Новое в законодательстве Орловской области

19 ноября 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

С 22 ноября 2021 года возобновляется оказание государственными (муниципальными) театрами услуг по показу спектаклей в рамках государственных (муниципальных) заданий данных учреждений с учетом 50% наполняемости зрительного зала с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности и при наличии у зрителей сертификата о вакцинации или QR-кода, подтверждающего вакцинацию гражданина, либо справки или QR-кода, подтверждающих, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо справки медицинской организации, подтверждающей наличие медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции, либо отрицательного результата тестирования методом ПЦР на COVID-19, проведенного в течение последних 72 часов, предъявленного гражданином вместе с документом, удостоверяющим его личность, или его копией, в том числе в электронном виде (за исключением лиц, не достигших 18 лет).

Организаторы представлений обязаны обеспечить запрет допуска и нахождения на них граждан без сертификатов о вакцинации или QR-кодов. Лица, осуществляющие допуск граждан, обязаны осуществить проверку соответствия данных о гражданине, содержащихся в документах (сведениях) сведениям о гражданине, содержащимся в документе, удостоверяющем личность (его копии).

С 18 ноября 2021 года в Орловской области отменено предъявление QR-кода гражданами при посещении салонов оптики (магазинов оптики), ортопедических салонов (магазинов), магазинов медицинской техники, осуществляющих реализацию изделий, применяемых в медицинских целях, находящихся на территории торговых центров, торгово-развлекательных центров.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Межведомственная комиссия является коллегиальным органом, созданным для координации хода реализации государственной программы Орловской области "Формирование современной городской среды на территории Орловской области".

Межведомственная комиссия осуществляет контроль за реализацией регионального проекта и рассмотрение вопросов, возникающих в связи с его реализацией; контроль и координацию хода выполнения государственной программы, муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе конкретных мероприятий в рамках указанных программ; предварительное рассмотрение и согласование отчетов Правительства Орловской области, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; предварительное рассмотрение и согласование отчетов муниципальных образований Орловской области - получателей субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ.

Межведомственная комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в полгода.

Заседания межведомственной комиссии проводятся в форме открытых заседаний с участием средств массовой информации, по результатам которых не позднее 3 рабочих дней со дня их проведения материалы (фото, стенограммы заседаний) размещаются в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В состав межведомственной комиссии входят председатель межведомственной комиссии, заместители председателя межведомственной комиссии, секретарь межведомственной комиссии, иные члены межведомственной комиссии.

Признаны утратившими силу указ Губернатора Орловской области от 28.02.2017 N 94 "О межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в Орловской области" и указы, вносившие в него изменения.

К общим функциям Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области относятся также разработка и реализация мер, а также государственных программ Орловской области в сфере профилактики терроризма; участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Орловской области или ведении Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области; организация и реализация возложенных на Департамент мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

К функциям в сфере региональной политики и развития местного самоуправления относится подготовка предложений о кандидатурах членов конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных образований для внесения их на рассмотрение Губернатора Орловской области в случаях, предусмотренных законами Орловской области.

Структура Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области изложена в новой редакции.

В перечень ведущих должностей государственной гражданской службы Орловской области категории "Руководители" внесены должности начальника отдела информационной безопасности Администрации Губернатора и Правительства Орловской области; начальника отдела транспорта управления дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области; начальника отдела реализации государственных строительных программ управления дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области; начальника отдела административной практики и контроля управления дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области.

Скорректирован перечень ведущих должностей государственной гражданской службы Орловской области категории "Специалисты", "Обеспечивающие специалисты".

Скорректированы группы полномочий в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора) и лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; в сферах охраны окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления), водных отношений, регулирования недропользования; охраны, надзора и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности; регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий; в сфере регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области полномочий в области организации дорожного движения.

В сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Орловской области, а также государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области осуществляется региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Орловской области; государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области также разрабатывает и реализует меры, а также государственные программы Орловской области в части минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма; участвует в организации поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств органов исполнительной государственной власти Орловской области, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма; участвует в организации деятельности по проведению аварийно-спасательных работ, восстановлению нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Орловской области.

В целях эффективного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области скорректировано ресурсное обеспечение государственной программы Орловской области за счет средств областного бюджета.

Согласно внесенным изменениям максимальный срок проведения (плановой или внеплановой) выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней. Максимальный срок проведения (плановой или внеплановой) документарной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней после согласования с органом прокуратуры, но не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждает ежегодный план.

