Новое в законодательстве Челябинской области
13 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление Правительства Челябинской области "О Порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".
В новой редакции изложены номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В номенклатуру включены материально-технические средства для объектов жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области, строительные материалы, оборудование, инструмент, горюче-смазочные материалы. Определены объемы резерва.
Государственная программа разработана в целях создания условий, обеспечивающих устойчивое и комплексное развитие территории Челябинской области, для повышения качества жизни населения Челябинской области.
Исполнителем программы является Министерство архитектуры, градостроительства и комплексного развития территории Челябинской области.
Срок реализации программы - 2026 - 2030 годы.
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципальных образований области.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы составил 788619,58 тыс. рублей.
Структура государственной программы включает региональный проект "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" и комплексы процессных мероприятий "Система мероприятий в целях улучшения городской среды в сфере комплексного развития территории в Челябинской области", "Системная работа по формированию современной комфортной среды в Челябинской области в части формирования архитектурно-градостроительного облика территории Челябинской области".
Для достижения цели государственной программы реализуются задачи по развитию системы градостроительного регулирования в Челябинской области, по созданию комфортной городской среды и повышению эффективности использования территорий Челябинской области; осуществляются мероприятия, направленные на повышение уровня архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных качеств застройки Челябинской области.
Механизмами реализации задач являются: предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области из областного бюджета на подготовку документации по планировке территорий, включающих земельные участки (территории), подлежащие вовлечению в оборот в целях жилищного строительства; подготовка документации по планировке территорий муниципальных образований; рассмотрение проектов решений о комплексном развитии территорий.
Результатом реализации программы станет увеличение к 2030 году до 58 гектаров площади земельных участков (территорий), подлежащих вовлечению в оборот в целях жилищного строительства; до 180 участков территорий, ежегодно улучшаемых с помощью мероприятий по контролю архитектурного облика и мероприятий по благоустройству пространств общего пользования.
Определены: показатели государственной программы, план достижения показателей.
Разработан порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на подготовку документации по планировке территорий муниципальных образований Челябинской области.
Определены: критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий; порядки подачи заявок и документов, отбора муниципальных образований и распределения субсидий; формула расчета размера субсидий; порядок представления отчетности.
ЖИЛИЩЕ
Порядок регламентирует правила и сроки подписания акта приемки услуг и (или) работ, оказанных или выполненных в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области, а также порядок взаимодействия участников подписания акта приемки и урегулирования разногласий, возникающих в ходе приемки.
Организатором приемки является Региональный оператор.
Приемка услуг или работ производится комиссией, состав которой утверждается организатором.
Комиссия правомочна приступить к приемке, если в ее работе принимают участие более половины членов ее состава.
При проведении приемки организатор предоставляет членам комиссии техническую, проектную документацию, исполнительную документацию, акт приемки.
Члены комиссии осуществляют осмотр результатов работ по капитальному ремонту. В случае отсутствия замечаний к результатам оказанных услуг и (или) выполненных работ, к представленной документации члены комиссии подписывают акт приемки в день приемки.
Представитель подрядной организации, оказавшей услуги или выполнившей работы, передает подписанный членами комиссии акт приемки организатору приемки для утверждения. Акт утверждается руководителем организатора приемки в случае подписания акта членами комиссии в количестве не менее половины от утвержденного состава комиссии.
При наличии замечаний руководитель организатора приемки направляет подрядной организации письменный мотивированный отказ от утверждения акта приемки. Замечания, изложенные в письменном мотивированном отказе, должны быть устранены подрядной организацией в течение десяти рабочих дней с момента его получения.
Определены: состав комиссии; порядок и сроки уведомления членов комиссии о проведении приемки; основания для отказа от осмотра выполненных услуг и (или) работ, для отказа в подписании акта приемки; порядок урегулирования разногласий, возникающих в ходе приемки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидии предоставляются Министерством социальных отношений Челябинской области за счет средств областного бюджета.
Получателями являются областные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие мероприятия по обустройству граждан, на базе которых развернуты пункты временного размещения.
Для получения субсидии учреждения представляют Министерству пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления средств.
