Новое в законодательстве Орловской области
12 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановления Правительства Орловской области от 19.02.2022 N 66 "О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом устройстве гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувшим жилые помещения и находящимся в пунктах временного размещения на территории Орловской области", от 19.02.2022 N 67 "Об организации временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области".
Уточнено, что меры поддержки предоставляются лицам, постоянно проживающим на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования. Соответствующие изменения внесены в наименования постановлений.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Служебное удостоверение выдается Уполномоченному по правам ребенка Орловским областным Советом народных депутатов в порядке, установленном постановлением областного Совета.
Почетное звание присваивается населенному пункту, на территории которого или в непосредственной близости от которого во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и (или) в период послевоенного восстановления страны гражданами были проявлены мужество, стойкость, упорство и самоотверженный труд.
Основанием для присвоения почетного звания является одновременное соответствие населенного пункта следующим критериям: наличие документально подтвержденных фактов трудового героизма жителей населенного пункта во время Великой Отечественной войны, в период послевоенного восстановления; наличие документально подтвержденных фактов награждения предприятий, и работников предприятий, и жителей населенного пункта государственными наградами за трудовые заслуги.
Почетное звание не присваивается городам, которым присвоено почетное звание Российской Федерации "Город трудовой доблести".
Предложения о присвоении почетного звания могут вноситься на рассмотрение Губернатора Орловской области органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципальных районов Орловской области, гражданами Российской Федерации, общественными объединениями, трудовыми коллективами.
На территории населенных пунктов, удостоенных почетного звания, устанавливается памятный знак. Финансирование соответствующих расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.
К числу наград Орловской области дополнительно отнесено почетное звание Орловской области "Населенный пункт трудовой славы". Присвоение указанного звания отнесено к компетенции Губернатора Орловской области.
Удостоверение выдается Орловским областным Советом народных депутатов и действительно в течение срока полномочий Уполномоченного. Удостоверение вручается Председателем областного Совета в срок не позднее десяти дней со дня назначения на должность Уполномоченного.
Оформление удостоверения осуществляет структурное подразделение Аппарата Орловского областного Совета народных депутатов, осуществляющее кадровое обеспечение деятельности областного Совета.
По истечении срока полномочий или в случае досрочного освобождения от должности Уполномоченного удостоверение считается недействительным со дня прекращения его полномочий.
Организационное и информационное обеспечение проведения опросов с применением IT-технологий осуществляет Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, а не Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, как было установлено ранее.
Скорректирован персональный состав экспертной комиссии по рассмотрению результатов проведения опросов.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Орловской области от 05.02.2020 N 59 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Орловской области", сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" размещается Департаментом информационно-аналитической работы Орловской области. Ранее сводный доклад размещался информационно-аналитическим управлением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность в виде предупреждения за неисполнение собственниками или иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, в случае если она предусмотрена правилами благоустройства, выразившееся в непроведении или проведении с нарушением установленной периодичности проведения одного или нескольких мероприятий по: очистке прилегающей территории от мусора, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников; очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан; покосу травы и обрезке поросли.
Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Административная ответственность не распространяется на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.
С 29 июня 2024 года областной резерв используется также при введении режима повышенной готовности.
Исключено положение, согласно которому областной резерв включал приборы радиационного и химического контроля.
Скорректированы номенклатура и объемы областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области.
Департамент также участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Орловской области или ведении Департамента.
Внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 21.10.2015 N 476 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами и казенными (бюджетными) учреждениями Орловской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Из перечня исключена услуга по выдаче Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области разрешения (дубликата разрешения), переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области.
В перечень включена услуга по предоставлению Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Также скорректирован Реестр государственных услуг Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 18.07.2016 N 289.
В частности, в Реестр включены следующие услуги, предоставляемые КУ ОО "Орелтранссигнал": внесение сведений в региональный реестр легковых такси, их изменение или исключение сведений из регионального реестра легковых такси, предоставление выписки из регионального реестра легковых такси; предоставление разрешения или аннулирование действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области, внесение изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, предоставление выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси; предоставление или аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси на территории Орловской области, внесение изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси.
