Новое в законодательстве Новгородской области
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Шимский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Шимский муниципальный округ с административным центром в рабочем поселке Шимск.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Шимского муниципального района, с внесенными изменениями.
Новгородский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Новгородский муниципальный округ с административным центром в городе Великий Новгород.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Новгородского муниципального района, с внесенными изменениями.
Чудовский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Чудовский муниципальный округ с административным центром в городе Чудово.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Чудовского муниципального района, с внесенными изменениями.
В некоторые областные законы внесены изменения, в соответствии с которыми скорректированы составы территорий Демянского, Пестовского, Мошенского, Крестецкого муниципальных районов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Оговорено, что отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год утверждается Думой Великого Новгорода ежегодно, не позднее 1 марта.
ЖИЛИЩЕ
В некоторые постановления комитета по тарифной политике Новгородской области внесены изменения, в соответствии с которыми скорректированы: цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Новгородской области на 2025 год; единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на декабрь 2022 года и 2023 год долгосрочного периода регулирования 2023 - 2027 годов; понижающие коэффициенты к ценам (тарифам) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Новгородской области на 2025 год.
Уточнен порядок назначения специализированных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Великого Новгорода.
Указано, что в числе прочих служебные жилые помещения предоставляются сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, замещающим должности участкового уполномоченного полиции и выполняющим обязанности участкового уполномоченного полиции на территории города.
Скорректированы порядок предоставления служебных жилых помещений, а также основания для отказа в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен порядок оплаты денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, в части выплаты премии за достижение показателей эффективности и результативности.
Оговорено, что в случае отсутствия средств сверх сумм средств, направляемых на выплаты, указанные в настоящей статье, выплата премии за достижение показателей эффективности и результативности может осуществляться за счет экономии фонда оплаты труда.
Признаны утратившими силу постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области: от 01.09.2022 N 58 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы"; от 11.10.2022 N 66 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"; от 11.10.2022 N 67 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход"; от 23.12.2022 N 81 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"; от 23.12.2022 N 82 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"; от 23.12.2022 N 83 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников"; от 23.12.2022 N 84 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации"; от 23.12.2022 N 85 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"; от 23.12.2022 N 86 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"; от 24.05.2023 N 28 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Указано, что дополнительно право на получение бесплатной юридической помощи в числе прочих имеют: члены семей граждан Российской Федерации - участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции; члены семей граждан Российской Федерации - участников специальной военной операции в случае признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим участника специальной военной операции.
Уточнены основные принципы, гарантии организации похоронного дела в Великом Новгороде, а также гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан.
Скорректирован порядок организации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, муниципальных общественных кладбищ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 58078551,33307 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 65196679,79643 тыс. рублей.
Дефицит областного бюджета составил 7118128,46336 тыс. рублей.
Общий объем расходов областного бюджета на 2026 год утвержден в сумме 61284152,70742 тыс. рублей.
Дефицит областного бюджета на 2026 год установлен в сумме 3502080,39830 тыс. рублей.
Уточнены порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2026 года определен в сумме 23705405,09072 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Обозначено распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области на реализацию практики инициативного бюджетирования "Наш выбор" на 2025 год.
Определен перечень документов, на основании которых производится списание задолженности, безнадежной к взысканию, в части сумм региональных налогов.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения.
Установлены требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Указано, что инициативные проекты вносятся в администрацию муниципального образования органами территориального общественного самоуправления, старостой сельского населенного пункта, инициативной группой численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего образования, в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
Определены порядок рассмотрения инициативных проектов, а также порядок и критерии конкурсного отбора проектов.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода сокращен до 8648854,19789 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 8984921,12541 тыс. рублей.
Прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода составил 336066,92752 тыс. рублей.
Уточнен прогнозируемый общий объем доходов и расходов городского бюджета на 2026 год.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2025 год утвержден в сумме 4687771,76124 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2025 год установлен в размере 1192896,85801 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Уточнен перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода.
Скорректированы налоговые льготы, основания и порядок их применения в отношении земельного налога на территории Пестовского муниципального округа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К основным задачам министерства промышленности и торговли Новгородской области относится в том числе обеспечение соблюдения на территории области законодательства в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Указано, что министерство в числе прочего уполномочено осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Скорректирована нормативно-правовая основа обеспечения министром достижения значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Новгородской области и деятельности органов исполнительной власти области.
В перечень полномочий инспекции государственного строительного надзора Новгородской области включено осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, на территории Новгородской области.
Уточнена нормативно-правовая основа полномочий по обеспечению достижения значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Новгородской области и деятельности органов исполнительной власти Новгородской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнен порядок представления документов на бумажных и на электронных носителях при внесении проекта постановления в Новгородскую областную Думу.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что к заключению по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должна быть приложена копия свидетельства или уведомления об аккредитации в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.