Новое в законодательстве Омской области
6 июня 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональные Системы", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указах Губернатора Омской области от 10 октября 2022 года N 169 "О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, призванным на военную службу по мобилизации", от 1 июня 2023 года N 123 "О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" и от 23 сентября 2024 года N 207 "О дополнительной мере социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции" скорректированы отдельные категории граждан - получателей мер социальной поддержки в части граждан, заключивших в период с 20 января по 31 июля 2025 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более от муниципальных районов (муниципальных округов) Омской области для выполнения задач специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон регулирует отдельные вопросы, связанные с установлением территориальной организации местного самоуправления в Омской области, избранием глав муниципальных образований Омской области, формированием местных администраций, образованием муниципальных округов Омской области.
Также установлен порядок действия муниципальных правовых актов муниципальных округов и упраздняемых муниципальных образований, реализации бюджетных полномочий органами местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований и муниципальных округов, финансового и материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований, связанной с образованием муниципальных округов и ликвидацией указанных органов.
Соответствующие изменения внесены в Закон Омской области от 6 ноября 2014 года N 1674-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Омской области", Закон Омской области от 29 октября 2024 года N 2745-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Седельниковского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" и другие.
Закон вступает в силу с 19 июня 2025 года.
Установлены границы муниципального округа Калачинский район Омской области, образованного Законом Омской области от 23 декабря 2024 года N 2791-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Калачинского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Калачинский район Омской области.
Исключены картографические описания границ Калачинского городского поселения, Великорусского, Царицынского сельских поселений Калачинского муниципального района, установленные Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Установлены границы муниципального округа Усть-Ишимский район Омской области, образованного Законом Омской области от 25 марта 2025 года N 2817-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Усть-Ишимского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Усть-Ишимский район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Большебичинского, Ярковского и других сельских поселений Усть-Ишимского муниципального района.
Установлены границы муниципального округа Азовский немецкий национальный район Омской области, образованного Законом Омской области от 29 октября 2024 года N 2749-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Азовский немецкий национальный район Омской области.
Исключены картографические описания границ Азовского, Цветнопольского и других сельских поселений Азовского немецкого национального муниципального района, установленные Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Установить границы муниципального округа Колосовский район Омской области, образованного Законом Омской области от 6 февраля 2025 года N 2797-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Колосовского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Колосовский район Омской области.
Проекты законов Омской области, предусматривающие изменение границ муниципального округа Колосовский район Омской области, преобразование муниципального округа Колосовский район Омской области, его упразднение, рассматриваются Законодательным Собранием Омской области при наличии заключения Губернатора Омской области о целесообразности изменения границ, преобразования либо упразднения муниципального образования.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Бражниковского, Чапаевского и других сельских поселений Колосовского муниципального района.
Установлены границы муниципального округа Крутинский район Омской области, образованного Законом Омской области от 29 октября 2024 года N 2742-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Крутинского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Крутинский район Омской области.
Исключены картографические описания границ Крутинского городского поселения, Зиминского, Яманского и других сельских поселений Крутинского муниципального района, установленных Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Установлены границы муниципального округа Тарский район Омской области, образованного Законом Омской области от 23 декабря 2024 года N 2790-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тарского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Тарский район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Тарского городского поселения в Тарском муниципальном районе Омской области, Заливинского и других сельских поселений в Тюкалинском муниципальном районе Омской области.
Установлены границы муниципального округа Большеуковский район Омской области, образованного Законом Омской области от 29 октября 2024 года N 2743-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Большеуковского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Проекты законов Омской области, предусматривающие изменение границ муниципального округа Большеуковский район Омской области, преобразование муниципального округа Большеуковский район Омской области, его упразднение, рассматриваются Законодательным Собранием Омской области при наличии заключения Губернатора Омской области о целесообразности изменения границ, преобразования либо упразднения муниципального образования.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Аевского, Большеуковского и других сельских поселений Большеуковского муниципального района.
Установлены границы муниципального округа Кормиловский район Омской области, образованного Законом Омской области от 3 декабря 2024 года N 2778-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Кормиловского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Кормиловский район Омской области.