Должностное лицо направляет в соответствующий орган прокуратуры до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный и согласованный с органом прокуратуры ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Должностное лицо размещает до 1 ноября текущего календарного года ежегодный план на официальном сайте Департамента.

Скорректированы основания для проведения внеплановой проверки.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, обеспечивает приобщение письменных возражений органа местного самоуправления в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений, документов, подтверждающих обоснованность возражений, к акту проверки и передает их на рассмотрение руководителю Департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения возражений.

По результатам рассмотрения письменных возражений органу местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений направляется письменный ответ о наличии либо отсутствии обоснованности возражений.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Орла направляет в отдел планирования и сопровождения исполнения контрактов управления муниципальных закупок администрации города Орла копию платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств, обеспечивающих исполнение муниципального контракта (обеспечение гарантийных обязательств), не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления на лицевой счет администрации города Орла.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Порядок определяет процедуру заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов.

Документы, предоставляемые заявителем в целях заключения договора, в день их поступления в орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области принимаются по описи приложенных документов и регистрируются в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления.

Орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области в течение 15 рабочих дней по результатам рассмотрения заявления принимает решение о заключении с заявителем договора или об отказе в заключении договора.

В случае принятия решения о заключении с заявителем договора орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю проект договора с сопроводительным письмом, содержащим информацию о сроке, порядке подписания договора заявителем, а также порядке согласования разногласий (в случае их наличия).

В случае отсутствия разногласий заявитель в течение 30 рабочих дней со дня получения сопроводительного письма и проекта Договора обращается в орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области для заключения договора.

Договор подписывается заявителем и уполномоченным представителем органа местного самоуправления муниципального образования Орловской области в день личного обращения заявителя в орган местного самоуправления муниципального образования Орловской области. Договор заключается в письменной форме в количестве 2 экземпляров. Один экземпляр договора остается в органе местного самоуправления муниципального образования Орловской области, второй экземпляр в день подписания передается лично заявителю.

Утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области (план с учетом изменений), направляется Департаменту в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня после дня его утверждения и не позднее 31 декабря текущего финансового года, второй экземпляр остается в учреждении.

ЖИЛИЩЕ

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

Заявителями о предоставлении муниципальной услуги являются законные представители несовершеннолетних граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма и расположенных на территории города Орла; законные представители граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности (опекуны и попечители), проживающих в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма и расположенных на территории города Орла; представители, действующие на основании доверенности.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 рабочих дней с даты поступления заявления и предоставления необходимых документов.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 дня с даты принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении такой услуги.

Постановление Администрации города Орла от 30.12.2016 N 6176 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений" признано утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Орловской области от 01.11.2013 N 375 "О реализации некоторых положений Закона Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области", к заявлению на оказание бесплатной юридической помощи гражданином прикладывается копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории Орловской области. Также граждане, среднедушевой доход семей которых не превышает в полтора раза величину прожиточного минимума, установленного в Орловской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых не превышают в полтора раза величину прожиточного минимума, установленного в Орловской области, дополнительно представляют документы, подтверждающие доходы, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной формах за 3 месяца до даты подачи заявления гражданином (справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доходы).

Также бесплатная юридическая помощь оказывается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и не находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а также гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, назначением, перерасчетом и взысканием пособий, взысканием алиментов; лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения; гражданам Российской Федерации, являющимся участниками долевого строительства многоквартирного дома на территории Орловской области, перед которыми застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по договору участия в строительстве; гражданам Российской Федерации, обратившимся за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам признания жилых помещений непригодными для проживания в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, находящихся на территории Орловской области.

Внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 27 декабря 2013 года N 463 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Орловской области", согласно которым форма ежеквартального отчета об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Орловской области изложена в новой редакции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

От имени физических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут, в частности, законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, при этом если законные представители ребенка зарегистрированы раздельно, то заявление подается тем из них, с которым зарегистрирован ребенок; опекуны недееспособных граждан; представители, действующие на основании доверенности.

Граждане обращаются за ежемесячной денежной компенсацией с момента возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Начисление ежемесячной денежной компенсацией производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем установления льготной категории, дающей право на получение дополнительной меры социальной поддержки, или с месяца обращения - в случае обращения гражданина по истечении 30 календарных дней со дня установления льготной категории, дающей право на получение дополнительной меры социальной поддержки.

Начисление ежемесячной денежной компенсацией в текущем (отчетном) месяце производится исходя из размеров фактически понесенных гражданами расходов по оплате жилого помещения и лифтового хозяйства за истекший календарный месяц. Под отчетным месяцем следует понимать месяц, в котором управляющие организации получают отчеты от кредитных организаций о фактически произведенных расходах граждан по оплате за жилое помещение и лифтовое хозяйство за истекший месяц на основании квитанций.

