Новое в законодательстве Ивановской области
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО фирма "НТЦ Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены наименования постановления и утвержденного им порядка.
Определено, что получателями меры социальной поддержки на оплату обучения при соблюдении установленных условий являются дети, пасынки и падчерицы, в том числе совершеннолетние, граждан - участников СВО (принимающих и принимавших участие в специальной военной операции, в том числе погибших (умерших)), являющиеся гражданами Российской Федерации и подтвердившие факт своего проживания на территории Ивановской области регистрацией по месту жительства или по месту пребывания, а также путем установления в судебном порядке юридического факта проживания на территории Ивановской области.
Конкретизированы условия предоставления мер социальной поддержки, перечень необходимых документов и др.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядком создания комиссии определено, что она создается образовательной организацией (научной организацией) в целях проведения отбора проектов и формирования списка специалистов - участников проектов для предоставления им выплат стимулирующего характера, в рамках реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса в рамках федерального проекта "Кадры в АПК" национального проекта "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности".
Предусмотрено, что основной задачей комиссии является формирование перечня проектов, а также перечня заказчиков ключевых проектов, заключающих контракты (договоры) с организацией на их реализацию.
Перечислены функции комиссии, регламентирован порядок ее работы.
Утвержден порядок отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса. Закреплена процедура размещения организацией уведомления о проведении отбора проектов, приведены требования к участникам отбора, критерии отбора и др.
Указано, что размер ежемесячной выплаты стимулирующего характера для каждого специалиста определяется комиссией совместно с участниками отбора, в том числе с учетом занимаемой им должности, научных достижений, оценки участия специалиста в научной и научно-исследовательской деятельности, а также его занятости в реализации ключевого проекта.
Уточнен стандарт предоставления услуги. Установлен запрет требования от заявителя дополнительных документов или действий. В частности, указано, что запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Администрации города Иванова, иных органов местного самоуправления, государственных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов.
Исключены разделы, регламентирующие формы контроля за исполнением регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, должностных лиц или муниципальных служащих, работников.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В перечень мер поддержки включены: гранты Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности; организация участия добровольцев (волонтеров) во всероссийских, межрегиональных и областных форумах, слетах и иных мероприятиях; предоставление помещений для организации проведения мероприятий добровольческих (волонтерских) организаций и др.
ЖИЛИЩЕ
Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Иванову на II квартал 2025 года установлен в размере 83236 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Размер минимальной заработной платы в Ивановской области установлен в размере 22440 руб. (ранее - 19242 руб.) в месяц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнен порядок проведения отбора получателей субсидии. В частности, дополнительно установлено, что внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
Определены условия внесения изменений в объявление о проведении отбора.
Уточнены Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области, грантов в форме субсидий; Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области, являющимся исполнителями общественно полезных услуг, грантов в форме субсидии на оказание общественно полезной услуги; Порядок передачи социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области, имущества Ивановской области в безвозмездное пользование.
В частности, в Порядке предоставления грантов в форме субсидии на оказание общественно полезной услуги конкретизирована процедура проверки участников конкурса на соответствие установленным требованиям.
Урегулирован порядок проведения отбора получателей субсидии. В частности, уточнено, что возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в срок не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок (ранее - до истечения срока подачи заявок) с указанием основания для возврата заявки на доработку.
Скорректирован Порядок предоставления грантов.
В частности, в перечень направлений расходов, на осуществление которых направляются средства гранта, дополнительно включено приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок.
Определен порядок внесения изменений в объявление о проведении отбора. Так, предусмотрено, что внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением определенных условий.
Установлен срок внесения изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора - не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора.
Приведена форма справки о внесении участником отбора в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, которые представляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.
Установлено, что размер субвенции определяется в соответствии с методикой, установленной Законом Ивановской области от 05.07.2013 N 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области".
Указано, что субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования и науки Ивановской области.
Урегулированы вопросы перечисления субвенций, а также уточнения их размеров в случае изменения численности обучающихся.
С 01.01.2025 полномочия Департамента социальной защиты населения Ивановской области по перечислению в местные бюджеты иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение автономными дымовыми пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан на территории Ивановской области переданы Управлению Федерального казначейства по Ивановской области.
Приведены перечни местных бюджетов, которым предусмотрено предоставление иного межбюджетного трансферта, и администраторов доходов, за которыми закреплены соответствующие полномочия по администрированию целевых средств.
Перечень главных администраторов доходов областного бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 16.01.2025 N 1-рп, дополнен следующими кодами бюджетной классификации: "010 2 19 25436 02 0000 150 Возврат остатков субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе из бюджетов субъектов Российской Федерации"; "022 2 02 27110 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности" и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены следующие случаи утверждения проектов документов без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний: утверждение проекта генерального плана поселения, городского округа, муниципального округа, проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа, муниципального округа, проекта планировки территории, проекта межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, в целях реализации решений о комплексном развитии территории и комплексного развития территории; утверждение проекта, предусматривающего внесение изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа, муниципального округа, в целях их приведения в соответствие с генеральным планом поселения, городского округа, муниципального округа и др.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждено Положение об организации медицинской реабилитации взрослых пациентов на территории Ивановской области. Так указано, что медицинская реабилитация осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.
Указаны отделения, в которых осуществляется медицинская помощь. Предусмотрено, что медицинская реабилитация осуществляется на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов оказания медицинской помощи.
Приведен перечень острых заболеваний, неотложных состояний, травм и оперативных вмешательств (с кодами клинико-статистических групп и международной классификации болезней), подлежащих медицинской реабилитации взрослых пациентов, а также абсолютных и относительных противопоказаний к медицинской реабилитации на любом этапе реабилитации.
Закреплен перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую реабилитацию взрослым пациентам, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.
Приведены формы отчета об объемах оказания реабилитационной помощи и ежеквартального отчета о направлении пациентов на медицинскую реабилитацию.
Урегулированы отношения, связанные с взаимодействием медицинских организаций Ивановской области, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, с референс-центрами иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований, функционирующими на базе медицинских организаций, подведомственных Минздраву России, при подозрении или выявлении злокачественных новообразований.
Предусмотрено, что обмен информацией медицинской организацией с референс-центрами осуществляется через электронные сервисы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, обладающих соответствующим специализированным функционалом, при условии соблюдения требований законодательства о защите персональных данных.