Новое в законодательстве Республики Марий Эл
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Марий Эл", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов проводится в отношении документов, устанавливающих новые или изменяющих существующие обязательные требования для бизнеса, за исключением проектов о местных налогах, сборах, бюджетных правоотношениях и актов, принимаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Определен перечень муниципальных образований, для которых проведение такой оценки является обязательным. Критериями для включения в перечень являются наличие у муниципалитета трех и более переданных государственных полномочий в экономической сфере или регистрация на его территории более 400 коммерческих организаций и предпринимателей.
В заключении по итогам оценки должны содержаться выводы о наличии или отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности и ограничения для бизнеса или ведущих к необоснованным расходам.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Перечень почетных званий дополнен новым званием - "Заслуженный предприниматель Республики Марий Эл".
Звание будет присваиваться гражданам, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, руководителя и (или) единственного учредителя (участника) коммерческой организации, зарегистрированной на территории республики. Учитываются заслуги в развитии предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест, реализация инвестиционных проектов, внедрение инновационных технологий производства и управления, а также активное участие в реализации национальных проектов и государственных программ. Обязательным условием является осуществление деятельности на территории Республики Марий Эл в течение 15 и более лет.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Определено, что сведения из единого федерального информационного регистра, содержащего данные о населении, могут предоставляться комиссиям референдума для осуществления их полномочий. Уточнены функции Избирательной комиссии Республики Марий Эл: вместо "правового обучения" введены полномочия по "повышению правовой культуры" участников референдума и обучению организаторов, а также добавлена функция по расходованию федеральных средств на обеспечение работы специальных участковых комиссий.
Предусмотрена возможность досрочного прекращения полномочий территориальной избирательной комиссии по решению Избиркома республики (по согласованию с ЦИК России) в случае изменения административно-территориального устройства или преобразования муниципального образования.
Уточнены правила финансового обеспечения: определен порядок открытия счетов для комиссий (в учреждениях Центробанка РФ или в отделениях ПАО "Сбербанк России"), а также предоставления банками сведений об операциях по этим счетам для контроля. Инициативной группе по проведению референдума предоставлена возможность открывать специальный счет фонда референдума дистанционно, без личного присутствия.
В процедуру голосования внесены дополнения: участковая комиссия вправе принимать решение о выдаче нового бюллетеня взамен испорченного при повторном обращении участника. Также закреплена возможность проведения электронного голосования по решению ЦИК России или Избиркома республики с одновременным обеспечением голосования с использованием бумажных бюллетеней.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 марта 2026 года перераспределены отдельные полномочия в сфере земельных отношений. Правительством республики теперь определяется уполномоченный орган исполнительной власти, на который возложены функции по предоставлению земельных участков и установлению содержания ходатайства о переводе земель сельхозназначения.
Уточнены категории членов семей погибших (умерших) участников СВО, имеющих право на получение земли. К ним, в частности, отнесены дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся очно, а также дети старше 18 лет, завершившие обучение в школе, - на период до 1 сентября года окончания школы. Возраст детей определяется на день гибели военнослужащего.
Определены новые правила подачи заявлений для таких семей. Если члены семьи проживают в разных субъектах Российской Федерации, заявление подается тем из них, кто постоянно живет в Марий Эл. При проживании в разных муниципалитетах республики заявление подается одним из членов семьи с письменного согласия остальных. При обращении одного из родственников уполномоченный орган обязан принять меры для выявления всех членов семьи, имеющих право на участок. В случае обнаружения таких лиц, не давших согласия на подачу заявления, его рассмотрение приостанавливается до получения всех необходимых согласий.
Установлено, что земельные участки, не обеспеченные инфраструктурой, включаются в фонд только при условии, что строительство соответствующих объектов запланировано в республиканской адресной инвестиционной программе.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
В Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 36-З внесено изменение.
Установлено, что Правительство Республики Марий Эл определяет порядок отчуждения древесины, полученной при вырубке деревьев на земельных участках, находящихся в республиканской собственности.
Документ вступает в силу с 21.03.2026.
ЖИЛИЩЕ
В Закон Республики Марий Эл от 05.10.2004 N 38-З внесены изменения. Установлен перечень лиц, обязанных представлять такие сведения, а также определено, что порядок их подачи для отдельных должностей утверждается указом Главы Республики. Данные сведения являются конфиденциальными, их запрещено использовать для определения платежеспособности служащего и членов его семьи. За разглашение или использование информации в неслужебных целях предусмотрена ответственность.
Согласно изменениям, внесенным в Закон от 20.09.2013 N 35-З, установлено, что владельцем специального счета является лицо, на имя которого этот счет открыт. Также скорректирован перечень лиц, которым владелец счета обязан предоставлять информацию о поступивших платежах и операциях по счету.
Срок перечисления средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, установленный Законом Республики Марий Эл от 28.02.2025 N 8-З, составил 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Перечень граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, дополнен новыми категориями. К ним отнесены родители (один из них), лишенные родительских прав, - по вопросам восстановления в этих правах, а также родители, ограниченные в родительских правах, - по вопросам отмены такого ограничения.
Уточнен порядок подтверждения права на получение бесплатной юридической помощи. Установлено, что документы, подтверждающие принадлежность гражданина к отдельным категориям (лица из числа пострадавших от чрезвычайных ситуаций), будут запрашиваться государственным юридическим бюро самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Это освобождает заявителей от обязанности предоставлять такие документы по собственной инициативе.
Также скорректированы отсылочные нормы в части категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.