При первичном обращении гражданина за назначением ежемесячной денежной компенсации начисление ежемесячной денежной компенсации производится без учета оплаченной гражданином задолженности за прошлое время.

При определении площади жилого помещения, приходящейся на долю инвалида I, II, III группы, учитываются лица, зарегистрированные совместно с ним в данном жилом помещении.

Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем зачисления сумм ежемесячной денежной компенсации на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, в следующем месяце после отчетного.

Гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы и получающим пенсии и (или) ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с федеральным законодательством, путем доставки на дом организациями связи по желанию гражданина выплата ежемесячной денежной компенсацией осуществляется путем доставки на дом организациями связи.

Суммы ежемесячной денежной компенсации, назначенные получателю, но недополученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начисленные суммы ежемесячной денежной компенсации, не востребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Получатели дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилищных услуг обязаны в 5-дневный срок письменно информировать с приложением соответствующих документов специалистов структурного подразделения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

В случае неправильного начисления суммы ежемесячной денежной компенсации излишне выплаченные средства засчитываются в счет следующей выплаты, а при отсутствии права на получение дополнительно меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и лифтового хозяйства в последующие месяцы указанные средства возвращаются получателем в добровольном порядке.

В случае отказа получателя от добровольного возвращения излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В случае установления по итогам проверки фактов нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением, недостижения значения результата предоставления субсидии, а также указания в документах, представленных Фондом в соответствии с соглашением, недостоверных сведений Департамент направляет в Фонд требование о возврате субсидии или ее части.

Требование о возврате субсидии или ее части направляется в Фонд Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных выше, в виде письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии или ее части с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии или ее части, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии или ее части обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии или ее части в добровольном порядке сумма субсидии или ее часть взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию, составляет 10 млн. рублей для создания одной центральной библиотеки; 5 млн. рублей - для создания одной малой библиотеки.

В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета норматива на очередной финансовый год учитываются общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году налоговых и неналоговых доходов (за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов); общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 70% общего объема расходов объединяемых муниципальных образований в отчетном финансовом году на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, и расходов на содержание органов местного самоуправления за счет федерального бюджета).

Для городских поселений, в которых расчетный предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления составляет менее 0,2, норматив устанавливается в размере 0,2.

Проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют главный распорядитель средств областного бюджета и орган государственного финансового контроля.

Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, нарушение установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Субсидия, подлежащая возврату, подлежит перечислению на счет главного распорядителя средств областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения получателем субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидии от ее возврата в указанный срок субсидия взыскивается главным распорядителем средств областного бюджета в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается главным распорядителем средств областного бюджета и направляется в суд в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока.

Субсидии предоставляются получателям субсидии при условии осуществления получателями субсидии деятельности по производству зерновых культур в отчетном и (или) текущем финансовых годах.

Документы для получения субсидии представляются в Департамент до 15 декабря текущего финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Оплата пассажиром проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежат оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждение пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок подтверждается пассажиром посредством предъявления представителю перевозчика и (или) должностному лицу, уполномоченному на осуществление проверки подтверждения оплаты, билетов, багажных квитанций, квитанций на провоз ручной клади по маршруту регулярных перевозок; кассового чека с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади; билетов, багажной квитанции и квитанции на провоз ручной клади с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пассажир, имеющий право на бесплатный либо льготный проезд или преимущества по провозной плате, в целях подтверждения таких права либо преимуществ обязан иметь при себе и предъявлять по требованию представителя перевозчика и (или) должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты, действительный документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд либо предоставление преимуществ по провозной плате; документ, удостоверяющий личность пассажира; свидетельства о рождении детей, на основании которых оформлен соответствующий именной билет (при проезде пассажира по именному билету в случае следования вместе с пассажиром детей до 14 лет).

Проверка подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок осуществляется представителем перевозчика и (или) должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, путем проверки документов.

Требования распространяются на пассажира в течение всей поездки, а также на подтверждение пассажиром соответствующей оплаты при входе (посадке) в транспортное средство, в котором не предусмотрены продажа билетов, в том числе водителем или кондуктором, и (или) гашение билетов.

