Новое в законодательстве Ивановской области
3 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО фирма "НТЦ Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в законы Ивановской области от 31.12.2008 N 193-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области", от 07.07.2017 N 55-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Ивановской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ивановской области", от 02.12.2019 N 67-ОЗ "О порядке определения границ прилегающих территорий" и др.
В рамках изменений, внесенных в Закон Ивановской области от 07.07.2017 N 56-ОЗ "О назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях Ивановской области", уточнено, что представительный орган муниципального образования, на территории которого планируется проведение опроса, принимает решение о назначении опроса или об отказе в его назначении в течение трех месяцев с момента поступления инициативы о проведении опроса (ранее - срок не более 30 дней со дня поступления инициативы).
Регламентировано, что комитет по градостроительству и архитектуре создается из числа депутатов Ивановской городской Думы, входит в ее структуру и осуществляет свои функции на принципах коллегиальности.
Закреплены цели создания комитета, полномочия и основные вопросы, находящиеся в его ведении. В частности, указано, что по вопросам своего ведения комитет обладает следующими полномочиями: утверждение плана работы; внесение предложений по формированию проекта порядка работы очередного (внеочередного) заседания Ивановской городской Думы и проекта примерной программы нормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередной квартал; предварительное рассмотрение проектов решений Ивановской городской Думы, подготовка по ним соответствующих заключений и предложений и др.
Предусмотрено, что комитет может создавать подкомитеты и рабочие группы по основным направлениям своей деятельности.
Регламентирован порядок работы комитета, определена его структура.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено наименование Закона. Изложена в новой редакции форма заключения Департамента финансов Ивановской области о результатах проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа или муниципального округа Ивановской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены состав и структура Контрольно-счетной палаты и порядок ее деятельности. Так, уточнен порядок проведения контрольных мероприятий. В частности, указано, что при осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ею в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направляются объектам контроля представления, предписания; направляются финансовым органам (органам управления государственным внебюджетным фондом) уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях.
Закреплено, что сроки, методы и формы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются коллегией Контрольно-счетной палаты самостоятельно в плане деятельности Контрольно-счетной палаты на соответствующий год.
Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2025 год: общий объем доходов областного бюджета предусмотрен в сумме 81723339974,21 (ранее - 76146985969,79) руб.; общий объем расходов - в сумме 88178921716,08 (ранее - 88330782859,18) руб. Дефицит бюджета определен в размере 6455581741,87 (ранее - 12183796889,39) руб.
В новой редакции изложены доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям доходов классификации доходов бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ивановской области и не включенным в государственные программы Ивановской области направлениям деятельности органов государственной власти Ивановской области (государственных органов Ивановской области)), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2025 год и др.
Дополнительно предусмотрено, что предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги.
Урегулирован порядок заключения соглашения. В частности, определено, что соглашение заключается на срок оказания муниципальной услуги, указанный в муниципальном социальном заказе на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, если иной срок не установлен законодательством.
Уточнено, что предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере. Установлено, что соглашение заключается на срок оказания муниципальной услуги, указанный в муниципальном социальном заказе на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, если иной срок не установлен в соответствии с федеральным законодательством.
Полномочия по ведению реестра расходных обязательств города Иванова возложены на Финансово-казначейское управление Администрации города.
Указано, что реестр расходных обязательств города формируется в виде свода (перечня) федеральных законов, нормативных правовых актов Ивановской области, муниципальных правовых актов города, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств.
Определены сроки формирования реестра.
Предусмотрено, что реестр, сформированный в связи с принятием решения Ивановской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, подлежит размещению на сайте www.ivbudget.ru в сети Интернет.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 11.07.2013 N 1476 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств города Иванова".
Конкретизировано, что под расходами на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также предупреждением (ликвидацией угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций, понимаются, в числе прочего, расходы на обеспечение сохранности объектов и имущества, пострадавших при чрезвычайной ситуации, и предотвращение несанкционированного доступа в зону чрезвычайной ситуации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К заявителям на получение государственной услуги отнесены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, а также физические лица, имеющие намерение получить информацию о наличии у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
Полномочия по предоставлению услуги возложены на Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
Закреплены результаты и сроки предоставления услуги.
Определены размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы ее взимания.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий).
Признан утратившим силу приказ Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 04.04.2019 N 23-п "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области государственной услуги по осуществлению лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К мерам социальной поддержки больных с хронической почечной недостаточностью, получающих процедуру диализа на аппарате "искусственная почка" в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, дополнительно отнесена транспортировка от места их фактического проживания к месту получения медицинской процедуры гемодиализа и обратно.
Урегулированы вопросы создания условий для оказания медицинской помощи населению органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В рамках изменений, внесенных в Закон Ивановской области от 05.02.1997 N 2-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области", на Правительство Ивановской области дополнительно возложены полномочия по проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранения здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
Конкретизированы полномочия Правительства Ивановской области в области пожарной безопасности, утвержденные Законом Ивановской области от 18.05.2005 N 87-ОЗ "О пожарной безопасности на территории Ивановской области".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнены территории судебных участков мировых судей Ленинского, Советского и др. судебных районов.