Исключены картографические описания границ Кормиловского городского поселения, Алексеевского, Юрьевского и других сельских поселений, установленные Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Установлены границы муниципального округа Оконешниковский район Омской области, образованного Законом Омской области от 29 октября 2024 года N 2748-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Оконешниковского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Оконешниковский район Омской области.
Исключены картографические описания границ Оконешниковского городского поселения, Андреевского и других сельских поселений в Оконешниковском муниципальном районе, установленные Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".
Установлены границы муниципального округа Шербакульский район Омской области, образованного Законом Омской области от 3 декабря 2024 года N 2775-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Шербакульского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Шербакульский район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Шербакульского городского поселения, Бабежского и других сельских поселений в Шербакульском муниципальном районе Омской области.
Установлены границы муниципального округа Нововаршавский район Омской области, образованного Законом Омской области от 29 октября 2024 года N 2746-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Нововаршавского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Нововаршавский район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Большегривского, Нововаршавского и других городских поселений в Нововаршавском муниципальном районе Омской области.
Установлены границы муниципального округа Тюкалинский район Омской области, образованного Законом Омской области от 3 декабря 2024 года N 2777-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Тюкалинского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Тюкалинский район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Тюкалинского городского поселения в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, Атрачинского и других сельских поселений в Тюкалинском муниципальном районе Омской области.
Установлены границы муниципального округа Таврический район Омской области, образованного Законом Омской области от 3 декабря 2024 года N 2772-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Таврического муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", в соответствии с его картографическим описанием.
Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа Таврический район Омской области.
В Законе Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области" исключены картографические описания границ Таврического городского поселения в Таврическом муниципальном районе Омской области, Карповского, Харламовского и других сельских поселений в Таврическом муниципальном районе Омской области.
По инициативе Совета Знаменского муниципального района Омской области все муниципальные образования, входящие в состав Знаменского муниципального района Омской области, преобразованы путем объединения, не влекущего изменение границ муниципальных образований Омской области, с наделением вновь образованного муниципального образования Омской области статусом муниципального округа с наименованием муниципальный округ Знаменский район Омской области с административным центром в селе Знаменское.
Муниципальный округ Знаменский район является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания муниципального округа Знаменский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Омской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.
Установлен переходный период преобразования муниципальных образований, входящих в состав Знаменского муниципального района Омской области, со дня создания муниципального округа Знаменский район до 1 января 2028 года.
В Положении о Почетной грамоте Администрации города Омска и Положении о Благодарственном письме Администрации города Омска, утвержденных постановлениями Мэра города Омска от 9 апреля 2003 года N 131-п и от 27 декабря 2005 года N 552-п, установлено, что при награждении коллектива (работника организации) в связи с юбилейной датой со дня основания организации кроме указанных документов представляется архивная справка, подтверждающая время основания организации, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати).
Также уточнено, что для награждения устанавливаются квоты на календарный год в зависимости от штатной численности организации, сотрудники которой представляются к награждению.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Методика расчета субвенций бюджетам города Омска и муниципальных районов Омской области из областного бюджета на осуществление государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, изложена в новой редакции.
Скорректирована формула расчета размера субвенций.
Вступление в силу положений о переименовании Главного управления молодежной политики Омской области в Министерство молодежной политики Омской области и об утверждении Положения о Министерстве молодежной политики Омской области перенесено на 20 августа 2025 года.
Приостановлено действие Указа Губернатора Омской области от 13 мая 2025 года N 102 "О Министерстве молодежной политики Омской области" в редакции настоящего Указа.
В Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области установлено, что Министерство в сфере регулирования отношений недропользования в том числе принимает в соответствии с федеральным и областным законодательством решения о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей, предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Министерство в сфере водных отношений осуществляет согласование правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством, осуществляет подготовку предложений об установлении границ зон затопления и при необходимости границ зон подтопления или о прекращении существования зон затопления, подтопления и сведений о границах этих зон.
В сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения Министерство утверждает порядок согласования планируемой деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения, которая подлежит согласованию в соответствии с положениями о таких территориях.
С 1 сентября 2025 года в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов Министерство проводит проверку знаний, входящих в охотничий минимум, и определяет результаты такой проверки.
