Новое в законодательстве Брянской области
10 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Брянск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Законом регулируются отдельные правоотношения в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на территории Брянской области (далее - жертвы геноцида советского народа). Установлено, что мероприятия по увековечению памяти жертв геноцида советского народа могут осуществляться в том числе посредством: проведения форумов и научно-практических конференций, посвященных памяти жертв геноцида советского народа; содействия деятельности общественно-государственных объединений, общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных захоронений и останков жертв геноцида советского народа и непогребенных останков жертв геноцида советского народа, установление имен жертв геноцида советского народа и увековечение их памяти; содействия деятельности историко-краеведческих организаций в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа; содействия организациям и гражданам в реализации общественно значимых инициатив по увековечению памяти жертв геноцида советского народа. Финансирование расходов по увековечению памяти жертв геноцида советского народа осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы меры наказаний, предусмотренные за неисполнение или нарушение решений органов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Так, неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии Брянской области, принятого в пределах компетенции указанного органа, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, ранее - одной тысячи рублей; на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, ранее - три тысячи рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, ранее - пять тысяч рублей.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Скорректирован ряд оснований, устанавливающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утвержденный перечень органов исполнительной власти Брянской области, ответственных за достижение плановых значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Брянской области и деятельности органов исполнительной власти Брянской области, содержит разделы "Наименование показателя" и "Орган исполнительной власти Брянской области". Так, например, по показателю "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" исполнительным органом определен ответственный исполнитель - департамент здравоохранения Брянской области. Положением определен порядок организации деятельности органов исполнительной власти Брянской области по достижению в Брянской области плановых значений (уровней) показателей, предусмотренных перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения достижения в Брянской области плановых значений (уровней) показателей разрабатываются и реализуются перечни мероприятий ("дорожные карты") по достижению в Брянской области плановых значений (уровней) показателя для оценки эффективности деятельности Губернатора Брянской области и деятельности органов исполнительной власти Брянской области.
Внесены изменения в указ Губернатора Брянской области от 04.04.2013 N 312 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Брянской области, и лицами, замещающими эти должности". Скорректированы требования к органам, предоставляющим информацию в письменном виде в установленном порядке, являющуюся основанием для осуществления проверки. В частности, установлено, что данную информацию предоставляют работники подразделений кадровых служб органов исполнительной власти Брянской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностные лица кадровых служб указанных органов, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Внесены изменения в приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 20.03.2024 N 206 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населения единовременной денежной выплаты военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно". Установлено, что основанием для приостановления предоставления государственной услуги является установление факта наличия в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, уполномоченный орган вправе вернуть такое заявление и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. Определено, что срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирована норма закона о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты. Так, предоставление единовременной денежной выплаты не допускается в целях приобретения и капитального и (или) текущего ремонта жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в статью 9 Закона Брянской области от 11.10.2011 N 97-З "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области". Установлено, что средства областного материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы на объект индивидуального жилищного строительства, реконструированный дом блокированной застройки на основании сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен, в частности, для ведения садоводства гражданами для собственных нужд.
Внесены изменения в Закон Брянской области от 24.04.2024 N 36-З "О предоставлении членам семей работников добровольной пожарной охраны или добровольных пожарных земельных участков в собственность бесплатно". Так, установлено, что предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства и огородничества для собственных нужд.
Внесены изменение в приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 15.07.2025 N 864 "Об утверждении административного регламента департамента социальной политики и занятости населения Брянской области по предоставлению гражданам государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области". Дополнен исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги. Определено, что срок принятия решения о назначении единовременного пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления и (или) полного комплекта документов, необходимых для принятия решений о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия, но не более чем на пять рабочих дней. Заявитель представляет в отдел социальной защиты населения доработанное заявление и (или) полный комплект документов в течение пяти рабочих дней со дня получения заявителем информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия возобновляется со дня поступления в отдел социальной защиты населения доработанного заявления и (или) полного комплекта документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Делегированы полномочия по контролю за исполнением постановления на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Фроленкова А.А. (ранее были возложены на заместителя Губернатора Брянской области Амеличева Д.Н.).
Внесены изменения в постановления Правительства Брянской области "О Порядке составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции муниципальных образований Брянской области" и "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации". Скорректированы нормы, устанавливающие контроль за исполнением вышеуказанных постановлений, возложенные на заместителей Губернатора Брянской области.
Скорректированы и распределены субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области".
Внесены изменения в приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 26.03.2025 N 274 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Перечень субсидий к порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнен субсидиями на реализацию государственными учреждениями комплекса мер по созданию семейных многофункциональных центров и оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Скорректирован и дополнен новой субсидией перечень целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета государственным бюджетным и автономным Учреждениям, подведомственным департаменту здравоохранения Брянской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Брянской городской администрации "О предоставлении меры социальной поддержки участникам специальной военной операции по обеспечению сохранности транспортных средств участников специальной военной операции на безвозмездной основе". Скорректирован порядок предоставления меры социальной поддержки по обеспечению сохранности транспортных средств участникам специальной военной операции на безвозмездной основе. Установлено, что заявление участника специальной военной операции может быть подано в электронной форме (через единый портал государственных услуг) и/или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и должно быть рассмотрено Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Скорректированы перечень и аналитические (дополнительные) коды субсидий на иные цели из бюджета городского округа город Брянск бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых управление образования Брянской городской администрации осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Полномочия уполномоченного органа в сфере регулирования торговой деятельности будут дополнены, к ним также будут относиться: установление требования о включении нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов; установление порядка включения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов и исключения таких объектов из этой схемы; установление формы заявления, перечня прилагаемых к нему документов, в том числе документов, подтверждающих согласие собственника земельного участка и согласие иного лица, во владении и пользовании которого находится этот земельный участок (при наличии такого лица), на размещение нестационарного торгового объекта на этом земельном участке, порядка предоставления заявления и прилагаемых к нему документов, а также сроков рассмотрения заявления органом местного самоуправления.
Документ вступает в силу с 01.09.2026.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены охранные зоны памятников природы регионального значения, расположенных в Карачевском районе Брянской области: "Дюнные всхолмления" ("Дюнные всхолмления по опушкам сосняков и на полях левобережья р. Снежеть"); "Рессета"; "Рябчик" ("Участок леса с единственным местом в области произрастания рябчика шахматного").