Услуга по предоставлению единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, постоянно проживавших на территории Орловской области на дату гибели (смерти), принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, оказывается КУ ОО "Областной центр социальной защиты населения", а не Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, как было установлено ранее.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Организатором отбора является Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.
Информационное сообщение о проведении отбора должно быть размещено в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора и содержать: сведения о предмете и об условиях участия в отборе; контактную информацию Департамента; реквизиты решения Департамента о проведении отбора; информацию об адресе места приема, датах и времени начала и окончания срока приема заявок; требования к заявкам и к участникам отбора; критерии оценки участников отбора; порядок и сроки изменения и (или) отзыва заявок; порядок определения победителя отбора; проект договора об организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществлении функций продавца.
В отборе вправе принимать участие юридические лица, сведения о которых включены в перечень юридических лиц для организации от имени собственника продажи приватизируемого государственного или муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества.
Заявка претендента должна содержать: обязательство заключить с Департаментом договор в случае принятия решения Правительством Орловской области о поручении участнику отбора организовывать от имени Орловской области продажу приватизируемого имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области, и (или) осуществлять функции продавца; предложение о сумме вознаграждения за организацию от имени Орловской области продажи приватизируемого имущества и (или) осуществление функций продавца приватизируемого имущества и сведения об адресе электронной торговой площадки претендента в сети Интернет в случае наличия у претендента такой площадки.
Установлено, что сумма вознаграждения не входит в цену продажи приватизируемого имущества и подлежит выплате за счет средств покупателя приватизируемого государственного имущества Орловской области, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого имущества.
Постановление Правительства Орловской области от 25.08.2020 N 519 "Об утверждении Положения о порядке осуществления отбора юридических лиц для организации от имени Орловской области продажи приватизируемого имущества, находящегося в государственной собственности Орловской области, и (или) осуществления функций продавца при проведении конкурса по продаже государственного имущества Орловской области, при продаже государственного имущества Орловской области посредством публичного предложения, на аукционе, при продаже акций, находящихся в государственной собственности Орловской области, на специализированном аукционе, при проведении продажи государственного имущества Орловской области в электронной форме" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении двух лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта указанных изменений.
Порядок подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы, требования к таким планам, порядок предоставления органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, сведений, необходимых для подготовки таких планов, внесения изменений в них, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Орловской области.
Уточнены сроки и порядок внесения изменений в региональную программу.
Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, для внесения изменений в региональную программу представляют в органы местного самоуправления имеющиеся у них сведения ежегодно не позднее 10 мая. Ранее указанные сведения предоставлялись не ранее чем через пять месяцев с даты утверждения региональной программы (внесения в нее изменений), но не позднее 1 июня года, следующего за годом утверждения региональной программы (внесения в нее изменений).
Правительство Орловской области утверждает изменения в региональную программу ежегодно не позднее 31 декабря, а не 1 декабря года, следующего за годом утверждения региональной программы, как было установлено ранее.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется также исходя из результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, если такое обследование было проведено.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию подпрограммы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Орловской области" государственной программы.
Установлено, что финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся объектами концессионного соглашения или иным передаваемым концедентом концессионеру по концессионному соглашению имуществом, предусмотренное за счет платы концедента, внесение которой осуществляется с использованием финансовой поддержки, не может превышать 50 процентов стоимости реализуемых мероприятий региональной программы.
Норматив расхода тепловой энергии в централизованной закрытой системе теплоснабжения с изолированными стояками и с полотенцесушителями составляет 0,06113 Гкал на 1 куб. м, без полотенцесушителей - 0,05624 Гкал на 1 куб. м; с неизолированными стояками и с полотенцесушителями - 0,06602 Гкал на 1 куб. м, без полотенцесушителей - 0,06113 Гкал на 1 куб. м.
