Новое в законодательстве Липецкой области
30 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определен срок предоставления конкурсных заявок муниципальными образованиями, в частности заявок по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства", в министерство жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области - до 20 июня года, следующего за отчетным.
Определено, что деятельность департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка координирует заместитель главы администрации города Липецка.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Полномочия министерства строительства и архитектуры Липецкой области по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории Грязинского и Елецкого муниципальных районов области, расширены принятием решения о подготовке документации по планировке территории ОЭЗ ППТ "Липецк", обеспечением подготовки и утверждения указанной документации либо внесения изменений в утвержденную при создании ОЭЗ ППТ "Липецк" документацию по планировке территории ОЭЗ ППТ "Липецк".
Приведена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемая при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентирован порядок заключения договора купли-продажи имущества области по минимально допустимой цене, в том числе установлен срок заключения договора - в течение пяти рабочих дней со дня признания участника продажи по минимально допустимой цене покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене, либо в течение пяти рабочих дней со дня признания покупателя уклонившимся или отказавшимся от заключения договора купли-продажи такого имущества с лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене.
С 1 июля 2025 года утрачивает силу Закон Липецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей".
Определены условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный или полевой земельный участок), садоводства и огородничества, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, регламентирована процедура предоставления таких участков.
Земельные участки предоставляются гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет или до двадцати трех лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, проживающим на территории области непрерывно более трех лет. Земельные участки однократно бесплатно предоставляются в собственность или предоставляются в аренду по выбору указанных граждан.
Земельные участки предоставляются в границах территории муниципального района, муниципального округа, городского округа город Елец, городского округа город Липецк по месту жительства гражданина, имеющего трех и более детей. С согласия гражданина ему может быть предоставлен земельный участок на территории другого муниципального района, муниципального округа, городского округа.
Предоставление земельных участков гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и поставленным на учет в соответствии с Законом Липецкой области от 07.09.2011 N 552-ОЗ, осуществляется в порядке и на условиях, действовавших до вступления в силу настоящего Закона.
Закон вступает в силу 1 июля 2025 года.
ЖИЛИЩЕ
Увеличены ожидаемые конечные результаты реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области. В частности, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, должно составлять не менее 5450.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждены размеры должностных окладов работников органов государственной власти Липецкой области, осуществляющих функции по внедрению цифровых решений в деятельность органов государственной власти Липецкой области.
Увеличен максимальный размер выплат за обеспечение технической исправности автотранспорта в учреждениях по эксплуатации областной собственности и транспортному обслуживанию должностных лиц, государственных органов: руководителям - до 100% должностного оклада; заместителям руководителя - до 180% должностного оклада.
Признаны утратившими силу приказы управления социальной политики Липецкой обл. от 29.05.2023 N 41-Н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда", от 17.04.2023 N 26-Н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан", от 17.12.2021 N 88-Н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Признаны утратившими силу приказы управления труда и занятости Липецкой обл. от 05.10.2015 N 311 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", от 21.12.2018 N 451 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов", от 10.11.2014 N 381 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", от 02.04.2014 N 67 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", от 28.10.2013 N 238 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
По итогам работы за полугодие в учреждениях строительства предусмотрена выплата премии за вклад в реализацию национальных проектов в размере не более 2 (двух) должностных окладов в год с учетом стимулирующих и компенсационных выплат.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Ежемесячная денежная выплата на проезд предоставляется детям из малообеспеченных семей, обучающимся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, на период с сентября по июнь, а обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет на период с сентября по июль.
Ежемесячная денежная выплата на проезд предоставляется в размере 300 рублей.
Предоставление выплаты носит заявительный характер. Соответствующее заявление (форма приведена) представляется в учреждение социальной защиты населения по месту жительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Проведена корректировка основных характеристик областного бюджета на 2025 год: общий объем доходов бюджета увеличен с 104 735 729 416,33 до 104 735 755 448,33 руб., общий объем расходов - с 133 802 443 439,28 до 133 802 469 471,28 руб.
С 38 344 553 364,65 до 38 694 553 364,65 руб. увеличен общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Липецкой области в денежной форме на 2025 год.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличены с 15 819 961 909,73 до 17 446 879 080,81 руб.
Направления расходов, предназначенные для отражения расходов областного бюджета, расширены расходами областного бюджета на предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на оснащение предметных кабинетов муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания.
Приказ управления финансов Липецкой обл. от 01.08.2024 N 228 "Об утверждении порядка представления в управление финансов Липецкой области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти" признан утратившим силу.
Определена процедура представления в министерство финансов Липецкой области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов Липецкой области и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.
Администрации муниципальных образований Липецкой области представляют решения об утверждении местных бюджетов в отдел бюджетного планирования и межбюджетных отношений Министерства с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации муниципального образования Липецкой области, в течение 10 дней со дня их утверждения в виде отсканированной копии на электронный адрес budg@ufin48.ru. Одновременно финансовые органы муниципальных образований Липецкой области формируют в программном комплексе "Свод-СМАРТ" форму 0503317M_PP "Первоначальный утвержденный бюджет".
Иная бюджетная отчетность, входящая в состав годовой бюджетной отчетности, представляется в Министерство финансовыми органами муниципальных районов (с учетом бюджетной отчетности поселений), муниципальных округов, городских округов Липецкой области в электронном виде по графику, утвержденному Министерством, с последующим подтверждением на бумажном носителе.
Установлен механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации занятости инвалидов молодого возраста и по организации содействия в освоении трудовых обязанностей инвалидам молодого возраста из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и проведения отбора получателей субсидии. Субсидии предоставляются министерством социальной политики Липецкой области.
Результат предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации занятости инвалидов молодого возраста - проведение мероприятий по сопровождаемому содействию занятости инвалидов молодого возраста; по организации содействия в освоении трудовых обязанностей инвалидам молодого возраста из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования - содействие в освоении трудовых обязанностей.
Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 20.06.2024 N 56-Н "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в области содействия трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста Липецкой области" признан утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 24.05.2024 N 13-ц "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк" признан утратившим силу.
Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Липецк установлены в размере 36 рублей при оплате проезда наличными денежными средствами и 31 рубля при оплате проезда посредством использования электронных средств платежа.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Начало приватизации, на возмездной основе, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков для размещения производственных объектов сельскохозяйственного назначения, перенесено на 1 января 2050 года.
Средством массовой информации для опубликования решений об утверждении результатов определения размеров долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выраженных в гектарах или балло-гектарах, в виде простой правильной дроби определено сетевое издание "Липецкая газета" (lpgzt.ru).
Закон вступает в силу 1 июня 2025 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общая стоимость территориальной программы государственных гарантий обеспечения на 2025 год увеличена с 28 737 394,3 до 28 742 394,3 тыс. руб., стоимость на 1 жителя (1 застрахованное лицо) - с 25 972,1 до 25 976,6 руб. в год.