Действие постановления Правительства Омской области от 25 июня 2008 года N 99-п "Об учреждении премии Правительства Омской области "За успехи в юридической науке и практике" приостановлено до 1 января 2026 года.
Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 573-п, с 26740440582,03 руб. до 26741340582,03 руб.
Скорректирован Перечень мероприятий регионального проекта "Жилье", реализуемого в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни" и другие.
Сокращено финансирование государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 575-п с 10738613480,88 руб. до 10159432370,06 руб.
Внесены изменения в Перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках государственной программы Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области", Перечень мероприятий регионального проекта "Развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях", реализуемого вне национальных проектов".
Возрос объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие транспортной системы в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 585-п, с 167597965708,93 руб. до 168992613652,95 руб.
Изменены Перечень мероприятий регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", реализуемого в рамках национального проекта "Инфраструктура для жизни", Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Улучшение состояния автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, а также проведение отдельных мероприятий, связанных с дорожным хозяйством" и другие.
В Порядке работы с обращениями граждан в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области уточнено, что обращение, поступившее в Министерство, после регистрации передается на рассмотрение Министру энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, первому заместителю Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, заместителю Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области в соответствии с компетенцией.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнительно установлено, что имущество, находящееся в собственности Омской области, может быть передано в безвозмездное пользование, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Омской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В Положении о сносе (уничтожении) объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Омской области, скорректирован перечень документов, предоставляемых органом государственной власти Омской области (иным государственным органом Омской области, образуемым в соответствии с федеральным и областным законодательством), государственным унитарным предприятием Омской области, государственным учреждением Омской области в Министерство имущественных отношений Омской области для принятия решения о сносе (уничтожении) объекта в отношении объекта, образующего социальную инфраструктуру для детей, объекта, непригодного к эксплуатации в связи с полной или частичной утратой его потребительских свойств в результате пожара, стихийного бедствия или иных чрезвычайных ситуаций.
Изменен Административный регламент "Согласование вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Омской области" в части результатов предоставления государственной услуги.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Омска от 16 июля 2020 года N 388-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление сервитута в отношении земельных участков (их частей), находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также земельных участков (их частей), расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена" с момента вступления в силу Административного регламента Администрации города Омска по предоставлению муниципальной услуги "Установление сервитута, публичного сервитута на территории города Омска".
В Положении о порядке предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на разработку и выполнение общественно полезных проектов на территории города Омска определено, что получатель гранта предоставляет отчеты в управление делами (ранее - в системе "Электронный бюджет") ежеквартально, не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала, после окончания реализации проекта - в течение 15 календарных дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее 30 ноября года, в котором предоставлен грант.
ЖИЛИЩЕ
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимы заключение кредитной (иной) организации, предоставляющей жилищные кредиты (займы), о максимальной сумме кредита (займа), которую может получить молодая семья в соответствии со средним ежемесячным доходом, выписка по банковскому счету, сберегательная книжка или иной документ, содержащий сведения о сумме денежных средств на банковском счете, открытом на члена молодой семьи, справка о размере материнского (семейного) капитала, областного материнского (семейного) капитала (его оставшейся части). В случае намерения молодой семьи строить индивидуальный жилой дом необходимы дополнительные документы.
Доходов либо иных денежных средств, подтвержденных одним или совокупностью документов, должно быть достаточно для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Формирование списка участников мероприятия осуществляется органами местного самоуправления Омской области в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признаны органами местного самоуправления Омской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Утверждена форма списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Признан утратившим силу приказ Министерства строительства Омской области от 23 ноября 2022 года N 48-п "О реализации на территории Омской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступными комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Законе Омской области от 11 июня 2003 года N 452-ОЗ "О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории Омской области" уточнено, что деятельность каждой из сторон областной комиссии организует координатор стороны, а в случае отсутствия координатора стороны - его заместитель. Координаторы сторон и их заместители являются членами областной комиссии.
Координатор стороны и его заместитель, представляющие органы местного самоуправления Омской области, назначаются главой муниципального образования Омской области.