Норматив расхода тепловой энергии в нецентрализованной системе горячего водоснабжения, при которой производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется исполнителями коммунальных услуг самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, составляет: в закрытой системе теплоснабжения с изолированными стояками и с полотенцесушителями - 0,05868 Гкал на 1 куб. м, без полотенцесушителей - 0,05379 Гкал на 1 куб. м; с неизолированными стояками и с полотенцесушителями - 0,06357 Гкал на 1 куб. м; без полотенцесушителей - 0,05868 Гкал на 1 куб. м.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Решение о проведении отбора кандидатов на включение в резерв принимается на основании ходатайства Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области, а не Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, как было установлено ранее.
Уточнены сроки предоставления государственной услуги. Максимально допустимый срок предоставления услуги работодателю не должен превышать 7 рабочих дней с момента принятия заявления с использованием Портала "Работа в России". В случае реализации центром занятости населения сервиса "Массовый отбор кандидатов на работу" максимально допустимый срок предоставления государственной услуги работодателю не должен превышать 11 рабочих дней.
Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае направления центром занятости населения предложения работодателю внести изменения в сведения о работодателе, содержащиеся в заявлении, в связи с выявленными противоречиями между сведениями, указанными работодателем в заявлении, и сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Предоставление государственной услуги приостанавливается в этом случае до момента направления работодателем согласия или отказа внести изменения в заявление.
Установлены порядок внесения сведений, содержащихся в заявлении и в информации о вакансии, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения; процедура реализации сервисов "Массовый отбор кандидатов на работу", "Организация собеседования с кандидатами на работу".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Объем финансирования программы увеличен с 41929841,4 тыс. рублей до 41975773,8 тыс. рублей.
В структуру программы включена реализация в 2024 - 2029 годах ведомственного проекта "Капитальное строительство и капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области", в рамках которой планируется последовательное осуществление мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений социального обслуживания и защиты Орловской области в соответствии с требованиями пожарной безопасности и СанПиН.
К числу показателей выполнения задачи "Осуществление мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" дополнительно отнесено: количество дипломов и медалей, выданных вновь зарегистрированным многодетным семьям; численность детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, приглашенных на мероприятие, приуроченное к проведению "Губернаторской елки"; количество мероприятий, обеспечивающих повышение социального престижа семейных ценностей и укрепление института семьи.
Основанием для приостановления предоставления социальных услуг является также отсутствие свободных мест в соответствующем стационарном учреждении. При наличии свободных мест предоставление услуги возобновляется.
Исключено положение, согласно которому в предоставлении государственной услуги принимали участие казенное учреждение Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" и его филиалы.
При получении заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину было отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, почтовым отправлением или по электронной почте направляется уведомление о возобновлении предоставления государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что при определении уровня дотационности муниципального образования не учитываются дотации местным бюджетам, предоставленные в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления. Указанные изменения подлежат применению при исполнении областного бюджета в 2024 году.
К числу направлений предоставления субсидии дополнительно отнесено приобретение лабораторной мебели. К заявке для получения субсидии по данному направлению прилагается: информация о приобретении лабораторной мебели; договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (при наличии); акты о приеме-сдаче объектов основных средств, выполненных работ, об оказании услуг и (или) документы, подтверждающие приобретение лабораторной мебели (при наличии); платежные поручения (при наличии).
При прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, передающего свои права другому гражданину, в соглашение о предоставлении гранта вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
В Перечень населенных пунктов на территории Орловской области, относящихся к сельским территориям и сельским агломерациям, включены населенные пункты Орловского муниципального округа.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Орловской области от 08.04.2020 N 219 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур", от 28.01.2021 N 33 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы", от 28.01.2021 N 39 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий", от 06.04.2021 N 195 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, подведомственным Департаменту сельского хозяйства Орловской области", от 16.04.2021 N 230 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение производителям сахара белого части затрат на производство и реализацию сахара белого в организации розничной торговли".
Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Отбор получателей субсидий проводится способом запроса предложений, который осуществляется Департаментом на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям и очередности поступления заявок.