В перечень должностных лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Орловской области, входят: руководитель Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области; заместитель руководителя Департамента в соответствии с осуществляемыми видами профессиональной служебной деятельности; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента; начальник отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента; главные специалисты отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Порядок регламентирует процедуру реализации права использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Признаны утратившими силу постановление Правительства Орловской области от 22.02.2011 N 45 "Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства для своих нужд подземных сооружений, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Орловской области" и постановления, вносившие в него изменения.

Скорректированы основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение: 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в уведомлении о некомплектности документов, представленных на государственную экологическую экспертизу; 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в случае представления материалов объекта, не являющегося объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня; 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, кредитным организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта регионального уровня, в течение 5 календарных дней со дня принятия приказа Департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

Сведения о заключении государственной экологической экспертизы, составленные по форме, определяемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, размещаются Департаментом в лице Управления в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне в течение 5 календарных дней со дня издания приказа Департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

В перечень должностных лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Орловской области, входят: руководитель Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области; заместитель руководителя Департамента в соответствии с осуществляемыми видами профессиональной служебной деятельности; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента; начальник отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента; главные специалисты отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента.

Признан утратившим силу приказ Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области от 03.02.2020 N 193 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, рассмотрение дел о которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

В перечень должностных лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области и подведомственного ему государственного учреждения, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Орловской области, включены: руководитель Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области; заместитель руководителя Департамента в соответствии с осуществляемыми видами профессиональной служебной деятельности; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента; начальник отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента; главные специалисты отдела экологического надзора управления экологического надзора и природопользования Департамента; директор бюджетного учреждения Орловской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"; заместитель директора бюджетного учреждения Орловской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий"; государственные инспекторы бюджетного учреждения Орловской области "Дирекция особо охраняемых природных территорий".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Порядок устанавливает правила организации оказания паллиативной медицинской помощи детям в бюджетных учреждениях здравоохранения Орловской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области.

Медицинское заключение о нуждаемости ребенка в оказании паллиативной медицинской помощи выдает врачебная комиссия медицинской организации, в которой осуществляется наблюдение и лечение ребенка. В состав врачебной комиссии рекомендуется включать руководителя медицинской организации или его заместителя, заведующего структурным подразделением медицинской организации, лечащего врача по профилю заболевания ребенка, врача по паллиативной медицинской помощи, врача по медицинской реабилитации.

При отсутствии в указанной медицинской организации врача по медицинской реабилитации, врача по паллиативной медицинской помощи медицинская организация привлекает для участия во врачебной комиссии врачей, медицинских работников иных медицинских организаций или направляет пациента в БУЗ Орловской области "НКМЦ им. З.И. Круглой" для детального обследования с целью получения заключения о наличии (отсутствии) реабилитационного потенциала и показаний к признанию пациента паллиативным.

При наличии медицинских показаний заседание врачебной комиссии может быть проведено в рамках плановой госпитализации пациента в БУЗ Орловской области "НКМЦ им. З.И. Круглой" по основному заболеванию с выдачей медицинского заключения о присвоении ребенку статуса паллиативного пациента.

Медицинское заключение вносится в медицинскую документацию ребенка. Копия медицинского заключения направляется в медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь по месту жительства (фактического пребывания) ребенка, и медицинскую организацию, оказывающую паллиативную первичную (доврачебную и врачебную) медицинскую помощь, а также выдается на руки ребенку или его законному представителю.

В Орловской области паллиативную медицинскую помощь оказывает БУЗ Орловской области "НКМЦ им. З.И. Круглой".

Первичное посещение на дому ребенка, нуждающегося в получении паллиативной медицинской помощи, проводится сотрудниками службы паллиативной медицинской помощи детям БУЗ Орловской области "НКМЦ им. З.И. Круглой" не позднее 5 дней с момента получения информации о ребенке, нуждающемся в получении паллиативной помощи.

Скорректированы дифференцированные подушевые нормативы скорой медицинской помощи на 2021 год.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Управление по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Орловской области в течение 6 рабочих дней со дня возникновения оснований для принятия решения об установлении на территории Орловской области особого противопожарного режима осуществляет разработку проекта распоряжения Правительства Орловской области об установлении на территории Орловской области особого противопожарного режима.

Управление лесами Орловской области в течение 6 рабочих дней со дня возникновения оснований для принятия решения об установлении на территории Орловской области особого противопожарного режима осуществляет разработку проекта распоряжения.

Разработка проекта распоряжения Правительства Орловской области об отмене на территории Орловской области особого противопожарного режима производится органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществлявшим подготовку проекта распоряжения, в течение 6 рабочих дней со дня возникновения оснований для принятия решения об установлении на территории Орловской области особого противопожарного режима в установленном порядке.