В Законе Омской области от 28 декабря 2016 года N 1941-ОЗ "Об охране труда на территории Омской области" внесены изменения в части системы обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Омской области.
В Законе Омской области от 2 февраля 2021 года N 2346-ОЗ "О величине прожиточного минимума в Омской области" установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения в Омской области на очередной год устанавливается Правительством Омской области в срок, предусмотренный федеральным законом (ранее - до 15 сентября текущего года), с учетом коэффициента региональной дифференциации.
Скорректированы соотношения размеров должностных окладов по должностям государственной гражданской службы Омской области в аппарате мировых судей Омской области, утвержденные Законом Омской области от 27 декабря 2002 года N 421-ОЗ.
Также внесены изменения в соответствие классных чинов государственной гражданской службы Омской области должностям государственной гражданской службы Омской области к Кодексу о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области.
Должности государственной гражданской службы" подраздела "Высшая группа" дополнены позицией Полномочного представителя Губернатора Омской области в муниципальных образованиях, должности государственной гражданской службы подраздела "Главная группа" дополнены позицией Помощника полномочного представителя Губернатора Омской области в муниципальных образованиях.
Должности государственной гражданской службы" подраздела "Ведущая группа" дополнены позицией Помощника мирового судьи.
Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг "Проведение государственной экспертизы условий труда" и "Уведомительная регистрация соглашений, заключенных на региональном и территориальном уровнях социального партнерства, коллективных договоров, заключенных работниками и работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Омской области, в лице их представителей", утвержденные приказами Министерства труда и социального развития Омской области от 14 апреля 2022 года N 65-п и от 23 апреля 2015 года N 70-п.
Установлено, что по окончании разговора специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, просит оценить качество предоставления консультации по критерию "удовлетворен"/"не удовлетворен".
О принятых мерах по результатам рассмотрения проведенной консультации "не удовлетворен" заявитель дополнительно информируется по телефону специалистом Министерства, его территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги.
Определен порядок установления (идентификации) личности заявителя.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Сокращен объем финансового обеспечения государственной программы "Социальная поддержка населения" с 136351342284,06 руб. до 135771980805,57 руб.
Внесены изменения в Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Повышение эффективности системы социального обслуживания Омской области", Перечень мероприятий комплекса процессных мероприятий "Обеспечение исполнения государственных функций Министерством труда и социального развития Омской области" и другие.
Скорректирована методика расчета результатов реализации мероприятий государственной программы Омской области.
В Порядке предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) уточнен порядок направления в банк, в котором на имя гражданина открыт специальный счет, уведомления о необходимости перечисления со специального счета на счет газораспределительной организации Омской области, с которой заключен договор о подключении, первой и второй частей субсидии.
С 8 августа внесены изменения в приказ Министерства от 11 декабря 2014 года N 183-п "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области" в части нормативов штатной численности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (до 40 коек, от 40 коек и более).
С 1 января 2026 года скорректирован Перечень целевых показателей деятельности казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних к Положению о целевых показателях деятельности казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, утвержденному приказом Министерства от 28 декабря 2020 года N 165-п "О целевых показателях деятельности казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на поощрение органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области за достижение значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение служебными жилыми помещениями глав муниципальных образований Омской области, утвержденные постановлениями Правительства Омской области от 7 декабря 2020 года N 509-п, от 22 сентября 2021 года N 397-п, и другие в части предоставления иных межбюджетных трансфертов на уровне муниципальных округов (муниципальных районов, городского округа) (ранее - муниципальных районов).
Внесены изменения в постановление Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 579-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области".
В частности, скорректированы Перечень мероприятий регионального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", реализуемого в рамках национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" и Методика расчета результатов реализации мероприятий государственной программы.
В постановление Правительства Омской области от 4 апреля 2024 года N 201-п "Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета субсидий в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства" внесены уточнения в цели предоставления субсидий.
