Новое в законодательстве Краснодарского края
24 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что в целях невзимания родительской платы для категорий родителей, при условии, что один из родителей является гражданином РФ, принимающий либо принимавший участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подают в образовательную организацию заявление, а также справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, подтверждающую факт участия гражданина РФ в специальной военной операции. Документы могут быть поданы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для гражданских служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы: высшие должности гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; главные, ведущие, старшие, младшие должности гражданской службы - без предъявления требований к стажу.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В книге почетных граждан г. Краснодара, которая предназначена для популяризации информации о лицах, удостоенных звания "Почетный гражданин" и их выдающихся достижениях, размещается фотография, Фамилия, имя, отчество, краткое описание заслуг лица, удостоенного звания "Почетный гражданин". В случае принятия городской Думой Краснодара решения о лишении звания "Почетный гражданин" фотография и сведения о лице, удостоенном звания "Почетный гражданин", размещенные в книге почетных граждан г. Краснодара, аннулируются.
Уточнено, что Управление муниципального контроля администрации муниципального образования г. Краснодар во исполнение возложенных на него функций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций необходимые для деятельности Управления информацию, документы и материалы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края согласовывает графики ограничения режима потребления электрической энергии, графики ограничения режима потребления электрической мощности и графики временного отключения потребления, разработанные первичными получателями команд об аварийных ограничениях режима потребления электрической энергии.
Уточнено, что министерство промышленной политики Краснодарского края устанавливает порядок формирования и ведения реестра мастеров народных художественных промыслов Краснодарского края.
Уточнено, что министерство здравоохранения Краснодарского края реализует комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида, в сфере охраны здоровья, а также размещает сведения в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида.
Для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность".
Уточнено, что информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления осуществляется посредством единого портала или регионального портала, а также в устной или письменной форме в случае личного обращения в управление социальной защиты населения или министерство.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлено, что с 01.09.2026 порядок устанавливает процедуру ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории муниципального образования городской округ г. Краснодар, состав сведений, содержащихся в перечне видов муниципального контроля и органов местного самоуправления. Основанием для включения сведений в перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления является принятие муниципального правового акта, наделяющего уполномоченный орган полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.
Признано утратившим силу решение городской Думы Краснодара от 30.05.2017 N 36 п.5 "Об утверждении Положения о перечне видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, на территории муниципального образования г. Краснодар, и порядке его ведения", ранее регулировавшее данные правоотношения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что в случае если отраслевые, функциональные органы администрации муниципального образования г. Краснодар не являются юридическими лицами, вопросы списания имущества, находящегося в казне муниципального образования, рассматриваются комиссией по списанию имущества, созданной при администрации муниципального образования г. Краснодар.
СЕМЬЯ
Уточнено, что с 28.07.2026 результатом предоставления государственной услуги является решение уполномоченного органа о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. Письменный отказ предоставляется с указанием о причинах отказа, а также с информированием о порядке обжалования решения.
ЖИЛИЩЕ
Утвержден размер региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Краснодарского края для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в частности для муниципального округа г. Анапа, на одиноко проживающих граждан, на 33 кв. м стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в месяц отопительного периода составил 5131,78 руб.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Определен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ город-герой Новороссийск Краснодарского края на 3 квартал 2026 года в размере 148935 руб. для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых отдельным категориям граждан.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате взрывов взрывоопасных предметов на территории муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края 16, 20, 28 апреля и 1, 27 мая 2026 года, за счет средств бюджета Краснодарского края предоставляются меры социальной поддержки в виде: выплаты на приобретение жилого помещения; выплаты на осуществление капитального ремонта жилых помещений. Для предоставления меры социальной поддержки из резервного фонда администрации Краснодарского края министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края выделены бюджетные ассигнования в размере 18715400 руб.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации Краснодарского края от 17.04.2009 N 292 "Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Краснодарском крае" уточнено, что для назначения единовременного пособия усыновитель либо уполномоченный представитель представляет следующие документы: документ, удостоверяющий личность усыновителя; реквизиты счета усыновителя, открытого в кредитной организации. Усыновитель представляет оригиналы документов либо копии, заверенные надлежащим образом.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации Краснодарского края от 21.10.2016 N 831 "Об утверждении порядка постановки граждан РФ на учет в качестве кандидатов в усыновители в Краснодарском крае" дополнено, что при обращении граждан не по месту жительства орган опеки и попечительства в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов рассматривает их по существу и вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что с 25.07.2026 получателями государственной услуги являются заявители в соответствии с идентификаторами признаков. Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче уведомления на материнский капитал; принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче дубликата уведомления на материнский капитал, в случае утраты уведомления на материнский капитал; принятие решения о внесении изменений в уведомление на материнский капитал и т.д. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно министерством труда и социального развития Краснодарского края. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче уведомления о праве на материнский капитал и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 27.09.2024 N 1572 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача уведомления на материнский (семейный) капитал", ранее регулировавший данные правоотношения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены налоговые ставки для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих все виды экономической деятельности, включенные в подкласс "Издание программного обеспечения", все виды экономической деятельности, включенные в класс "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги", все виды экономической деятельности, включенные в подкласс "Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети "Интернет", все виды экономической деятельности, включенные в подгруппу "Деятельность в области защиты информации" в размере: 1 процента, если объектом налогообложения являются доходы; 5 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Утверждено, что уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, составляет 100 процентов.
Уточнено, что размер выделенных из резервного фонда администрации Краснодарского края министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края бюджетных ассигнований увеличен с 99828800 руб. до 155819500 руб.
