городе Кирове норматив установлен в размере 115384,6 руб.
Кроме того, определены нормативы на 2027, 2028 годы.
Указанные нормативы применяются в целях распределения объема субвенций местному бюджету из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению прав на жилое помещение в соответствии с Законом Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
Распоряжение Правительства Кировской области от 14.02.2025 N 38, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.
На 2026 год утверждены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
Тарифы дифференцированы с учетом диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
В частности, одноставочный тариф на электрическую энергию с 01.01.2026 по 30.09.2026 установлен в размере 6,01 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 9,28 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 12,14 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
С 01.10.2026 по 31.12.2026 одноставочный тариф на электрическую энергию установлен в размере 6,68 руб./кВт.ч для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности), 11,19 руб./кВт.ч для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) и 13,94 руб./кВт.ч для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Управление труда и занятости Кировской области (далее - управление труда и занятости) - исполнительный орган Кировской области межотраслевой компетенции, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сферах занятости населения и регулирования трудовых отношений.
Управление труда и занятости также уполномочено на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Определены функции и полномочия управления труда и занятости.
Управление труда и занятости предоставляет следующие государственные услуги: проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений и проведение государственной экспертизы условий труда.
Ранее регулировавшее данные правоотношения постановление Правительства Кировской области от 27.12.2018 N 641-П признано утратившим силу.
Определена процедура предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются работодатели и их объединения, работники, профессиональные союзы и их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, организации, проводившие специальную оценку условий труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в отношении работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Кировской области.
Государственную услугу предоставляет управление государственной службы занятости населения Кировской области.
Установлены результаты предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней с момента регистрации заявления о проведении государственной экспертизы условий труда.
Ранее регулировавшее данные правоотношения распоряжение управления государственной службы занятости населения Кировской области от 09.11.2022 N 14 признано утратившим силу.
Определены порядок, сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются работодатели, представители работодателя (работодателей), осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области.
Государственную услугу предоставляет управление государственной службы занятости населения Кировской области.
Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективного договора, соглашения; регистрация изменений в коллективном договоре, соглашении либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Ранее регулировавшее данные правоотношения распоряжение управления государственной службы занятости населения Кировской области от 09.11.2022 N 15 признано утратившим силу.
Утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений прочих отраслей экономики.
Примерное положение устанавливает порядок, условия и размеры оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений прочих отраслей экономики, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, независимо от источников финансирования.
Кроме того, утвержден Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений прочих отраслей экономики.
Постановление администрации города Кирова от 21.02.2017 N 703-п "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, не относящихся к отраслям образования, культуры, по работе с молодежью, физической культуре и спорту, муниципального образования "Город Киров" признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Отменен срок действия Указа Губернатора Кировской области "Об утверждении Инвестиционной декларации Кировской области".
Скорректирована Инвестиционная декларация Кировской области. В частности, уточнены ключевые характеристики Кировской области, инвестиционная команда области, перечень нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих отношения в области инвестиционной деятельности.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
В частности, уточнены коды бюджетной классификации Российской Федерации для УФНС России по Кировской области, министерства культуры Кировской области, министерства образования Кировской области, министерства строительства Кировской области, министерства здравоохранения Кировской области и некоторых других.
Вместо Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) утвержден Типовой порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), источником которых являются субвенции местным бюджетам из областного бюджета.
Уточнены категории сельскохозяйственных производителей - получателей субсидий, предъявляемые к ним требования, условия и порядок предоставления субсидий.
Закон Кировской области от 18.12.2025 N 450-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" принят к исполнению.
Утвержден перечень субвенций местным бюджетам из областного бюджета, по которым заключаются соглашения об их предоставлении, на 2026 год. В перечень включены субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению прав на жилое помещение в соответствии с Законом Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
Даны поручения и рекомендации министерству финансов Кировской области, главным распорядителям средств областного бюджета, исполнительным органам Кировской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей подведомственных областных государственных учреждений, исполнительным органам Кировской области, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, руководителям областных государственных учреждений, областным государственным заказчикам, областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Обновлен Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части недополученных доходов организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд, и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан.
Цель предоставления субсидий - сохранение социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением, на уровне 100% до конца 2030 года. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части недополученных доходов, возникших в результате установления для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения и проживающих на территории Кировской области, стоимости льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Кировской области.
Субсидии предоставляются министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки гражданам", входящего в состав государственной программы Кировской области "Социальное обслуживание и социальная поддержка граждан".
Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого министерством. Определена процедура его проведения.
Действие методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам административных центров муниципальных образований Кировской области, на 2025 год продлено на 2026 год. Соответствующие изменения внесены в название и текст методики и правил.
Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках реализации регионального проекта "Местное самоуправление Кировской области", входящего в структуру государственной программы Кировской области "Гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2025 N 333-П. Размер иных межбюджетных трансфертов составляет 2500000 рублей.
Уточнены сроки заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и предоставления отчетов администрацией муниципального образования.
Определены порядок проведения отбора получателей субсидии, цель, условия и порядок ее предоставления, требования к отчетности и к осуществлению контроля (мониторинга) соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов (проектов победителей конкурса) в рамках конкурса по реализации общественных инициатив "Город добрых соседей".
Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс. Организатором конкурса выступает управление организационной работы администрации города Кирова.
Максимальный размер субсидии на реализацию социально значимого проекта не может превышать 300000 рублей.
Субсидия предоставляется победителю конкурса на основании соглашения.
Обновлен Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Киров".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для акционерного общества "Газпром газораспределение Киров" установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования.
В частности, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (м3/час) включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием, ранее подключенным в данной точке подключения (для Заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до газораспределительной сети с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров, и мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, для случаев, когда заявителями выступают физические лица, установлена в размере 93034,65 руб. с учетом НДС; для других случаев - в размере 76257,91 руб. (НДС взимается сверх указанной величины).
Утверждены стандартизированные тарифные ставки, используемые для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям акционерного общества "Газпром газораспределение Киров".
Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, действуют по 31.12.2026.
Определена экономически обоснованная плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения для компенсации выпадающих доходов от применения установленной платы.
Заявителями являются застройщик; технический заказчик; лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.
Предоставление государственной услуги осуществляется КОГАУ "Управление госэкспертизы".
Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 42 рабочих дней.
Вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Кировской области от 19.05.2021 N 252-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
Определены порядок формирования и ведения реестра маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования (далее - Реестр), его содержание.
Формирование и ведение Реестра осуществляет отдел транспорта департамента городского хозяйства администрации города Кирова.
Утвержден обновленный Реестр маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров".
Ранее регулировавшее данные правоотношения постановление администрации города Кирова от 26.08.2022 N 2178-п "О реестре маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" признано утратившим силу.
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели (физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей), самозанятые граждане (физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход") и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Кирова в лице департамента экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова.
Результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление о принятом решении о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров" либо уведомление о принятом решении об отказе во внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Киров".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Определены стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Административный регламент действует на территории муниципального образования "Город Киров".
Ранее регулировавшее данные правоотношения постановление администрации города Кирова от 17.12.2020 N 3033-п признано утратившим силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Действие региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Кировской области" на 2022 - 2025 годы продлено до 2030 года. Соответствующие изменения внесены в название и текст региональной программы.
Скорректированы результаты и финансово-экономическое обоснование Программы.
Утвержден обновленный план мероприятий региональной программы "Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Кировской области" на 2022 - 2030 годы.