Новое в законодательстве Сахалинской области
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
При проведении выборов Губернатора Сахалинской области может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования на территории Сахалинской области принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов Губернатора Сахалинской области с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области.
Решением избирательной комиссии Сахалинской области, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Сахалинской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования Сахалинской области. Избирательная комиссия Сахалинской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных избирательных комиссий для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования.
Информация о дате и способе обнародования принятого муниципального нормативного правового акта направляется в Правительство Сахалинской области одновременно с указанным муниципальным нормативным правовым актом.
При проведении выборов депутатов областной Думы может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования на территории Сахалинской области принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов областной Думы с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кадровый резерв государственного органа формируется из числа государственных гражданских служащих Сахалинской области и граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области. Кадровый резерв Сахалинской области формируется из числа гражданских служащих и граждан, включенных в кадровые резервы государственных органов. Кадровый резерв формируется в целях обеспечения равного доступа граждан к гражданской службе, своевременного замещения должностей гражданской службы, содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы и должностному росту гражданских служащих.
Перечень должностных лиц министерства образования Сахалинской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, изложен в новой редакции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признано утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 14.04.2006 N 642 "О Порядке принятия в муниципальную собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" квартир от физических и юридических лиц".
ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 25.11.2008 N 2715 "О реализации положений жилищного законодательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2026 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области, в размере 3,46.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Расходы по предоставлению соотечественникам, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей информационных услуг включают также расходы на служебные командировки, связанные с проведением презентаций подпрограммы переселения за рубежом.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на единовременную денежную выплату имеют молодые семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на каждого ребенка, рожденного после 31.12.2016, при условии обращении за предоставлением единовременной денежной выплаты в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, совместном проживании ребенка с родителями (одним из родителей) и если молодая семья признана малоимущей с учетом уровня имущественной обеспеченности семьи, оцениваемого исходя из принадлежащего членам семьи на праве собственности имущества.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
Порядок устанавливает правила утверждения и расчета тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги (социальная услуга) организациями социального обслуживания Сахалинской области.
Скорректированы Правила предоставления беременным женщинам со сроком беременности 12 недель и более по заключению врачей социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием и предоставления семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием.
Перечень документов, предоставляемых заявителем для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дополнен согласием на обработку персональных данных.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров исключены из перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Скорректирован порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.
Бюджетная отчетность представляется в министерство финансов Сахалинской области государственными казенными учреждениями Сахалинской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство финансов Сахалинской области, в подсистеме сбора и свода бюджетной, бухгалтерской, кадровой и статистической отчетности государственной автоматизированной системы управления бюджетным процессом. Днем представления бюджетной отчетности в министерство финансов Сахалинской области считается дата установления подведомственным учреждением статуса "Готов к проверке" в подсистеме отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Одним из полномочий исполнительных органов Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности является выдача уведомления о согласии в письменной форме в случае строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, линий связи и сооружений связи, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей либо уведомления об отказе в согласовании.
С 1 января по 31 декабря 2025 года стоимость судорейса по теплоходу "Анатолий Чернеев" на морской линии Северо-Курильск - Петропавловск-Камчатский - Северо-Курильск установлена в размере 1599,845 тыс. руб., с 1 января 2026 года - 1063,247 тыс. руб (стоимость указана без учета НДС).
Скорректированы приоритеты и цели государственной политики программы.
Заявителями являются физические лица, юридические лица, являющиеся правообладателями (собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами) земельных участков, расположенных в городском округе "Город Южно-Сахалинск", которые вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.07.2020 N 2125-па "Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В качестве заявителей могут выступать физические или юридические лица, являющиеся собственниками гидротехнических сооружений, или организации, эксплуатирующие эти гидротехнические сооружения и заключившие с их собственниками договор на эксплуатацию. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ министерства экологии Сахалинской области от 11.03.2021 N 15-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении, используемом в природоохранных целях".
ПРАВОСУДИЕ
Порядок разработан в целях организации и проведения судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам в интересах городского округа "Город Южно-Сахалинск". Организация и проведение судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам в интересах городского округа "Город Южно-Сахалинск" направлена на установление фактов и обстоятельств дела на основе научных и профессиональных знаний.