Уточнено, что решение о прекращении реализации бюджетных инвестиций принимается при условии, что работы по объекту капитального строительства не являются предметом действующего или неисполненного государственного контракта, за исключением случая, когда осуществляется замена заказчика в соответствии с законодательством о контрактной системе или при наличии поручения Президента РФ о передаче имущества.
Установлены следующие дополнительные основания признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов: наличие задолженности по местным налогам у физического лица, погибшего в период участия в специальной военной операции или при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ; наличие задолженности по отмененным местным налогам и т.д. Документами, подтверждающими наличие дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов, являются: документы, содержащие сведения о лицах; сведения о регистрации факта смерти физического лица; справка налогового органа о суммах задолженности по местным налогам и т.д.
Признано утратившим силу решение городской Думы Краснодара от 20.07.2017 N 40 п.3 "Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам", ранее регулировавшее данные правоотношения.
Изменены основные характеристики местного бюджета на 2026 год: уменьшен общий объем доходов с 99973687,5 до 96081454,1 тыс. руб., общий объем расходов с 105188903,2 до 101528669,5 тыс. руб.; размер резервного фонда администрации муниципального образования г. Краснодар уменьшен с 49338,8 до 41153,0 тыс. руб.
Установлено, что неуплаченные платежи в местный бюджет признаются безнадежными к взысканию в случаях: смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим; завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя; ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и т.д.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 06.12.2016 N 6093 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (бюджет муниципального образования г. Краснодар) главным администратором доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования г. Краснодар) - администрацией муниципального образования г. Краснодар, администраторами доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования г. Краснодар) - отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования г. Краснодар, не являющимися юридическими лицами, и находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями муниципального образования г. Краснодар", ранее регулировавшее данные правоотношения.
Уточнено, что в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в отношении муниципального бюджетного или автономного учреждения применяются иные корректирующие коэффициенты, определяемые в порядке, устанавливаемом постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар, приказом органа администрации муниципального образования г. Краснодар, являющимся юридическим лицом, а также в порядке, установленном приказом органа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных казенных учреждений.
Установлено, что департамент финансов администрации муниципального образования г. Краснодар ведет реестр источников доходов местного бюджета, обеспечивает формирование информации для включения в перечень источников доходов РФ. Администрация муниципального образования г. Краснодар и отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации обеспечивают представление сведений, необходимых для ведения реестра источников доходов местного бюджета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по информационному обеспечению при реализации государственной аграрной политики, в том числе информированию юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнено, что внесение изменений в генеральные планы поселений, городских и муниципальных округов, единые документы территориального планирования и градостроительного зонирования поселений, городских и муниципальных округов, единые документы территориального планирования и градостроительного зонирования, утвержденные применительно к территориям двух и более поселений, и муниципальных округов, городских округов и отдельных населенных пунктов, входящих в их состав, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также внесение изменений в правила землепользования и застройки поселений, городских и муниципальных округов осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в случае возведения объектов капитального строительства, решение о строительстве которых принято во исполнение распоряжения Президента РФ на земельных участках федеральной собственности.
Уточнено, что расчет базовой ставки производится путем произведения действующей базовой ставки на индекс потребительских цен на товары и услуги в Краснодарском крае, публикуемый Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода, и прогнозных индексов-дефляторов потребительских цен на услуги Министерства экономического развития РФ, действующих в период, в котором проводится ее пересмотр. Стоимость права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции налогом на добавленную стоимость не облагается. Базовая ставка может быть изменена, но не чаще 1 раза в год. В случае изменения базовой ставки она применяется к заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций начиная с 1 января года, следующего за годом ее утверждения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что в случае выявления несоответствия материалов, представленных на Конкурс, департамент молодежной политики Краснодарского края уведомляет об этом участников Конкурса в течение 3 рабочих дней после завершения предварительного рассмотрения заявок. Повторное направление документов осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления от департамента молодежной политики Краснодарского края. В случае неустранения выявленных нарушений заявка на участие в Конкурсе не допускается, о чем уведомляются участники Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня повторного направления документов в департамент молодежной политики Краснодарского края. Награждение победителей Конкурса проводится ежегодно до 30 декабря.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Исполнение мероприятий региональной программы Краснодарского края "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" позволит достичь к 2030 году следующих ожидаемых результатов: число лиц, получивших медицинскую помощь по медицинской реабилитации, увеличено на 26,5%; совершенствование системы медицинской реабилитации; переоснащение медицинских организаций; повышение эффективности использования оборудования и т.д.
Уточнено, что с 02.08.2026 предоставление государственной услуги осуществляется министерством с участием подведомственных управлений социальной защиты населения. В случае принятия решения о выдаче дубликата сертификата управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней направляет по адресу места жительства гражданина, имеющего право на выдачу сертификата, дубликат сертификата - в случае, если в заявлении указано о направлении сертификата по месту жительства.
Уточнено, что с целью устойчивого финансового обеспечения медицинских организаций, а также во исполнение государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов актуализирована стоимость законченного случая лечения по отдельным клинико-статистическим группам заболеваний. Расчет стоимости законченного случая лечения по клинико-статистическим группам заболеваний осуществляется на основе экономических параметров, специфики оказания медицинской помощи.
Уточнено, что в целях сохранения достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий медицинских работников и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Краснодарском крае по медицинским организациям откорректированы коэффициенты дифференциации подушевого норматива финансирования в части коэффициента достижения целевых показателей уровня заработной платы.