Новое в законодательстве Республики Марий Эл
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Марий Эл", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 15.02.1994 N 43-III "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".
Установлено, что депутат Государственного Собрания участвует в формировании и рассмотрении предложений о наказах избирателей, а также в осуществлении контроля за реализацией таких наказов.
Изменен Закон Республики Марий Эл от 07.12.2001 N 45-З "О Государственном Собрании Республики Марий Эл".
Одной из форм контрольной деятельности Государственного Собрания стало заслушивание на его заседаниях членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти, иных государственных органов Республики Марий Эл, ответов указанных должностных лиц на вопросы депутатов в рамках "правительственного часа", а также заслушивание информации указанных должностных лиц на заседаниях комитетов Госсобрания.
Определен еще один субъект законодательной инициативы в Государственном Собрании - Молодежный парламент Республики Марий Эл.
Внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 04.03.1998 N 64-З "Об Избирательной комиссии Республики Марий Эл".
Согласно внесенным изменениям членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть, кроме прочих, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за пропаганду атрибутики или символики, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, или за производство и распространение экстремистских материалов.
В Законе Республики Марий Эл от 02.12.2008 N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" утратили силу положения о порядке голосования избирателей, участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами соответствующего избирательного округа.
Изменен Закон Республики Марий Эл от 22.06.2012 N 30-З "О выборах Главы Республики Марий Эл".
Введены положения о проведении выборов Главы Республики Марий Эл при введении военного положения, о возможности образования избирательных участков за пределами территории Республики Марий Эл, о формировании участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности.
Установлено, что уполномоченными представителями кандидатов не могут быть иностранные агенты, а зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Запрещено проведение предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.
Дополнены случаи прекращения полномочий Уполномоченного.
О принятом решении о назначении Уполномоченного и о прекращении его полномочий Глава Республики Марий Эл уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 04.12.2002 N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".
Протоколы об административных правонарушениях теперь вправе составлять Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл и первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл. Министр Республики Марий Эл - полномочный представитель Главы Республики Марий Эл утратил такое право.
С 1 марта 2025 года отменена норма об административной ответственности за нарушение ограничений розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков.
Изменен Закон Республики Марий Эл от 30.11.2006 N 68-З "О Государственном гербе Республики Марий Эл и Государственном флаге Республики Марий Эл".
Изображение Государственного герба Республики Марий Эл будет помещаться на бланках документов Уполномоченного по правам ребенка в Республике Марий Эл.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что право на меру социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Марий Эл, - мать или отец, у которых родились третий ребенок или последующие дети в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2027 года.
Определены условия и порядок предоставления меры социальной поддержки, порядок финансирование расходов на указанную меру поддержки.
Установлено, что получатели субсидий определяются по результатам проведения отбора.
Участники отбора - сельхозтоваропроизводители, включенные в перечень системообразующих предприятий и реализующие инвестиционные проекты на территориях сельских агломераций в Республике Марий Эл.
Определено понятие "работник".
Максимальный размер субсидии - 2 млн. рублей, но не более 50 процентов стоимости приобретенного жилья из расчета на одного работника.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Единовременная компенсационная выплата работникам отрасли культуры, прибывшим на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тыс. человек, установлена в размере 1 миллиона рублей.
Утверждены порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты и порядок проведения конкурсного отбора претендентов на право получения выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Введены положения о сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл.
Перечислены документы, содержащиеся в бюджетной отчетности об исполнении бюджета указанного территориального фонда.
Установлено, что в 2025 году из республиканского бюджета на основании решений Главы и Правительства Республики Марий Эл могут предоставляться субсидии юридическим и физическим лицам, не включенным в перечни получателей субсидий, установленные Законом о республиканском бюджете.
Определена процедура предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Образование для рынка труда" национального проекта "Кадры" по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в центры занятости Республики Марий Эл за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса.
Внесены изменения в Положение о заключении соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, а также поселений в Республике Марий Эл.
Изменены обязательства муниципальных образований, которые должны содержаться в соглашениях.
Так, муниципальные образования могут увеличивать среднесписочную численность работников муниципальных учреждений культуры за счет трудоустройства работников отрасли культуры, прибывших на работу в населенные пункты Республики Марий Эл с числом жителей до 50 тыс. человек, в рамках участия в программе "Земский работник культуры".
Перечень кодов целевых статей классификации расходов для составления проекта и исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл дополнен строкой "Расходы за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл".
Перечень кодов целевых статей классификации расходов для составления проекта и исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл дополнен строками, касающимися оплаты услуг по хранению, доставке и выдаче лекарственных препаратов, а также создания женских консультаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен порядок подготовки генеральных планов муниципальных округов в Республике Марий Эл.
Согласно внесенным изменениям ведение республиканского кадастра отходов производства и потребления осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным в области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а не в области охраны окружающей среды.
Прекращено осуществление отдельных государственных полномочий Республики Марий Эл по поддержке сельскохозяйственного производства в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Внесены изменения в Закон Республики Марий Эл от 27.12.2022 N 63-З "О развитии сельского хозяйства в Республике Марий Эл".
Одними из принципов аграрной политики стали доступность и адресность государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов.
Признаны утратившими силу законы Республики Марий Эл от 20.10.2008 N 49-З "О границах и правовом режиме пригородной зоны города Йошкар-Олы" и от 21.10.2008 N 57-З "О наделении органов местного самоуправления Республики Марий Эл отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства".
Признан утратившим силу Закон Республики Марий Эл от 01.01.2021 N 2-З "Об установлении ограничений розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Марий Эл".
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации.
Дополнены требования, которым должен соответствовать участник отбора, перечень документов, представляемых участником, и содержание соглашения о предоставлении субсидии.
Утверждены новые формы документов.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2022 N 207 "Об утверждении Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Марий Эл единовременных пособий работникам сельскохозяйственных товаропроизводителей и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2013 г. N 85".
Дополнен перечень документов, представляемых работником для получения пособия.
В новой редакции изложен перечень профессий работников сельскохозяйственного товаропроизводителя в области сельского хозяйства.
В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29.02.2024 N 60 "О мерах государственной поддержки приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования" дополнен перечень требований к участникам отбора на получение субсидии.
Введены новые документы для представления участниками отбора.
С 5 млн. до 8 млн. рублей увеличен максимальный размер субсидии семейным фермам.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложена государственная программа Республики Марий Эл "Культура Марий Эл на 2013 - 2030 годы".
Так, не выделяются отдельным разделом государственной программы задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере культуры в Республике Марий Эл.
Установлено, что система персонифицированного учета основана на создании в Автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Республики Марий Эл" реестровых записей о детях, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым муниципальными организациями городского округа "Город Йошкар-Ола".
Внесение сведений об указанных муниципальных организациях в региональный навигатор обеспечивает муниципальный опорный центр дополнительного образования детей городского округа "Город Йошкар-Ола".
Признано утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.04.2021 N 382 "О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей".
ПРАВОСУДИЕ
Установлено, что представитель общественности не вправе иметь гражданство иностранного государства, а также не должен быть иностранным агентом.