Не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений проведение отбора получателей субсидий может быть отменено по решению Департамента в следующих случаях: расторжение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Орловской области, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области; внесение изменений в нормативные правовые акты, влекущих изменение порядка предоставления субсидий по данному направлению.
Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, а также не должен являться иностранным агентом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Срок реализации программы, ранее ограниченный 2026 годом, продлен до 2029 года.
Общий объем финансирования программы сокращен с 423129,2 тыс. рублей до 190167,0 тыс. рублей.
Определены направления реализации программы: производительность труда; стимулирование деятельности в сфере промышленности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно изменениям, внесенным в Закон Орловской области от 13.10.2014 N 1667-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в области охраны окружающей среды на территории Орловской области", с 1 марта 2025 года орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, также проводит общественные обсуждения в случаях, если осуществление хозяйственной и иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов.
С 1 сентября 2024 года Закон Орловской области от 26.12.2014 N 1732-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в области экологической экспертизы на территории Орловской области" дополняется нормой, согласно которой Губернатор Орловской области устанавливает перечень проектов документов в области охраны окружающей среды и природопользования, утверждаемых органами государственной власти Орловской области.
Изменениями, внесенными в Закон Орловской области от 21.06.2021 N 2629-ОЗ "О реализации отдельных положений Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации", исключены положения, регулировавшие порядок предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами.
К компетенции органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере лесных отношений, дополнительно отнесена разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Орловской области.
С 1 сентября 2024 года уполномоченный орган также будет выдавать разрешения на осуществление изыскательской деятельности на землях лесного фонда.
Уточнены полномочия органов власти Орловской области в сфере водных отношений.
Правительство Орловской области также определяет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный на согласование утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области правил использования водных объектов для рекреационных целей.
Исключено положение, согласно которому Правительство Орловской области утверждало правила охраны жизни людей на водных объектах.
С 1 сентября 2024 года Правительство Орловской области наделяется полномочием по определению органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на принятие при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации решения об использовании донного грунта, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.
Орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере водных отношений, также осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в собственности Орловской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Информация о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений и предприятий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" Департаментом информационно-аналитической работы Орловской области, а не управлением пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, как было установлено ранее.
В связи с внесением изменений в структуру органов исполнительной власти Орловской области полномочия по обеспечению доступа к информации о деятельности органов власти, ранее осуществляемые информационно-аналитическим управлением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, переданы Департаменту информационно-аналитической работы Орловской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Органы специальной компетенции Орловской области, уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления детей, наделены полномочием по обеспечению организации отдыха и оздоровления детей, получивших в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции.
Скорректированы наименования мероприятий государственной программы, в частности: обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта Орловской области, в том числе обеспечение безопасности; организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, а также обеспечение участия сборных команд Орловской области в физкультурных мероприятиях в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области, в том числе по профилактике экстремизма, терроризма и наркомании на территории Орловской области.
Постановление Правительства Орловской области от 09.03.2023 N 194 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области" признано утратившим силу.
Целью региональной программы является определение приоритетов региональной политики в сфере спортивной медицины и создание условий для повышения показателей здоровья, сохранения работоспособности, увеличения конкурентоспособности и продолжительности спортивной карьеры спортсменов Орловской области.
Основными задачами региональной программы являются: полноценное кадровое обеспечение профильными специалистами в области спортивной медицины; совершенствование материально-технической базы спортивной медицины региона; разработка медицинского и медико-биологического сегментов электронного профиля (паспорта) спортсмена и соответствующих информационно-аналитических систем.
Ожидаемыми результатами реализации программы являются: целевое направление врачей на обучение в ординатуре и профессиональную переподготовку по специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина"; полный охват спортсменов к 2030 году в систему периодических медицинских осмотров и текущих медицинских наблюдений; создание и функционирование на постоянной основе выездных медицинских бригад и внедрение в работу передвижных медицинских комплексов для проведения углубленных медицинских обследований спортсменов в районах Орловской области; формирование системы скринингового медицинского обследования в системе спортивного отбора для зачисления на тренировочный этап спортивной подготовки с проведением углубленных медицинских обследований 100% детей; 100% овладение медицинскими специалистами по профилю спортивной медицины теоретическими основами и практическими навыками оказания экстренной помощи при возникновении жизнеугрожающих ситуаций; пропорциональное повышение числа/доли спортсменов, возвратившихся в спорт после перенесенных травм; доведение доли спортсменов, которым проводятся постнагрузочные восстановительные мероприятия, до 95%.
