Новое в законодательстве Волгоградской области
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора Волгоградской обл. от 25.11.2014 N 195 "Об утверждении Положения о комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области", комитет по контролю в сфере закупок Волгоградской области определен правопреемником комитета финансов Волгоградской области в части полномочий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации финансовым органом и органом внутреннего государственного финансового контроля субъекта Российской Федерации).
Признано утратившим силу постановление Губернатора Волгоградской обл. от 29.05.2020 N 337 "О структуре и штатной численности органов исполнительной власти Волгоградской области".
Признано утратившим силу постановление Администрации Волгоградской обл. от 29.01.2015 N 43-п "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительного органа Волгоградской области, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области, финансового органа Волгоградской области и заказчиков Волгоградской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгоградской области".
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.03.2020 N 164-п "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области", комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области определен правопреемником комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области в части полномочий по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, утверждающим порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
С 1 марта 2025 года инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области уполномочена осуществлять на территории Волгоградской области региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, предусмотренных Федеральным законом от 22.07.2024 N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда.
Индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия определены: наличие у областного органа охраны объектов культурного наследия информации о выявлении в зоне охраны объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, на территории объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения строительной техники в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения; три и более случая возврата областным органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, представленной лицом, осуществлявшим научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением; непоступление в областной орган охраны объектов культурного наследия документации, свидетельствующей об осуществлении собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта культурного наследия, по истечении половины срока для проведения таких работ, определенного в акте технического состояния объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения.
Установление порядка разработки схем размещения на территории Волгоградской области нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания [сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания], бытовых услуг отнесено к компетенции комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
Проведена корректировка перечня государственных программ Волгоградской области.
Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно с предварительной постановкой на учет отнесено к числу муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Срок направления муниципальной организацией в департамент муниципального имущества администрации Волгограда информации о приобретении объектов муниципального имущества, в целях учета в реестре муниципального имущества, сокращен до 7 дней с момента возникновения соответствующих оснований.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен план мероприятий по профилактике бродяжничества и социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий в Волгоградской области на 2025 - 2029 годы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон Волгоградской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" отнесена возможность внесения изменений в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели государственному автономному учреждению дополнительного образования Волгоградской области "Спортивная школа "Юный ястреб" имени Героя Советского Союза А.М. Числова" в целях реализации мероприятия регионального проекта "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом".
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на техническое перевооружение мелиоративных систем изложен в новой редакции.
Получателями субсидий определены сельскохозяйственные товаропроизводители, прошедшие отбор. Отбор получателей субсидий осуществляется комитетом сельского хозяйства Волгоградской области посредством запроса предложений с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора размещается не позднее 10 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе.
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в текущем и (или) отчетном финансовом году на реализацию проектов технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, связанных с приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, капельной ленты, иного оборудования и материалов, включенных в сводный сметный расчет стоимости технического перевооружения.
В 2025 году бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения предусмотрено предоставление дотации в сумме 2067202 тыс. рублей. Регламентирована процедура их предоставления и распределения комитетом финансов Волгоградской области.
Условием предоставления дотации бюджету муниципального образования определено осуществление следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета: недопущение возникновения у муниципального образования по состоянию на 1 января 2026 г. просроченной задолженности по заработной плате перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета); недопущение возникновения у муниципального образования по состоянию на 1 января 2026 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.
Дотация предоставляется на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального образования и комитетом.
Изменен порядок оценки заявок на участие в конкурсе на получение гранта в форме субсидии, направленной на поддержку реализации проекта в области культуры и искусства. Заявка каждого участника конкурсного отбора оценивается с применением 100-балльной шкалы оценки (ранее оценка осуществлялась по пятибалльной шкале). Выставление оценок осуществляется в отношении каждого проекта исходя из значимости установленных критериев. Баллы по всем критериям суммируются.
Ранжирование поступивших заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании начисления 100 баллов по итогам оценки проектов (ранее ранжирование осуществлялось на основании выставленного среднего балла по каждому проекту).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заявителем на получение муниципальной услуги определены физические или юридические лица, заинтересованные в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства, либо их уполномоченные представители.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Волгограда в лице департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда.
Результатом предоставления муниципальной услуги при рассмотрении заявления о подготовке документации по планировке территории выступает решение о подготовке (отказе в подготовке) документации; при рассмотрении заявления об утверждении документации по планировке территории, заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории - решение об утверждении (отклонении) документации по планировке территории или решение об утверждении (отклонении) изменений в документацию по планировке территории; при рассмотрении обращения о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению - решение о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению либо решение об отклонении обращения.
Срок предоставления муниципальной услуги - 15 рабочих дней со дня поступления заявления о подготовке документации, об утверждении документации (внесении изменений в документацию) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 10 рабочих дней со дня поступления обращения и прилагаемых к нему документов для принятия решения о признании отдельных частей проекта планировки территории не подлежащими применению.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К заявлению о выдаче разрешения на размещение контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов прилагается, в числе прочих, копия решения о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу такого решения. В случае если заявителем не представлена указанная копия, уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе местного самоуправления, в распоряжении которого находится указанный документ.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен перечень получателей обязательного экземпляра газеты "Волгоградская правда" в электронной форме, в их числе: федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская государственная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" дополнена порядком, регламентирующим цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок.
Субсидии предоставляются комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)", и расходуются на приобретение спортивно-технологического оборудования в соответствии с перечнем такого оборудования, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации.