Новое в законодательстве Липецкой области
11 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что в региональный перечень не подлежат включению государственные услуги и работы в случае, если оказание и выполнение таких услуг и работ будет осуществляться исключительно в целях обеспечения деятельности органа государственной власти Липецкой области (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений.
Размер платы определяется в размере кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности городского округа город Липецк.
Исключение составляет размер платы в случае увеличения площади земельных участков, находящихся в частной собственности и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Липецк, который определяется в размере двадцати пяти процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности городского округа город Липецк.
Постановление администрации г. Липецка от 31.07.2015 N 1380 "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности города Липецка" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.12.2023 N 760 "О Порядках выдачи Свидетельств, предоставления и использования социальных выплат на приобретение или строительство жилья" признано утратившим силу.
Определено, что выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на компенсацию части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту участникам подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", перед которыми возникли обязательства по компенсации части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту до 21 января 2008 года, подписанного руководителем исполнительного органа Липецкой области в сфере строительства и архитектуры, заявителю осуществляет областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области".
Для получения указанного свидетельства в областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" представляются некоторые документы, в частности, заявление о выдаче свидетельства, содержащее письменное согласие на получение социальной выплаты, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления в областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" в полном объеме заявления о выдаче свидетельства и документов учреждение осуществляет их проверку и принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче Свидетельства заявителю.
Установлена процедура выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья работникам бюджетной сферы, семьям, изъявившим желание получить социальную выплату взамен земельного участка, семьям, изъявившим желание получить социальную выплату взамен предоставленного земельного участка, молодым семьям, гражданам, проживающим на сельских территориях. Также определены правила предоставления социальной выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В качестве заявителей на предоставление государственной услуги определены лица, замещавшие должность председателя Липецкого областного Совета депутатов, главы администрации Липецкой области, Губернатора Липецкой области на профессиональной постоянной основе, достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими указанных полномочий и освобожденные от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно.
Государственная услуга предоставляется министерством социальной политики Липецкой области во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление или отказ в предоставлении санаторно-курортной путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 6 рабочих дней со дня регистрации запроса в министерстве.
Решение управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 22.01.2014 N 208 "О Порядке аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий" признано утратившим силу.
Целями аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий определены объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности, оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий, стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
Для проведения аттестации министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области издает приказ, содержащий положения о формировании аттестационной комиссии, об утверждении графика проведения аттестации, о составлении списков руководителей предприятий, подлежащих аттестации, и о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года.
По результатам аттестации руководителя предприятия аттестационная комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии занимаемой должности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены правила предоставления единовременной выплаты взамен предоставления бесплатно в собственность земельного участка лицам, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и являющимся ветеранами боевых действий, гражданами Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, лицам, пребывавшим в добровольческом формировании, созданном в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих и лиц вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
Заявление о предоставлении единовременной выплаты представляется в областное казенное учреждение "Областной фонд имущества" посредством личного обращения либо почтовым отправлением или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае подачи заявления от имени гражданина его представителем прилагаются документы, удостоверяющие надлежащим образом оформленные полномочия представителя. При направлении заявления почтовым отправлением прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
Учреждение в течение двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа.
Определено, что выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка работникам бюджетной сферы, молодым семьям, а также гражданам, проживающим на сельских территориях, осуществляет областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области". Срок действия свидетельства составляет 3 месяца.
Для получения свидетельства в областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" представляется ряд документов, в частности, заявление о выдаче свидетельства, документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, документы, подтверждающие родственные отношения членов молодой семьи.
Областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" в течение 10 рабочих дней после поступления в полном объеме заявления о выдаче свидетельства и документов осуществляет их проверку и принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства заявителю.
Установлено, что государственная услуга предоставляется лицам, замещавшим должность председателя Липецкого областного Совета депутатов, главы администрации Липецкой области, Губернатора Липецкой области на профессиональной постоянной основе, достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими указанных полномочий и освобожденным от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно.
Государственная услуга предоставляется министерством социальной политики Липецкой области во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление или отказ в предоставлении оплаты проезда к месту отдыха один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 6 рабочих дней со дня регистрации запроса в министерстве.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области" увеличены с 4 785 995 104,22 до 5 909 400 392,36 руб.
Уточнено, что обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования средств областного бюджета в виде бюджетного кредита, является возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, увеличенная на 3,5 процента годовых.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы Липецкой области "Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области" увеличены с 113 679 950 690,87 до 117 564 636 670,66 рубля.
Перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета расширен единовременными компенсационными выплатами работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, осуществлением переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также областными премиями в сфере лесного хозяйства.
Установлено, что субсидии предоставляются министерством экономического развития Липецкой области.
Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям, соответствующим определенным условиям и требованиям, прошедшим отбор. В частности, участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Субсидия подлежит использованию строго в соответствии с направлениями расходов, в число которых входят создание или установка некапитальных туристских информационных центров, а также точек продажи региональной продукции (за исключением приобретения и производства продукции, включая сувениры и изделия народных художественных промыслов), которые могут быть расположены в составе многофункциональных зон дорожного сервиса и площадок отдыха.
Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятий в рамках предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации".
Определено, что ежегодный объем расходов бюджета города, в случае если в текущем финансовом году город являлся получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, направляемый на исполнение в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода) обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением безвозмездных поступлений из бюджета Липецкой области в целях софинансирования расходных обязательств города, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения реализации которых являются безвозмездные поступления в бюджет Липецкой области от публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Общий объем доходов бюджета города Липецка увеличен с 21 958 962 626,67 до 22 618 603 382,84 руб., общий объем расходов - с 25 172 601 192,17 до 25 832 241 948,34 руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На период с 01.07.2025 по 30.06.2026 установлен перечень потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых находятся на территории Липецкой области, которые отнесены к категориям потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.06.2000 N 441 "О проекте Положения "О порядке открытия объектов сферы услуг в г. Липецке" признано утратившим силу.
Дополнительно установлено, что право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется также органам прокуратуры Российской Федерации в отношении транспортных средств, используемых для осуществления служебной деятельности.