Утверждены: распределение медицинских организаций по группам, видам, условиям и формам оказания медицинской помощи взрослому населению по медицинской реабилитации; маршрутизация пациентов в медицинские организации, осуществляющие медицинскую реабилитацию на 2-м и 3-м этапе; зоны ответственности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь взрослым пациентам по медицинской реабилитации, в стационарных и в амбулаторных условиях; порядок направления на медицинскую реабилитацию; протокол осмотра мультидисциплинарной реабилитационной команды (рекомендованный вариант); правила определения этапа медицинской реабилитации и группы медицинских организаций с применением шкалы реабилитационной маршрутизации.
При направлении пациента для продолжения лечения по профилю "медицинская реабилитация" лечащим врачом выдаются: направление; подробная выписка из медицинской карты; листок нетрудоспособности; справка об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями. Для пациентов, направляемых на медицинскую реабилитацию после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19 непосредственно после стационарного лечения, необходим однократный отрицательный результат лабораторных исследований биологического материала на РНК SARS-CoV-2 с учетом критериев выздоровления.
Медицинская реабилитация проводится независимо от сроков заболевания при условии стабильности клинического состояния пациента и наличия перспективы восстановления функций организма.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 16.05.2023 N 305.
Скорректирован порядок диспансерного наблюдения пациентов после перенесенного инфаркта миокарда. Пациенты, страдающие ишемической болезнью сердца в сочетании с фибрилляцией предсердий и хронической сердечной недостаточностью с подтвержденным эхокардиографией в течение предшествующих 12 месяцев значением фракции выброса левого желудочка <= 40%, в обязательном порядке подлежат диспансерному наблюдению в поликлинике.
К числу контролируемых показателей состояния здоровья в рамках проведения диспансерного наблюдения дополнительно отнесены: холестерин липопротеины низкой плотности; скорость клубочковой фильтрации; динамика ЭКГ.
Определен порядок направления пациентов на медицинскую реабилитацию в БУЗ ОО "БСМП имени Н.А. Семашко". Пациент направляется на реабилитацию врачом-кардиологом. При себе необходимо иметь заключение врача с указанием цели направления, результаты диагностических исследований, копию выписного эпикриза из профильного отделения.
Критериями отбора для направления пациентов на медицинскую реабилитацию являются: хроническая сердечная недостаточность II - III функционального класса в течение года после скомпенсированной декомпенсации; постинфарктный кардиосклероз - до 2 лет после инфаркта миокарда (амбулаторная реабилитация проводится не ранее чем через 3 недели от момента развития инфаркта миокарда); состояние после аортокоронарного шунтирования, протезирования клапанов сердца, хирургической коррекции дефектов - до 2 лет после операции; состояние после радиочастотной катетерной абляции - до 1 года после события; состояние после чрескожного коронарного вмешательства - до 2 лет после события; Covid 19 + болезни системы кровообращения - в течение 2 лет после перенесенной коронавирусной инфекции.
Уточнено, что пациенты с острым коронарным синдромом с очень высоким риском по шкале GRACE (риск развития негативных сердечно-сосудистых исходов (смерть, инфаркт миокарда) в процессе госпитального лечения) должны транспортироваться в региональный сосудистый центр в максимально ранние сроки (показана коронарная ангиография в первые 2 часа) после проведения телемедицинской консультации с региональным сосудистым центром. Пациенты с острым коронарным синдромом с высоким риском по шкале GRACE должны транспортироваться в региональный сосудистый центр в первые 24 часа после проведения телемедицинской консультации.