В Порядке заключения, мониторинга хода реализации, изменения и расторжения инвестиционного соглашения, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 17 мая 2024 года N 271-п, уточнено, что уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения предложения о заключении дополнительного соглашения к инвестиционному соглашению, в том числе в части изменения (дополнения) видов государственной поддержки, право на получение которой предоставляется инвестору в рамках реализации инвестиционного проекта, осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения и расчет показателя бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
Скорректирован Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели специализированным автономным учреждениям Омской области, находящимся в ведении Главного управления лесного хозяйства Омской области.
Установлено, что мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации (за исключением отдельных видов субсидий).
Утверждены формы отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации специализированным автономным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление лесного хозяйства Омской области, отчета о достижении результатов предоставления субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации специализированным автономным учреждениям Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление лесного хозяйства Омской области.
Утверждена форма заявления о заключении специального инвестиционного контракта.
Порядок подготовки проекта решения межведомственной комиссии по оценке возможности (невозможности) специальных инвестиционных контрактов о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях определяет правила подготовки Министерством промышленности и торговли Омской области проекта решения межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях и письменного обоснования несоответствия представленных инвестором документов требованиям Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов Омской областью, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 5 октября 2022 года N 530-п.
Порядок мониторинга и контроля исполнения инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам устанавливает правила осуществления Министерством мониторинга и контроля исполнения инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам, в том числе за исполнением обязательств привлеченных лиц (в случае их привлечения).
Мониторинг проводится структурным подразделением департамента промышленности уполномоченного органа в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, указанного в документах инвестора по истечении первого полугодия каждого календарного года в течение всего срока действия специального инвестиционного контракта.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменен Порядок проведения предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, реализуемых управляющими компаниями на территории Омской области.
Установлено, что управляющая компания на дату подачи заявки не должна состоять с резидентами (потенциальными резидентами) в одной группе лиц, определенной в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
Форма заявки на участие в предварительной оценке проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка, реализуемых управляющими компаниями на территории Омской области, изложена в новой редакции.
Скорректирован перечень документов, обосновывающих целесообразность проекта создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка.
В Порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения исключены положения об установлении в целях обеспечения безопасности дорожного движения в летний период временных ограничений или прекращения движения в границах курортов местного значения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, отнесены также организация и проведение совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления Омской области общественных обсуждений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Омской области определено, что в отношении объектов регионального государственного надзора, которые отнесены к категории чрезвычайно высокого риска, проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в год. В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Контролируемое лицо вправе предварительно записаться на личный прием в целях консультирования. Запись на личный прием в целях консультирования осуществляется по телефону, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности).
Для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, проводится один обязательный профилактический визит в год. Для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, проведение обязательных профилактических визитов осуществляется в соответствии с периодичностью, установленной Правительством Российской Федерации. В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, обязательные профилактические визиты не проводятся.
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменен Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области, и глав муниципальных образований Омской области при организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Омской области.
Определено, что при направлении сведений, подлежащих включению в регистр, должностным лицом, уполномоченным главой муниципального образования Омской области, к сопроводительному письму прилагается копия муниципального правового акта с расширением "pdf" о наделении вышеуказанного должностного лица полномочиями по представлению информации о муниципальных актах в целях ведения регистра.
Скорректирована форма сопроводительного письма о направлении сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Омской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Сокращен объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие системы образования Омской области" с 274535994655,89 руб. до 274535284255,89 руб.
Внесены изменения в Методику расчета показателей государственной программы, а также в Перечень мероприятий регионального проекта "Все лучшее детям", реализуемого в рамках национального проекта "Молодежь и дети", Перечень мероприятий регионального проекта "Развитие инфраструктуры образования", реализуемого вне национальных проектов, и другие.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 сентября 2025 года установлено, что орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в области физической культуры и спорта, организует строительство, реконструкцию и ремонт объектов спорта, создание и содержание иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Омской области.
К расходным обязательствам Омской области отнесены организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в собственности Омской области.
Внесены изменения в Перечень расходов на оказание медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования и вне подушевого норматива финансирования в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Омской области на 2025 год.
Значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования (ДПн), численность прикрепленного населения, коэффициенты, применяемые при расчете дифференцированных подушевых нормативов финансирования медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, а также оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Омской области на 2025 год, изложены в новой редакции.