Министерство рассматривает документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии; составляет перечень получателей, заключает с ними соглашение о предоставлении субсидии.
Результатом предоставления средств является размещение в пунктах временного размещения по состоянию на 31 декабря 2026 года 100 процентов граждан, фактически направленных Министерством в пункты временного размещения.
Не использованные в 2026 году остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок до 20 февраля 2027 года.
Определены: условия предоставления субсидии; формула расчета размера субсидии; требования к получателям, перечень необходимых документов; основания для отказа учреждению в предоставлении субсидий, для изменения перечня получателей; порядок представления отчетности.
В порядки предоставления в 2025 - 2027 годах грантов в форме субсидий, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденные постановлением Правительства Челябинской области от 05.05.2025 N 378-П, внесены изменения, касающиеся сроков формирования заявок на перечисление грантов, а также сроков перечисления грантов.
Уточнено, что заявки на перечисление организациям гранта формируются Министерством образования и науки Челябинской области в течение двух рабочих дней с даты получения от организации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является грант; перечисление гранта осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявки Министерства.
Кроме того, в порядке предоставления грантов в форме субсидий автономным и бюджетным учреждениям на создание региональных молодежных лабораторий скорректирована формула расчета размера гранта.
Предоставление субсидии Сосновскому муниципальному округу осуществляется Администрацией города Челябинска в лице Комитета по делам образования города Челябинска.
Субсидии предоставляются в случае, если на территории Челябинского городского округа не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
Для ее обеспечения между учредителем муниципальных образовательных организаций Сосновского муниципального округа, реализующих основные общеобразовательные программы, организующим бесплатную перевозку обучающихся в данные образовательные организации, проживающих на территории Челябинского городского округа, и Комитетом заключается соглашение.
Полученные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Сосновский муниципальный округ Челябинской области несет ответственность за нарушение условий соглашения и нецелевое использование субсидии.
В случае нецелевого использования средства подлежат возврату в бюджет города Челябинска.
Скорректированы основные характеристики и иные показатели бюджета города Челябинска на 2026 год.
Сокращены: общий объем доходов бюджета до 67774304528,19 рубля, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - до 37598912175,57 рубля; общий объем расходов - до 68369712037,69 рубля.
Увеличены: объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Челябинска, до 2896214696,37 рубля; объем расходов на обслуживание муниципального долга города Челябинска - до 6829375,87 рубля; дефицит бюджета города Челябинска - до 595407509,50 рубля.
Верхний предел муниципального долга на 1 января 2027 года составил 1168471824,00 рубля.
Также уточнены основные характеристики и иные показатели бюджета города Челябинска на плановый период 2027 - 2028 годов.
Общий объем доходов бюджета на 2027 год сокращен до 71846791682,90 рубля, на 2028 год увеличен до 71437443145,57 рубля.
Общий объем расходов на 2027 год сокращен до 70678319858,90 рубля, на 2028 год увеличен до 71437443145,57 рубля.
Также уточнены объемы бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Челябинска, и расходов на обслуживание муниципального долга города Челябинска.
Профицит бюджета города Челябинска на 2027 год составил 1168471824,00 рубля.
Изложены в новой редакции: доходы бюджета города Челябинска; источники финансирования дефицита бюджета; ведомственная структура расходов бюджета; объем и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета; распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города Челябинска, финансовое обеспечение которых предусмотрено расходной частью бюджета города; объем и распределение субсидий, предоставляемых из бюджета города Челябинска юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, а также иным некоммерческим организациям; программа муниципальных внутренних заимствований; программа муниципальных гарантий города Челябинска в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.
Внесены изменения в положение о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций.
Уточнен перечень документов, включаемых в заявку для участия в отборе получателей гранта. В системе "Электронный бюджет" в заявку включается только электронная копия действующего Устава участника отбора.
Ставка налога в размере 2,5 процента, применяемая к объектам с кадастровой стоимостью свыше 300 млн. рублей, не применяется к объектам незавершенного строительства, проектируемым назначением которых является многоквартирный дом.
Право на налоговую льготу предоставлено членам семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.
От уплаты налога на территории города Магнитогорска освобождаются члены семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей. Также учитываются дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.