С 01.09.2026 для лиц, относящихся к отдельным категориям, предусмотренным Федеральным законом, подтверждающие документы будут запрашиваться государственным юридическим бюро самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Право на получение выплаты предоставлено двум категориям граждан, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на бесплатный земельный участок: участникам специальной военной операции (военнослужащим, добровольцам, лицам, проходившим службу в войсках нацгвардии), удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами за заслуги в ходе СВО и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) участников СВО. Определен исчерпывающий круг членов семьи, имеющих право на выплату (супруг, не вступивший в повторный брак; дети до 18 лет; дети-инвалиды; дети до 23 лет, обучающиеся очно; при их отсутствии - родители погибшего).
Размер единовременной выплаты установлен в сумме 300 000 рублей с возможностью последующей индексации. Выплата предоставляется однократно на основании заявления, подаваемого в уполномоченный орган. Для членов семьи погибшего участника СВО предусмотрено распределение выплаты в равных долях. Получение выплаты является основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в предоставлении земельного участка.
Финансирование расходов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Нотариальной палате Республики Марий Эл на компенсацию нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, внесены изменения.
Уточнена сфера действия документа: субсидии предоставляются на компенсацию нотариальных действий, совершенных бесплатно на территории Республики Марий Эл для физических лиц (ранее она предусматривалась также для производителей товаров, работ, услуг).
Новое требование к получателю субсидии устанавливает отсутствие у Нотариальной палаты на момент обращения просроченной задолженности по возврату в бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной неурегулированной задолженности перед республикой.
Определены порядок и срок размещения информации о субсидии. Сведения должны публиковаться на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня доведения соответствующих бюджетных ассигнований до Министерства.
Внесены изменения в Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28.02.2024 N 56. Исключены упоминания о региональном портале государственных и муниципальных услуг как о способе подачи документов. Кроме того, уточнено, что в случае отсутствия прав на объект жилищно-коммунального хозяйства в Едином государственном реестре недвижимости гражданам необходимо будет предоставлять соответствующие документы, подтверждающие эти права.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на газификацию, утвержденный постановлением от 11.03.2024 N 73. Расширен перечень сведений о доходах, которые граждане могут не предоставлять по собственной инициативе, - теперь он включает данные о доходах сотрудников правоохранительных органов, судей в отставке, лиц, получающих доходы из-за рубежа, гранты, а также сведения о нахождении в розыске или признании безвестно отсутствующим. Для ветеранов боевых действий и участников СВО предусмотрена возможность подачи заявлений через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).
Признаны утратившими силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 24.10.2022 N 437, которым ранее утверждался порядок предоставления выплат на догазификацию, а также отдельные положения ряда других актов, регулировавших данную сферу.
Документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены цели и содержание регионального комплексного плана. В нем устанавливаются приоритеты, задачи и мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. План должен содержать перечень мер, направленных на достижение целевых показателей регионального стандарта транспортного обслуживания, а также сроки их реализации.
Подготовка проекта плана осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства республики в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ. Разработка нового плана должна начинаться не позднее чем за 8 месяцев до окончания срока действия предыдущего. План разрабатывается на пять лет и утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл.
Реализация плана включает выполнение предусмотренных в нем мероприятий и мониторинг достижения целевых показателей. Утверждаемая часть документа подлежит официальному опубликованию.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения в Республике Марий Эл, включены такие растения, как борщевик Сосновского, золотарник канадский, клен ясенелистный.
Вторым перечнем установлены виды растений, подлежащие аналогичным мероприятиям на всей остальной территории республики, за исключением лесов и особо охраняемых природных территорий.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закон дополнен нормой, которой установлено, что органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, осуществляющие профессиональное обучение, обязаны предоставлять государственную поддержку для профессиональной подготовки отдельным категориям граждан. Право на такую поддержку получили лица, не сдавшие государственную итоговую аттестацию после 9 класса или получившие на ней неудовлетворительные результаты. Для реализации этого полномочия указанные органы власти будут определять перечень профессий, перечень образовательных организаций и порядок организации такого обучения.
Уточнен порядок расчета норматива для определения числа советников директоров по воспитанию.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перечень полномочий органов государственной власти республики в сфере охраны здоровья дополнен новой функцией. Установлено, что они должны создавать условия для трудоустройства отдельных категорий медицинских работников, в том числе путем установления для них дополнительных мер социальной поддержки.
Перечень лекарств, отпускаемых бесплатно или с 50-процентной скидкой отдельным категориям граждан, формируется в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством РФ.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлено, что профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование добровольных пожарных и работников добровольческой охраны могут проводиться непосредственно в добровольных пожарных подразделениях. Порядок такого обучения теперь определяется руководителем организации, создавшей подразделение, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий. Альтернативой является обучение на базе учебных центров (пунктов) и подразделений Государственной противопожарной службы республики, а также в иных образовательных организациях.
Обучение на базе учебного пункта Государственной противопожарной службы Республики Марий Эл осуществляется безвозмездно.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл Адвокатской палате Республики Марий Эл на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Марий Эл.
Из перечня получателей поддержки исключены физические лица - производители товаров, работ и услуг. Срок, в течение которого Министерство социальной защиты должно объявить отбор получателей субсидий составил 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств.
Министерство перечисляет средства на счет Адвокатской палаты в течение трех рабочих дней после доведения финансирования. В свою очередь, палата обязана в пятидневный срок распределить эти средства по счетам адвокатов, фактически оказавших помощь.
В перечень обязательных условий для предоставления поддержки включено отсутствие у Адвокатской палаты просроченной задолженности по возврату иных бюджетных средств, а также любой иной неурегулированной задолженности перед Республикой Марий Эл. Аналогичное требование закреплено и в форме соглашения о предоставлении субсидии.